矿安全程度评估办法.doc

矿安全程度评估办法(2005年)为认真贯彻落实安全第一,预防为主的方针,实行安全监察与促进安全管理相结合,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响煤矿安全的违法行为,促进煤矿安全生产整体水平的提高,保障煤矿安全生产和职工人身安全,依据安全生产法,矿山安全法,煤矿安全监察条例,安全生产违法行为行政处罚办法,煤矿企业安全生产许可证实施办法,山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定,煤矿安全规程等相关法律,法规和行业规范,规定,制定本办法.第一条本办法适用于山东省行政区域内的各类生产矿井.第二条本办法主要是采用定性和定量的方法对矿井生产系统,装备,设施和技术管理等安全方面进行总体评估,并对矿井安全程度进行等级划分.第三条煤矿安全程度分为A,B,C,D四个级别:A级为具备安全生产条件矿井:安全程度评估得分为90分以上(含90分),年度集中评估各专项得分不低于80分.B级为基本具备安全生产条件矿井:安全程度评估得分为75分以上(含75分),年度集中评估各专项得分不低于70分.C级为安全生产条件较差矿井:安全程度评估得分为60分以上(含60分),年度集中评估各专项得分不低于60分.D级为不具备安全生产条件矿井:安全程度评估得分为60分以下(不含60分),或有一个专项得分低于60分.第四条A,B,C级矿井,必须达到以下条件:(一)必须依法取得采矿许可证,煤矿安全生产许可证,煤炭生产许可证,营业执照和矿长安全任职资格证.(二)必须有按管理权限审查批准的矿井设计,矿井技术改造设计和水平延深设计;新建,改扩建矿井必须有按管理权限审查批准的安全设计专篇.煤矿安全设施和条件必须按管理权限经有关部门验收合格.(三)必须在依法批准的井田界内,层内开采;相邻矿井之间,矿井与老窑之间留有足够的安全隔离煤柱或已采取有效的安全措施;重叠开采的,必须及时交换图纸,共同制定防范措施.(四)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费.(五)必须有矿山救护队为其服务.未单独设立矿山救护队的煤矿企业,应与就近的救护队签订救护协议.(六)年度内无重大事故发生.第五条煤矿安全程度评估采取年度集中评估和重点,专项,定期监察相结合的方式.年度集中评估占50%,重点,专项,定期监察占50%.安全程度评估得分=年度集中评估得分50%+重点,专项,定期监察得分第六条年度集中评估由山东煤矿安全监察分局组织每年进行一次.年度集中评估分为七个专项:即安全管理,采煤,掘进,机电,运输,通风,防治水,各专项计分以100分为满分,达不到专项必备条件的,本专项不得分.缺专项的评估分,缺监察项目的专项分按下列公式折算:评估分(专项分)=100(100-缺项分数)实得分煤矿安全程度年度集中评估分以100分为满分,各专项评定得分乘以各自的系数后,计入煤矿安全程度年度集中评估分(取小数点后两位数).(一)安全管理:10分(系数为0.1)(二)采煤:15分(系数为0.15)(三)掘进:10分(系数为0.10)(四)机电:15分(系数为0.15)(五)运输:10分(系数为0.10)(六)通风:20分(系数为0.20)(七)防治水:20分(系数为0.20)第七条重点,专项,定期监察满分50分,采取动态累计扣分方式,扣完50分为止.第八条各煤矿安全监察分局要建立煤矿安全程度评估档案,及时记录各煤矿重点,专项,定期监察扣分情况和年度集中评估情况.年度末,根据评估档案记录情况严格按照重点,专项,定期监察扣分标准进行扣减,折算年度集中评估得分,计算煤矿安全程度评估得分.第九条煤矿安全程度评估结论及处理:(一)对A级矿井颁发*年度煤矿安全程度评估A级矿井标志牌,当年授予矿长安全生产优秀矿长荣誉称号,予以表彰奖励.(二)对B级矿井颁发*年度煤矿安全程度评估B级矿井证书.对存在的问题,由煤矿企业制定整改措施,报煤矿安全监察机构备查.(三)对C级矿井存在的问题责令限期改正,整改结束后,申请煤矿安全监察机构复查验收.逾期未整改或整改不合格的,依法责令停产整顿.(四)对D级矿井依法停产整顿,并对矿长提出警告;经整改后,申请煤矿安全监察机构进行验收,验收合格后方可恢复生产.停产整顿后仍不具备安全生产条件的,由煤矿安全监察机构依法吊销煤矿安全生产许可证,移送有关主管部门依法吊销采矿许可证和煤炭生产许可证,并向有关地方人民政府通报,提出建议,予以关闭.(五)在煤矿安全程度评估中,对煤矿及其有关人员的安全生产违法行为,依照安全生产违法行为行政处罚办法和煤矿安全监察行政处罚办法实施行政处罚.对构成违反山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定的,给予直接负责的主管人员和其他直接负责人员相应的行政责任追究.(六)煤矿安全程度评估结论由山东煤矿安全监察局审定,发牌(证书),并按煤矿企业的隶属关系,分别通报有关地方人民政府及煤炭监管部门.第十条本办法解释权属山东煤矿安全监察局.第十一条本办法自印发之日起施行.以鲁煤安发(2003)7号文印发的煤矿安全程度评价办法同时废止.附:1,煤矿安全程度评估安全管理,采煤,掘进,机电,运输,通风,防治水年度集中评估标准2,煤矿安全程度评估重点,专项,定期监察扣分标准安全管理评估标准一,必备条件1,煤矿企业必须设置安全生产机构,配备总工程师或技术负责人及适应工作需要的安全生产人员和装备.2,煤矿企业必须建立健全各级领导,职能机构,岗位人员安全生产责任制.3,煤矿企业必须提供真实的图纸,资料.二,安全程度评估监察标准监察项目监察标准标准分评分办法一,安全制度煤矿必须建立健全以下制度:1.安全办公会议制度;2.安全目标管理及奖罚制度;3.安全投入保障制度;4.安全质量标准化管理制度;5.安全教育与培训制度;6.事故隐患排查制度;7.安全监督检查制度;8.安全技术审批制度;9.矿用设备,器材使用管理制度;10.入井检身与出入井人员清点制度;11.安全操作规程管理制度;12.事故统计报告制度.15每缺一项扣5分.内容不全,一处扣1分,制度不落实一项扣2分.二,图纸必须及时填绘反映实际情况的下列图纸:1,矿井地质和水文地质图.2,井上,下对照图.3,采掘工程平面图.4,通风系统图.5,井下运输系统图.6,安全监测装备布置图.7,排水,防尘,防火注浆,压风,充填,抽放瓦斯等管路系统图.8,井下通信系统图.9,井上,下配电系统图和井下电气设备布置图.10,井下避灾路线图.20每缺一种扣5分;内容不全,不规范或填绘不及时,一处扣1分.三,安全保障1,煤矿使用的涉及安全生产的产品,必须取得煤矿矿用产品安全标志.50列入煤矿矿用安全标志管理目录的产品,每发现一处未取得安全标志的扣1分,扣完10分为止.2,煤矿采用涉及安全生产的新技术,新工艺,新设备,新材料前,必须经过论证,安全性能检验和鉴定,并制定安全措施.未经过论证,安全性能检验和鉴定的,每发现一处扣3分.未制定安全措施的,每发现一处扣2分.扣完5分为止.3,煤矿必须依法按规定提取和使用安全费用.必须编制安全技术发展规划和安全技术措施计划.未未依法按规定提取和使用安全费用,编制规划和计划的扣10分;提取不足,未依法使用的扣5分.4,煤矿必须编制年度灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改,每年必须至少组织1次矿井救灾演习.无年度灾害预防和处理计划的扣5分,内容不全,未及时修改的扣3分,未组织矿井救灾演习的扣5分.5,煤矿应当对重大事故隐患定期进行排查,建立档案,制定,落实治理防范措施,定期检测,评估和监控,制定应急救援预案.未进行排查扣5分;未建档,制定,落实防范措施扣5分;未监测,评估和监控扣5分;未制定应急救援预案扣10分.6,必须制定职业危害防治措施,为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品.未制定防治措施扣5分;劳动防护用品发放或质量不符合标准的扣5分.7,煤矿不得将煤矿工程发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人.煤矿企业必须对承包单位的安全生产工作统一协调,管理,并签订专门的安全生产管理协议.发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人,扣10分;没有统一,协调管理或签订专门安全管理协议的扣5分.8,入井人员必须戴安全帽,随身携带自救器和矿灯,严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝酒.发现1人次扣1分,扣完5分为止.9,爆炸材料的井下运输和贮存必须符合煤矿安全规程规定.爆炸材料贮存方式不符合规定,贮存量超过规定扣5分;违规运输,帐物不符扣3分.四,安全培训1,煤矿从业人员必须经过安全教育,培训,具备满足岗位需要的专业知识,未经安全培训的,不得上岗作业.15从业人员不具备满足岗位需要的专业知识的,发现一人扣3分.安全生产管理人员未取得安全资格证任职的,特种作业人员未持有效证件上岗的,发现一人扣3分.没有建立培训档案扣5分,档案不完善扣2分.2,各级安全生产管理人员必须经过安全生产知识培训,考核合格并取得安全资格证后方可任职.3,特种作业人员必须按国家有关规定培训合格,取得操作资格证书,持有效证件上岗.4,煤矿企业必须建立完善的培训档案.采煤评估标准一,必备条件1,必须有按管理权限审批的采区设计,特殊开采设计和开采冲击地压煤层专门设计.2,采煤工作面必须使用合格的支护材料和支护设备.3,采煤工作面回采前必须编制作业规程.二,安全程度评估监察标准监察项目监察标准标准分评分办法一,技术管理1,采区设计,特殊开采设计和开采冲击地压煤层专门设计内容,审批手续必须符合有关规定,并严格按照设计组织施工.20无规程施工或工作面及其所在采区未构成完整通风,排水系统回采的,此项不得分.缺少1份措施扣5分;设计,规程及措施等内容缺少1处或有1处不符合规定扣2分;1份设计,规程及措施扣完10分为止.无试采报告或未经审批的,扣10分.新采区,新工作面未经验收的扣10分.违反2,8小项扣10分.2,一个采区内同一煤层不得布置3个(含3个)以上回采工作面和5个(含5个)以上掘进工作面同时作业.严禁在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作业.3,新采区,新工作面投产前必须进行验收;工作面及其所在的采区必须在采区构成完善的通风,排水系统后,方可回采.4,建(构)筑物下,铁路下,水体下开采时,必须经过试采,试采前必须采取相应的技术措施并编制开采设计,报省级以上负责煤炭行业管理的部门审批;试采结束后,必须提出试采报告,报原审批部门审查.5,采煤工作面作业规程的编制,审批,贯彻必须符合有关规定,做到内容齐全,科学合理.6,在无冲击地压煤层中的三面或四面被采空区所包围的地区,构造应力区,集中应力区开采或回收煤柱时,必须制定防治冲击地压的安全措施.7,采煤工作面遇顶底板松软或破碎,过老空(老巷),断层,煤柱,冒顶区,陷落柱以及托伪顶开采和工作面初次放顶,收尾时必须制定安全措施.8,突出矿井,高瓦斯矿井,低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面,不得采用前进式采煤方法.二,上下顺槽和安全出口1,工作面必须保持至少两个畅通的安全出口,一个通到回风巷道,另一个通到进风巷道;开采三角煤,残留煤柱等不能保持2个安全出口时,必须制订安全措施,报企业主要负责人审批.(规程50)15具备形成壁式采煤工作面条件而采用残采或者安全出口不符合规定的,该项不得分.其他有1处不符2,上下顺槽人行道宽度及其它安全距离必须符合规定.3,工作面所有安全出口与巷道连接处20m范围内,必须加强支护;综采工作面,此范围内的巷道高度不得低于1.8m,其他采煤工作面,此范围内的巷道高度不得低于1.6m.合规定扣2分.4,上,下端头的特殊支护必须符合作业规程规定.三,顶板管理1,使用摩擦式金属支柱时,必须使用5吨液压升柱器.单体液压支柱的初撑力,柱径为100mm的不得小于90KN,柱径为80mm的不得小于60KN;必须有工作面支护质量检测手段和记录.软岩条件下初撑力达不到要求的,在制定措施,满足安全的条件下,必须经企业技术负责人审批.40壁式采煤工作面采用木支护扣20分.使用单体液压支柱和综采工作面无支护质量检测手段和记录的扣20分;初撑力不合格,1棵(架)扣4分.其他一处不符合规定扣5分.2,采用综合机械化采煤时,要严格控制采高,严禁采高大于支架的最大支护高度.当煤层变薄时,采高不得小于支架的最小支护高度.(规程67)3,壁式采煤工作面应采用金属支架.使用木支护的采煤工作面,木支柱的材质,直径必须在作业规程中明确规定,支护强度必须满足要求.4,采煤工作面支护材料必须齐全,必须存有一定数量的备用支护材料.5,严禁使用失效支柱和顶梁,支柱与采高相适应;不得使用超过检修期的支柱.6,必须按作业规程规定及时架设密集支柱,丛柱或木(铁)棚,木垛等;支柱迎山角,柱距,排距,人工假顶,柱鞋,挡矸方式,控顶距等必须符合作业规程规定.7,工作面倾角大于15时,液压支架必须采取防倒,防滑措施.四,工作面爆破1,使用的民用爆破器材,必须取得煤矿矿用产品安全标志,必须是煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管,电雷管必须进行编号,字码清晰(不准用易燃材料编号).15不使用水炮泥,使用未取得煤矿矿用产品安全标志的民用爆破器材,非煤矿许用炸药,非煤矿许用电雷管或裸露爆破扣15分,其他有1处(次)不符合规定扣2分.2,炮眼封泥应使用水炮泥.严禁用煤粉,块状材料或其他可燃性材料作炮眼封泥.无封泥,封泥不足或不实的炮眼严禁爆破.严禁裸露爆破.3,必须按规定设置警戒线;爆破母线符合标准要求,接头数不得超过1个,不得有明接头.严禁采用固定母线爆破.4,雷管,炸药应分别存放在专用的炮药箱内,并加锁;爆破工必须随身携带合格证件,发爆器钥匙,便携式瓦检仪和一炮三检记录;雷管,炸药必须帐物相符,领退有记录,签字.五,机电设备1,乳化液泵站和液压系统完好,压力18Mpa(综采30Mpa);乳化液浓度不低于2%(综采3%),并有检测手段.必须有备用乳化液泵.10泵站压力达不到要求的扣10分;其他1处不符合规定扣2分.2,使用滚筒式采煤机时,采煤机上必须装有能停止工作面刮板运输机运行的闭锁装置;工作面倾角大于15度时,必须有可靠的防滑装置.3,顺槽和工作面的刮板运输机安装固定必须符合有关规定,刮板和螺栓等部件应齐全完好.4,破碎机和行人侧设备转动部位必须有安全防护装置.5,电煤钻和电缆应完好,不得有破损,漏电现象.掘进评估标准一,必备条件:1,单项工程,单位工程开工前必须编制施工组织设计和作业规程;每一巷道掘进前必须编制作业规程.2,支护巷道工作面严禁空顶作业.3,严禁任意扩大和缩小设计规定的煤柱.二,安全程度评估监察标准监察项目监察标准标准分评分办法一,技术管理1,施工组织设计和作业规程内容及审批必须符合规定要求.15未制定措施扣5分;设计,作业规程和措施内容每缺1项扣2分,1处内容与煤矿安全规程等不符扣2分.一份规程或设计扣完10分为止.2,井巷施工过断层等地质构造,采空区和与巷道贯通及遇其他影响施工安全的特殊情况时,必须编制施工安全技术措施(包括探查采空区的安全措施).3,确定巷道不设支护时,必须制定安全措施4,冲击地压煤层掘进工作面临近大型地质构造,采空区,或其他集中应力区必须制定专门措施.5,在无冲击地压煤层中的三面或四面被采空区所包围的地区,构造应力区,集中应力区掘进时,必须制定防治冲击地压的专门安全措施.6,维修巷道时必须制定安全措施.二,一般项目1,掘进井巷和硐室时,必须采取湿式钻眼,冲洗井壁巷帮,爆破喷雾,装岩(煤)洒水,净化风流和使用水炮泥等综合防尘措施.20不采取湿式钻眼或不使用水炮泥的扣10分;有1处不进行洒水,喷雾或净化风流的扣5分.2,巷道净断面必须满足行人,运输,通风和安全设施以及设备安装,检修,施工的需要.主要的运输巷和风巷以及采区内的上,下山与平巷净高不得低于2m;薄煤层内采区上,下山与平巷净高不得低于1.8m.主要运输巷和风巷有1处连续5m或其他巷道有1处连续10m达不到的扣5分;每有1处局部达不到的扣2分.3,开拓巷道,永久硐室不得布置在冲击地压煤层中;冲击地压煤层的2个相向掘进工作面,在相距30m(综掘50m)时,必须停止其中的一个.有1处(次)违反的扣5分.4,开凿或延深斜井,下山时,必须在斜井,下山的上口设置防跑车装置,在掘进工作面的上方设置坚固的跑车防护装置;向下施工其他倾斜巷道时,在掘进工作面的上方必须设置坚固的跑车防护装置.不设置防跑车装置,跑车防护装置或装置不起作用扣10分,装置不坚固扣5分.5,向上掘进25以上的倾斜巷道时,必须将溜煤(矸)道与人行道分开;人行道应设扶手,梯子和信号装置.不分开的扣5分;信号装置,扶手,梯子有1处不符合要求扣2分.6,在松软的煤,岩层或流沙性地层中及地质破碎带掘进时,必须采取前探支护或其他措施.不按规定采用前探支护或其他措施起不到有效支护的扣10分;前探支护或其他措施有1处不符合作业规程规定扣2分.三,架棚与砌碹支护1,新掘巷道应使用锚杆支护,取消水泥棚或木棚支护.20新掘巷道使用水泥棚或木棚支护的扣10分.2,架棚巷道掘进工作面10m内的支护,在爆破前必须加固.不加固的扣10分,1处加固不牢固扣2分.一个工作面扣完10分为止.3,架棚巷道支架本身质量,支架支设质量,支架间的距离,护帮,护顶,撑木拉杆必须符合作业规程规定.1处不符合规定扣1分.4,巷道砌碹时,碹体与顶帮之间必须充满填实.其他符合作业规程规定.有1处充填不合格的扣2分;其他有1处不符合作业规程规定扣1分.四,锚喷支护1,锚杆的质量,形式,规格,安装,混凝土标号,喷体厚度,金属网的规格等必须符合施工组织设计或作业规程规定.20锚杆本身质量不合格或混凝土标号不符扣10分;其他有1处不符合规定扣2分.2,采用钻爆法掘进的锚喷岩石巷道,必须采用光面爆破.不采用光面爆破扣5分;眼痕率每降低10%扣3分,一个工作面扣完5分为止;不做拉力试验,不进行离层监测或无记录的扣5分;不做检查或没有记录扣5分.3,锚杆必须按规定做拉力试验.煤巷采用锚杆支护还必须进行顶板离层监测,并用记录牌板显示.4,锚喷支护巷道,对喷体必须做厚度和强度检查,并有检查和试验记录.五,掘进机械1,掘进机必须装有前照明,尾灯和内(或除尘器),外喷雾装置,非操作侧必须装有能紧急停止运转的按钮.司机离开操作台时,必须断开掘进机电源上的开关.10没有内,外喷雾装置或不起作用的扣5分;没有紧急停止运转的按钮扣3分;其他1处不符合规定扣2分2,耙装机必须装有封闭式金属挡绳栏和防耙斗出槽的护栏,作业时有照明;倾斜巷道必须有防止耙装机下滑的措施,巷道倾角大于20时,在司机前方必须打护身柱或设挡板,并在耙装机前方增设固定装置.没有护栏或挡绳栏不符合规定扣3分;固定不牢靠或无防止下滑的措施扣5分;其他每缺1项或达不到规定要求1处(次)扣2分.六,巷道维修1,煤矿企业必须制定井巷维修制度,巷道失修率符合规定.5未制定井巷维修制度的扣3分;失修率比规定每超3%扣2分.不先支后回,没有撤退出口或退路不畅通的扣5分,其他1处(次)不符合规定扣2分.2,扩大和维修井巷连续撤换支架时,必须保证有在发生冒顶堵塞井巷时人员撤退的出口;独头巷道维修支架,必须由外向里逐架进行;维修倾斜井巷时,严禁上,下段同时作业.3,巷道维修,必须先支后回,确保退路畅通.七,掘进爆破1,掘进工作面爆破作业使用的民用爆破器材,必须取得煤矿矿用产品安全标志,必须是煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管,电雷管必须进行编号,字码清晰(不准用易燃材料编号).10炸药或雷管不符合规定或爆破器材没有取得煤矿矿用产品安全标志扣10分,其他1处不符合规定扣2分.2,在有瓦斯或煤尘爆炸危险的掘进工作面应采用毫秒爆破,全断面一次起爆;不能全断面一次起爆的,必须采取安全措施.必须按规定布置炮眼,装药,连线,爆破和设置警戒线;爆破母线符合标准要求,接头数不得超过1个,不得有明接头.严禁采用固定母线爆破.1项(次)不符合规定扣5分.3,爆破工必须把炸药,电雷管分开存放在专用的爆炸材料箱内,并加锁;爆破时必须把爆炸材料箱放到警戒线以外的安全地点;爆破工必须随身携带合格证件,发爆器钥匙,便携式瓦检仪和一炮三检记录;雷管,炸药必须帐物相符,领退有记录,签字.1处(次)不符合规定扣2分.4,炮眼封泥应使用水炮泥.严禁用煤粉,块状材料或其他可燃性材料作炮眼封泥.无封泥,封泥不足或不实的炮眼严禁爆破.严禁裸露爆破.不使用水炮泥或裸露爆破扣10分,其他1项(次)不符合规定扣5分.机电评估标准一,必备条件:1,矿井主要提升装置的提升能力必须满足安全生产要求.2,矿井应有两回路电源线路.年产6万吨以下矿井采用单回路供电时,必须有备用电源.备用电源的容量必须满足通风,排水,提升等保安负荷的要求.3,严禁井下配电变压器中性点直接接地,严禁由地面中性点接地的变压器或发电机向井下供电.二,安全程度评估监察标准:监察项目监察标准标准分评分办法一,矿井主要提升装置1,提升容器,连接装置,钢丝绳的选用必须符合国家规定及相关标准.提升钢丝绳的使用,检验,更换应符合煤矿安全规程规定.25一项不合格扣5分.扣完10分为止.2,立井提升系统内,速度大于3m/s时必须设防撞梁.不合格扣3分.3,井筒装备,金属井架应定期检查并有记录.没有定期检查和无记录扣5分,记录不全扣2分.4,提升信号必须齐全,安全可靠,符合煤矿安全规程规定.提升信号必须与提升机闭锁.立井罐笼提升:安全门必须与提升信号,罐位闭锁;摇台与罐位,阻车器,提升信号闭锁.缺一处或一处不合格扣3分.扣完9分为止.5,提升系统必须有以下安全保护装置且动作可靠:过卷保护,过速保护,过负荷和欠电压保护,限速保护,深指失效保护,减速功能保护,闸间隙保护,箕斗满仓保护,松绳保护;保险闸手动或脚踏开关.液压绞车,防爆绞车的安全保护装置齐全,动作可靠.缺一项或一项不合格扣5分,扣完15分为止.6,提升机必须设常用闸和保险闸,工作制动和安全制动动作可靠.保险闸的空动时间不得超过:压缩空气驱动式闸0.5秒,储能液压驱动式闸0.6秒,盘式闸0.3秒.闸瓦间隙:盘式闸不大于2mm;平移式闸不大于2mm,且上下相等;角移式闸瓦中心处不大于2.5mm,两侧闸瓦间隙差不大于0.5mm.7,负力提升及升降人员的提升系统必须有电气制动,且能自动投入或脚踏投入.第6条中第一款达不到要求扣10分;其余一处不合格扣5分,扣完15分为止.8,主提升装置必须定期进行技术性能测试,主要性能指标必须达到相关标准要求,安全制动减速度,工作制动或安全制动的制动力矩必须符合煤矿安全规程规定.主要部件必须定期探伤;罐笼防坠器必须定期试验;并有检测检验报告.防坠器未定期试验扣10分,其余一处达不到要求扣5分,扣完15分为止.二,供电系统1,井下各水平中央变(配)电所,主排水泵房和下山开采的采区排水泵房的供电线路,不得少于两回路.主要通风机,提升人员的立井绞车应有双回路供电.矿井供电能力满足安全生产要求.25一处达不到要求扣10分,扣完20分为止.2,地面变电所和井下中央变电所的高压馈电线上,必须装设有选择性的单相接地保护装置;井下接地系统应符合煤矿安全规程要求.井下没有主接地极扣10分,其它不符合要求扣5-10分,扣完20分为止.3,井下低压馈电线上,必须装设检漏保护装置或有选择性的漏电保护装置,保证自动切断漏电的馈电线路.煤电钻必须使用综合保护装置.一处达不到要求扣5-10分,扣完15分为止.4,井下配电网络均应装设可靠的过流和短路保护装置.井下由采区变电所,移动变电站或配电点引出的馈电线上,应装设短路,过负荷和漏电保护装置.一处没有漏电保护装置扣5-10分,其余一处达不到要求扣2分.扣完15分为止.5,井下使用的电缆和电缆的接头,连接及电缆吊挂应符合煤矿安全规程规定.一处没有使用阻燃电缆扣10分,一处明接头扣5分,其它一处不符合要求扣2分.扣完15分为止.6,由地面架空线路引入井下的供电线路和电机车架线及入井的通信线路,必须在入井处按规定装设防雷电装置.由地面直接入井的轨道及露天架空引入(出)的管路,必须按规定在井口附近有良好接地.一处达不到要求扣5分.扣完10分为止.三,电气设备及其保护1,煤矿电气设备的选用应符合煤矿安全规程规定.防爆电气设备不得有失爆现象.25一处没有按规定使用煤矿专用设备扣10分,一处失爆扣10分,其它一处达不到要求扣2分,扣完20分为止.2,井下高压电动机,动力变压器的高压控制设备,应具有短路,过负荷,接地和欠压释放保护.40kw及以上低压电动机的控制设备,应具有短路,过负荷,单相断线,漏电闭锁保护装置及远程控制装置.一台设备少一种保护或保护装置不起作用扣2分,扣完10分为止.3,井下电气设备的保护接地和接地装置应符合煤矿安全规程规定.电压在36伏以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳,构架,铠装电缆的钢带(或钢丝),铅皮或屏蔽护套等必须有保护接地.一处达不到要求扣2分,扣完10分为止.5,电气设备,接地装置,绝缘油和电缆的安全运行,检查,试验,整定和测定应符合规程规定.少一种试验记录扣5分,少一次检查试验记录扣2分,扣完10分为止.四,照明通讯以及信号1,不得使用明火明电照明.井下照明和信号装置,应采用具有短路,过载和漏电保护的照明信号综合保护装置配电.严禁用电机车架空线作照明电源.矿井中的电气信号,除集中闭塞外应能同时发声和发光.10发现明火明电照明和无综合保护扣10分,其余一处达不到要求扣2分,扣完10分为止.2,在用矿灯应处于完好状态.矿灯必须装有可靠的短路保护装置,高瓦斯矿井使用的矿灯应装有短路保护器.矿灯没有保护装置或保护器扣5分,发现一处矿灯不完好扣2分,扣完10分为止.3,矿井应有与外界相通的直通电话.井下通讯应符合规程要求.达不到要求扣5分.五,空气压缩机1,空压机安全阀和压力调节器必须动作可靠,断油(水)保护装置或断油(水)信号显示装置工作正常.空压机和风包上必须装设温度保护装置,在超过允许温度时能够自动切断电源.各部份温度符合规定要求.5一台达不到要求扣2分,扣完5分为止.2,井下固定式空压机和风包应分别设在两个空气流畅的硐室内,风包安装应符合规定要求.风包上必须装有动作可靠的安全阀和放水阀,在风包的出口上必须加装释压阀,释压阀的释放压力应符合煤矿安全规程规定.一处达不到要求扣2分,扣完5分为止.六,机电管理1,图纸,资料,记录及规章制度齐全,有效,符合煤矿安全规程规定.10一项不合格扣2分,扣完10分为止.2,机电设备应有产品合格证,煤矿矿用产品安全标志等有效证件.一项不合格扣5分,扣完10分为止.3,机电设备容易碰到的和裸露的带电体及机械外露的转动和传动部份必须加装护罩或遮栏等防护设施.一处达不到要求扣2分,扣完10分为止.4,机房和机电峒室及防灭火设施应符合煤矿安全规程规定.防护用具齐全,并有定期试验合格证.一处达不到要求扣2分,扣完10分为止.运输评估标准一,必备条件:1,井下采用滚筒驱动带式输送机运输时,必须使用阻燃胶带.2,倾斜井巷人行车必须装设具有煤矿矿用产品安全标志的防坠器.二,安全程度评估监察标准:监察项目监察标准标准分评分办法一,倾斜井巷及平巷运输1,倾斜井巷提升运输设备应完好,保护装置齐全完整,动作可靠;电气设备,峒室符合煤矿安全规程规定.30发现一处不符合要求扣5分,扣完20分为止.2,倾斜井巷内使用串车提升时必须装设可靠的防跑车和跑车防护装置严禁蹬钩,行人.一处少1种扣5分,一处不合格扣2分,发现一次蹬钩,行人扣5分,扣完15分为止.3,倾斜井巷使用绞车提升时必须做到:井巷上端有足够的过卷距离;串车提升的各车场设信号硐室及躲避硐;运人斜井各车场设有信号和候车硐室.一处不合格扣3分,扣完6分为止.4,倾斜井巷运输用的钢丝绳及其连接装置和矿车连接装置,必须符合煤矿安全规程规定,并定期进行检查试验.一处不符合规定或未试验扣5分;一处试验不符合要求扣2分.扣完10分为止.5,矿车及其连接装置应符合煤矿安全规程规定.倾斜井巷运输时,矿车之间及矿车与钢丝绳之间的连接,必须使用不能自行脱落的连接装置,并加装保险绳.一处未使用防脱销或未装保险绳扣5分,其余一处不合格扣2分,扣完10分为止.6,各类调度绞车的安装和使用符合相关规定.一台不合格扣2分.扣完10分为止.7,轨道及道岔铺设质量符合煤矿安全规程规定.一处不合格扣1分,扣完5分为止.8,人力推车必须符合煤矿安全规程规定.发现一次不符合规定扣2分,扣完6分为止.二,机车运输1,高瓦斯矿井中使用机车运输必须符合煤矿安全规程规定.20一台不符合规定扣5分,扣完10分为止.2,电机车架空线的悬挂高度和间距,与巷道或棚梁的距离,绝缘子的悬吊符合煤矿安全规程规定.一处不合格扣1分,扣完5分为止.3,机车的闸,灯,警铃(喇叭),连接装置和撒砂装置齐全,可靠.一台不合格扣3分,扣完6分为止.4,列车的制动距离必须每年至少测定一次并有测定报告.未测定扣5分,一份报告不规范扣1分.5,单轨吊车,卡轨车,齿轨车和胶套轮车的牵引机车和驱动绞车必须有可靠的制动系统;钢丝绳牵引的单轨吊和卡轨车,必须备有列车司机与牵引绞车司机联络的信号和通信装置.无制动系统扣5分,一台制动不灵敏扣2分;无信号和通信装置扣3分,一处不合格扣2分,扣完10分为止.三,胶带运输1,滚筒驱动带式输送机必须装设驱动滚筒防滑保护,堆煤保护和防跑偏装置;应装设温度,烟雾保护和自动洒水装置;在主要运输巷道内的必须在机头和机尾装设防护栏;在倾斜井巷使用的必须装设制动装置,上运时必须同时装设防逆转装置;液力偶合器严禁使用可燃性传动介质;巷道中行人跨越输送机处应设置过桥.20一处少一种保护或装置扣5分,一处不合格扣2分,扣完10分为止.2,钢丝绳牵引带式输送机必须装设过速,过电流,欠电压,钢丝绳与输送带脱槽,局部过载,钢丝绳张紧车到达终点和张紧重锤落地保护,在倾斜井巷中使用时必须装设弹簧式或重锤式制动闸.缺一种保护防护装置(制动闸)扣5分,一处不合格扣2分,扣完10分为止.3,钢丝绳牵引带式输送机用钢丝绳必须按煤矿安全规程规定进行定期检查试验,并有试验报告和检查记录.没有进行定期检查试验扣10分,记录不全扣5分.4,装设带式输送机的巷道中每隔50m应设置消防支管和阀门.未装设扣3分,一处不合格扣1分,扣完5分为止.四,井下机械运送人员1,严禁使用非专用人车运送人员.使用机械运送人员时严禁同时运送有爆炸,易燃或腐蚀性的物品.30一处不合格扣5分,扣完10分为止.2,人车的钢丝绳及其连接装置必须按煤矿安全规程规定进行定期检查试验,并有试验报告和检查记录.未定期试验扣10分,记录不全扣5分.3,倾斜井巷必须设置跟车人能随时发送紧急停车信号的装置.人车防坠器和连接装置必须符合煤矿安全规程规定并定期进行检查试验,并有试验报告和检查记录.防坠器不符合规定或未定期试验扣10分,其它一处不合格扣5分,扣完15分为止.4,人员上下车地点应有照明,架空线必须安设分段开关或自动停送电开关,人员上下车时必须切断该区段架空线电源.双轨巷道乘车场必须设信号区间闭锁.缺1项扣5分,1处不合格扣2分;扣完10分为止.5,乘车人员在开车前必须关上车门或挂上防护链;严禁物品露出车外;严禁扒车,跳车;严禁超员乘坐.违反一项扣5分,扣完10分为止.6,用钢丝绳牵引或钢丝绳芯带式输送机运送人员时,运行速度不得超过1.8m/s;输送带至巷道顶部的垂距,上下人员的20m区段内不得小于1.4m,行驶区段内不得小于1 m;上,下人员的地点应设有平台,栏杆和照明;在距下人区段末端前方2m处,必须设有能自动停车的安全装置;在卸煤口必须设有防止人员坠入煤仓的设施;应装有紧急停车装置.垂距1处不合格扣1分,其余各项1处不合格扣5分,扣完10分为止.7,用架空乘人装置运送人员时,运行速度不得超过1.2m/s;蹬座中心至巷道一侧的距离不得小于0.7m;驱动装置必须有制动器;连接装置可靠;在下人点的前方,必须设有能自动停车的安全装置.距离不合格一处扣1分,其余一处不合格扣2分,扣完8分为止.通风评估标准一,必备条件:1,矿井必须有完整,合理,稳定可靠的独立通风系统.2,矿井必须按规定建立安全监测监控系统,抽放瓦斯系统,防灭火系统和综合防尘系统.3,必须设置一通三防专职机构,按规定配备通风,瓦斯专职检查人员,满足安全生产要求.4,煤与瓦斯突出矿井,必须符合煤矿安全规程的防突要求.二,安全程度评估监察标准:监察项目监察标准标准分评分办法一,通风系统1,生产水平和采区必须实行分区通风;采掘工作面应独立通风,其进,回风不得经过采空区和冒顶区(水采除外);巷道贯通时须符合规定要求;采煤工作面回撤时必须制定可靠措施;无不符合规定的串联通风,扩散通风.采区变电所,井下充电室,爆炸材料库必须有独立的通风系统.15无巷道贯通措施,每发现一处扣5分.改变全矿井通风系统时没有按规定批准的通风设计及安全措施,改变矿井一翼,水平,采区的通风系统时,没有安全措施的一次扣5分.采区应设而未设专用回风巷的,一处扣5分.有不符合规定的串联通风,扩散通风,一处扣5分.工作面回风经过采空区或冒顶区一处扣5分.其他情况未达到规定要求,一处扣5分.扣分均为扣完本大项分值止(以下同).2,煤矿企业必须制定风量计算办法,合理计算矿井用风量.矿井每年安排采掘作业计划时必须核定矿井生产能力和通风能力,必须按实际供风量核定矿井产量,严禁超通风能力生产.无风量计算办法扣8分,风量计算办法不合理扣5分,计算不正确一处扣3分.未按实际供风量核定矿井产量,超通风能力生产的,扣15分.其他情况未达到规定要求,一处扣2分.3,配齐并正常使用通风检测仪表;按时进行矿井通风阻力和主要通风机性能测定;矿井外部漏风率符合有关规定要求;巷道及各作业地点风量,风速和作业环境的气候条件符合规定要求.缺少仪表,未按规定进行校验,一件(次)扣2分.未进行通风阻力测定的,扣2分.未进行风机性能测定的,扣2分.未按规定进行测风的,一处扣2分.外部漏风率超过规定,扣2分.作业地点风量不足,一处扣10分.其他情况未达到规定要求,一处扣2分.4,主要通风机房符合规定要求,主要通风机安装位置合理,装备齐全,反风装置齐全,可靠,并按规定进行反风演习.特殊情况必须制定安全措施,按管理权限报批.水柱计,电流表,电压表,温度计,电话以及反风设施,反风操作图,每缺少或失灵一项扣2分.各种记录一处不符合规定扣1分.风机房违章取暖及用火扣2分.未按规定进行反风演习扣2分.5,按规定进行瓦斯等级和CO2涌出量的鉴定,煤尘爆炸性鉴定,煤层的自燃倾向性鉴定,结果报省煤矿安全监察机构备案.一项不符合规定扣5分.二,局部通风1,局部通风机的选型,安装和使用符合规定要求,指定人员负责管理,不得随意停开.15选型或安装位置不当,一台扣5分.局部通风机供2处以上作业的掘进工作面扣15分.有循环风现象,一处扣5分.不能保证正常运转的,一处扣5分.未指定人员管理的,一台扣2分.2,使用抗静电,阻燃风筒;安装使用符合规定要求;风筒末端至迎头的距离及出口风量符合作业规程要求.使用不符合规定的风筒扣15分.安装使用不符合有关规定要求,一处扣2分.风筒距迎头超过作业规程规定的,一处扣2分.3,临时停工地点,不得停风;否则要立即断电撤人,设置栅栏,揭示警标,禁止人员进入;瓦斯(CO2)浓度达到3%或其他有害气体超标不能及时处理的,须在24h内密闭.临时停风地点未设置栅栏或栅栏不符合要求的,一处扣5分.发现一处未按规定密闭的盲巷扣5分.其他情况未达到规定要求,一处扣2分.4,局部通风机必须使用风电闭锁,使用装有选择性漏电保护装置的供电线路供电或与采煤工作面分开供电.高瓦斯矿井(区域)局部通风机必须采用三专,两闭锁.一处不符合要求扣5分.三,瓦斯防治1,各采掘工作面和其他地点无瓦斯超限作业;无瓦斯积聚;启封密闭,排放瓦斯要编制专门的措施,且矿山救护队要参加排放.对瓦斯超限的地点,必须进行分析,并制定防范措施.15发现采掘工作面有瓦斯超限作业现象扣15分.有瓦斯积聚现象,未按规定及时进行处理的扣10分.排放瓦斯未编制专门的排放措施,或不符合要求一次扣10分.无分析和防范措施的扣2分.2,煤矿必须建立瓦斯检查制度,瓦斯检查地点的设置,检查次数,检查周期,检查方式由各煤矿企业的技术负责人按有关规定确定并实施.检查次数不足的,一处扣2分.设点不全的,一处扣2分.检查,记录不符合规定的,一处扣1分.3,各采掘工作面放炮时,要执行一炮三检和三人联锁的放炮制度.未执行一炮三检和三人联锁制度或执行制度不严格扣5分.现场无记录牌板或记录本以及记录不符合实际情况的,一处扣1分.4,矿井安全监控系统的监测日报表,瓦斯报表,必须真实,可靠,并按规定报送矿长,矿技术负责人审阅,处理.达不到要求的,一处扣5分.5,设有抽放瓦斯系统的,必须按照矿井瓦斯抽放管理规范进行抽放瓦斯管理.达不到要求的,一处扣2-10分.四,安全监测1,按规定装备矿井安全监控系统或甲烷断电仪及传感器,并绘制安全监控设备布置图.甲烷传感器报警浓度,断电浓度,复电浓度和断电范围必须符合规定.监控系统必须具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能.中心站主机应不少于2台,1台备用.15应装备而未装备监控系统和未使用专用电缆的扣15分.断电仪或传感器每缺少一处扣5分.安设位置不当,一处扣2分.其他情况未达到规定要求,一处扣2分.2,配齐便携式瓦斯检测报警仪,采掘机组,采煤工作面回风隅角必须按规定设置便携式瓦斯检测报警仪;矿长,矿技术负责人,爆破工,采掘区队长,通风区队长,工程技术人员,班长,流动电钳工,安全监测工等,必须携带便携式瓦斯检测报警仪.便携式瓦斯检测报警仪,每缺少一处(件)扣2分.未正常使用,一次(件)扣1分.3,专人发放,维