农业产业化百万工程.doc

农业产业化百万工程 一、工作思路围绕建设现代农业和社会主义新农村建设，在稳定基础产业，确保粮食安全前提下，做大作强柑橘、生猪两大支柱产业，发展中药材、榨菜、蚕桑、花卉、香料、笋竹、草食性畜、黄籽油菜等优势产业。围绕支柱产业发展，积极培育龙头企业集群，不断延伸产业链条，推进农产品精深加工，全面提升农业产业化经营水平。 二、工作目标到2010年，柑橘百万工程基地建成300万亩，实现产量150万吨。生猪百万工程年出栏生猪2300万头，实现猪肉产量165万吨。培育区县级龙头企业4000家，市级以上龙头企业300家，超100亿元龙头企业2家，10亿元龙头企业10家，1亿元龙头企业100家。创建中国驰名商标达到6个以上，中国名牌达到6个以上，市级驰名商标达到80个以上，市级名牌达到80个以上。三、重点产业根据11个百万工程现有产业基础和市场发展前景，按照“加快、创新、突破、统筹”的要求，突出“扶优、扶强、扶大”的原则，在11个百万工程中，重点推进柑橘、生猪两个百万工程，把两大支柱产业建成全国有一定知名度的特色产业。 （一）柑橘百万工程。在现有柑橘基地261万亩，高标准柑橘果园30万亩，产量106万吨的基础上，到2010年建成沿长江流域江津至巫山14个区县，优质柑橘产业带，总基地面积达到300万亩，高标准优质柑橘基地90万亩，年产柑橘150万吨，带动基地农民46万人，增加基地农民人均收入1000元以上。（二）生猪百万工程。在现出栏生猪1950万头的基础上，到2010年，建成优质肉猪生产基地区县15个，重点基地乡镇150个，标准化养殖小区500个，形成年出栏生猪2300万头，瘦肉率达60%以上优质肉猪800万头，带动基地农民60万人，增加养殖小区农户均收入1.5万元。四、推进措施 为做大优势产业，作强龙头企业，推进全市农业产业化经营速快发展，要不断制定完善信贷、税收、用地等方面的扶持政策，营造良好的发展环境。（一）加强税收减免力度。市级龙头企业从事种植业、养殖业和林产品初加工业取得的所得，同等享受国家重点龙头企业的税收政策，比照财政部、国家税务总局关于国有农口企事业单位征收所得税问题的通知（财税199749号）规定执行，暂免征收企业所得税。市级龙头企业开发新产品、新技术和新工艺所发生的各项费用在企业缴所得税前扣除。市级龙头企业引进农业产业化项目的加工设备，免征进口关税和进口环节增值税。（二）加强信贷支持力度。国有商业银行把扶持市级龙头企业作为信贷支农的重点，在信贷资金安排上给予倾斜。对重点龙头企业，要依据企业正常生产周期和信贷用途合理确定贷款期限，并按中国人民银行规定的利率执行，原则上不上浮。（三）加强用地支持力度。市级龙头企业新建厂房或从事农业产业化项目经营用地，优先安排、优化审批，其农用地转用，土地征用各项费用按国家重点项目用地标准低限执行。（四）加大招商引资力度。积极培育一批特色产业，储备一批开发项目，建立招商引资项目库，通过各类活动，引进一批跨区域、跨行业，创新型和科技型的大型龙头企业，落户我市从事农业产业化经营。（五）加大企业经营人才培养。培养一批善经营、会管理、懂技术的农业产业化经营人才，着力培养一批开拓型、创新型和科技型，能驾驭市场经济竞争的企业管理人才。（六）建立大型担保公司。建议市政府成立农业产业化龙头企业大型担保公司，