2009年山西省政法干警 本硕 解析.doc

2009年山西省政法干警申论试卷解析（本硕）材料解析：第一部分北京：错时上下班制度要推行，必须要解决公众的几个心病。在不断调查论证的基础上，让制度更加具有可行性、可操作性，加强监管、喊得响、落得实。第二部分上海：错时上下班有一定的支持率，但是从上海道路交通现状来看，可调整的空间不大，况且对有效缓解交通堵塞现象作用不大。第三部分重庆：从错时上下班会打破一个城市的个体和整体生物钟的角度进一步论证了破解城市发展不能只通过措施上下班来“消肿”，而是要从城市规划、交通建设以及运营方式等多种手段进行调节。第四部分大连：正面论证了错时上下班对缓解城市堵塞发挥了积极作用。第五部分温州：错时上下班给温州人带来了方便，带来了实惠，也给全国其他城市解决高峰期交通堵塞问题带来了启发。题目解析： 1、请用不超过200字的篇幅，概述给定材料的主要内容。（20分）解析：这是一道概括题，考查考生的阅读理解能力和概括能力。此题的难度是资料分散，缺乏联系点。但考生只要认真阅读分析找出错时上下班在不同城市所起的作用和规律，以及在执行过程中已经和将会遇到的问题，这道题就迎刃而解了。参考答案： 1、错时上下班制度是一种更高效更人性化的制度安排，非常适合温州大连这样的二线城市，缓解了城市交通拥堵压力，给市民来了方便和实惠，也给其他城市带来了启发。2、错时上下班制度同时也存在局限性，难以改变的城市道路现状，牵涉面广等问题，因此建立起一套合理的运行机制，充分考虑城市的生物钟，城市规划、交通建设及运营方式等多种手段进行调试，才能从根本解决。3、错时上下班制度必须要采用逐步过渡、灵活实行和24小时值班制度以解决市民的心病，施行后还必须加强监管，让制度更具有可行性。2.给定材料中指出，采取错时上下班措施，若“处理不当会产生社会问题，需谨慎从事”，甚至有专家认为上海在2010年之前“不可行”。请结合给定材料，用不超过200字的篇幅，分析“错时上下班”不能得到广泛赞同的原因。要求：观点明确，分析贴切，语言简洁。（30分）解析：这道题看似分析题，本质是一道概括题。既让考生概括“错时上下班”不能得到广泛赞成的原因。答案集中在北京、上海、重庆三个材料里面，考生只需要找出来概括清楚即可。参考答案：1、 市民会担心“错时上下班”会导致办事不方便；2、“错时上下班”市民会担心公车私用现象加剧；3、错时上下班在有些城市缓解交通堵塞的作用不是很明显，而且实施难度大；4、错时上下班牵涉面广，市民和企业都要不同程度的做出牺牲；5、错时上下班会打破一个城市的生物钟规律，“牵一发而动全身”。3.结合给定材料，请用不超过300字的篇幅，提出缓解城市交通难题的对策性建议。要求：针对性强，方法可行。（15分）解析：这是一道很典型的对策题。对策可以从全篇材料中的成功做法中找出来，以及注意从重庆材料的最后一段中的对策思路方向中引申出来。参考答案：缓释城市交通难的建议如下：1、要坚持在在类似温州这样的城市当中采取“错时上下班”措施，能取得良好的效果；2、另外要注意在采取“错时上下班”措施额度时候要注意现在小范围内试点，统计数据，搜集经验，以期在后来推广的时候做得更好；3、要注意加强对广大群众的宣传教育，提高认识，配合政府做好“错时上下班”的推广；4、加强公车制度监管，防止公车滥用，严格登记考核政府等单位公车的行车记录；5、统筹兼顾科学决策做好每个城市的城市发展规划，规划要有前瞻性、科学性、连续性和法制性，保证城市在若干年内能够有效平稳和谐建设发展；6、规划建设管理好交通设施设备，保证道路行走和行驶畅通的硬件建设；7、对涉及城市交通运营的行业和单位要加强管理和协调，摸索出成功的运营方式机制，促进科学出行。4.结合给定材料，试从“城市和谐与科学决策”的角度，自拟标题，写一篇议论文。要求：观点明确，重点突出，逻辑严密，语言流畅，论证有力，篇幅不少于1000字。（50分）题目解析第一、题目的题干中已经很明确的要求围绕“城市和谐与科学决策”这个主题写，那就要求我们围绕着科学决策跟城市和谐的关系展开论述。第二、我们应当注意的是，事关城市和谐的因素很多，我们只要把写作注意力集中在科学决策这方面就行了。第三、注意是自拟题目。第四、字数要求不少于1000字。思路解析 第一、要从“城市和谐与科学决策”的角度，关键词语是“城市和谐”和“科学决策”。“城市和谐”主要指的是城市本身的和谐、人与城市的和谐、城市里面人与人之间的和谐，而“科学抉策”主要指的是制定任何决策一定要符合不同城市自身的地理位置、特征、发展特点以及城市里面的人