甘肃省定西市通渭县生猪标准化规模养殖场.doc

1 第一章第一章 项目摘要项目摘要 1 11 1 项目概况项目概况 1 项项 目目 名名称称 甘肃通和源生猪标准化规模养殖场 小 区 建设项目 2 项目主管部门 项目主管部门 甘肃省通渭县畜牧兽医局 甘肃省通渭县发展和改革局 3 项目建设单位 项目建设单位 甘肃通和源牧业有限公司 4 项项 目目 性性质质 改扩建 5 项项 目目 类类别别 生猪标准化规模养殖场 小区 建设 6 建建 设设 地地点点 通渭县吴家川良种厂 7 建建 设设 期期限限 2010 2011 年 8 主要技术内容 规模及投资主要技术内容 规模及投资 项目对选定在通和源生猪规模养殖场 小区 进行改扩建 猪 舍改造 800 仔猪保育舍取暖改造 800 改造排污管理 1100m 改造集污池 380m3 沼气池 50m3 贮气柜 35m3 贮液池 30m3 购置钢制格栅 26 套 污水提升泵 2 台 污水泵 2 台 管 道 阀门等配件 1 套 普通兽医器械 5 套 紫外线灯及消毒室 配套设备 5 套 显微镜 1 台 9 投资概算 投资概算 项目概算总投资 60 万元 其中 建筑土建工程费概算为 42 5 万元 设备及安装费概算为 13 4 万元 项目建设其它费用 1 6 2 万元 预备费 2 5 万元 10 资金筹措 资金筹措 经概算 该项目总投资 60 万元 其中 申请中央预算内专 项资金 50 万元 项目单位自筹资金 6 万元 地方配套 4 万元 11 经济和社会效益 经济和社会效益 1 本项目建设指导思想明确 规模与现有设施设备匹配 专区布置合理 可以明显提高企业的经济效益 2 项目建设可提高生猪产业的发展水平 推动生态农业迅 速发展 拓宽农村富余劳动力的就业渠道 增加农民收入 也 可在一定程度是缓解当前我县及省市猪肉的市场压力 降低价 格 促进社会稳定 对构建和谐社会具有非常重要的作用 其 社会效益非常明显 3 项目建设采用的技术方案可靠 符合项目实际需要 同 时利用生产废弃物 生产沼气做到变废为宝 从而使整个企业 良性循环 降低了环境污染 4 项目通过基础设施改善 五良技术推广和合理的粪污处 理措施 在形成一定规模的同时 有助于降低生猪的疫病 减 少经济损失 节约生产成本 项目正常年销售收入达 215 2 万 元 本项目财务内部收益率高于行业基准收益率 具有一定的 抗风险能力及赢利能力 建设方案技术可行 经济合理 其经 济效益 社会效益 生态效益显著 3 1 21 2 主要经济技术指标主要经济技术指标 工程总投资 60 万元 其中 固定资产投资 55 9 申请中央专项资金 50 万元 项目单位自筹资金 6 万元 建筑工程造价 42 5 万元 仪器设备采购安装 13 4 万元 工程建设其它费用 1 6 万元 预备费 2 5 万元 销售收入 215 2 万元 年纯利润 平均 50 9 万元 财务内部收益率 财务净现值 i 7 投资回收期 不含建设期 1 2 年 1 31 3 实施方案编制参考资料实施方案编制参考资料 1 项目区社会经济 气象 水文 地质等基础资料 设备 初步报价资料等 2 甘肃省发展和改革委员会 甘肃省农牧厅 关于申报 2010 年生猪标准化规模养殖场 小区 建设投资项目的通知 2010 甘发改农经函字第 03 号 3 其它相关的规范 规程及强制性条纹 4 4 项目建设单位提供的各种资料 5 甘肃省人民政府办公厅关于印发 甘肃省畜禽养殖场养 殖小区建设规范暨备案管理办法 的通知 甘政办发 2007 110 号 1 41 4 实施方案的主要内容实施方案的主要内容 项目建设背景和建设的有利条件 生产供需分析 建设场 址和建设条件分析 建设规模和建设方案 项目建设内容 项 目建设进度 项目招投标 环境保护 节能节水措施 组织机 构与项目管理 投资概算和资金筹措方案 社会经济评价 5 第二章第二章 项目的背景项目的背景 2 12 1 项目背景项目背景 十七届三中全会召开以来 党中央 国务院更加重视 三农 问题 出台一系列扶持 补贴政策 促进畜牧业的发展 并且提出要大力 发展生态健康畜牧养殖业 加快农村生态环境建设 畜牧业对农业 的发展贡献越来越大 一般发达国家畜牧业产值占农业总产值的比 重在 50 以上 高的可达 70 畜牧业的好坏已经成为衡量一个 国家农业发达程度的重要标志 而我国畜牧业产值占农业总产值的 比重刚为 32 左右 因此有较大的发展空间 畜牧业已成为农业 中发展速度最快 市场化特征最明显 最具活力 效益最为显著的 重要产业 在此基础上 养猪由传统的自给自足养殖向集约化 产 业化 商品化 科学化的现代养殖方向发展 预计 2010 年后 工 厂化养猪占比例将超过 50 2020 年工厂化养猪比例有望上升到 70 随着通渭县畜牧养殖业结构调整 代表现代化养猪业发展模式 的养殖小区开始涌现 在一定程度代表了现代养猪业的发展方向 其规模优势 管理优势开始呈现 规模化猪场相对于个体散养农户 具有规模优势 一般情况下 饲料费用约占成本的50 60 因此 合理利用农村资源 自行配制全价饲料等 是抵抗市场风险的有效 途径 2009年通渭县年存栏数12 12万头 出栏数15 3万头 产量 达到了1 07万t 有效的保障了市场供给 生产效益均有明显提高 6 养猪业已成为通渭农业经济发展的支柱产业之一 将对项目区农民 增收 财政增税 改善当地群众生活 帮助农民致富等方面 都具 有十分重要的作用 通渭县发展规模化养猪的过程中 因受到资金 技术等因素的 影响 造成养猪业现代化 科学化水平还不高 环境卫生设施较差 生猪饲养过程中产生的大量排泄物和废弃物密集排出 对生猪粪便 及其污水的处理能力有限 使得猪场不仅对周围的生态环境造成严 重污染 且引起恶臭散发 影响周边环境 给防疫增加难度 不仅 直接影响周围环境和本场猪群的生产力和健康 而且间接影响产品 品质 生产成本和效益 成为制约养猪生产可持续发展的关键 所 以在大力发展养猪的同时 必须重视粪污的处理已经显得尤为重要 通渭县通和源牧业有限公司生猪养殖场所产生的粪污 发展沼 气 实现猪粪的资源化 无害化 减少了对周边环境和农业生态环 境的污染 最终改善农村种植 养殖生态系统结构 猪粪经过沼气 发酵后 沼渣和沼液可谓土壤提供有机肥料和能量 减少化肥的使 用量 促进种植业的良性发展 沼气用作燃料可解决农村能源短缺 的局面 避免大量砍伐林木 保护生态平衡 所以本项目建设符合 当前的国家政策 对改善当地的生态环境也将起到良好的作用 本 项目的建设就显得十分必要 2 22 2 项目建设的有利条件项目建设的有利条件 2 2 12 2 1 规模化养猪已成为养殖业发展的必然趋势规模化养猪已成为养殖业发展的必然趋势 7 通渭县养猪历史悠久 虽然以农户散养为主的养猪方式在今后 相当长的时间内仍将保持 但这已经不能适应现代畜牧业和社会经 济发展的需要 规模化养猪已成为必然趋势 促进规模养猪业的发 展可缩短通渭县与其他养殖发达地区的差距 2 2 22 2 2 项目建设符合当前产业政策项目建设符合当前产业政策 改革开放发来 在政策的引导和投入的支持下 通渭县养猪生 产得到极大发展 标志生产规模的年末存栏量和全年屠宰量连续增 长 养猪业发展迅速 农村规模养殖户不断增加 2007 年春 由 于全国猪产量下降 国家出台了一系列优惠政策 对不同规模下的 小区实行补助 对养猪小区这样的规模养殖提供了强有力的政策支 持 2 2 32 2 3 项目实施有可靠的技术保障项目实施有可靠的技术保障 经过多年的发展 通渭县具有一定的生产技术力量和项目运作 的丰富经验 县 乡 村三级畜牧兽医服务体系健全 技术人员力 量雄厚 目前 三级畜牧技术服务机构已成体系 均配套有相应的 畜牧 兽医 草业技术人员 共有在职职工 212 人 其中 副高技 术职称的 6 人 中级技术职称的 64 人 初级技术职称的 72 人 他 们在种草养畜 退耕种草 饲养管理 疫病防治 饲料加工 品种 改良等方面发挥着重要作用 在通渭县的经济建设中做出了重要贡 献 2 2 42 2 4 具有优越的区位优势具有优越的区位优势 通渭县境内有西兰 华双 马陇 通甘等 4 条干线 有 17 条 8 县乡公路 纵横交错 四通八达 县城距省会兰州 180 km 横穿 全县的 310 国道已经建成 邮电通讯发展迅速 县城已开通程控国 内直拨电话 马营等 16 个乡镇实现了农话自动化 项目场址位于 通渭县吴家川农厂 公路交通较为发达 运输便捷 交通十分便利 2 2 52 2 5 具有很好的养殖基础具有很好的养殖基础 通渭县是个农业大县 粮食种植面积大 产量高 发展养猪业 具有丰富的饲草料 养猪是通渭县养殖的传统产业 农户养殖有中 国特色悠久 基础好 经验丰富 经过多年发展 猪的良种繁育体 系健全 良种化程度不断提高 据 2009 年统计 通渭县年底存栏 生猪 13 6 万头 出栏 12 35 万头 2 2 62 2 6 具有良好的政策环境具有良好的政策环境 近年来 省上提出了建立 草业大省 畜牧强省 的畜牧业发 展战略 为大力发展草食畜牧业提供了政策依据 定西市对草畜业 的发展十分重视 制定了 关于加快畜草产业的实施意见 通渭 县响应省市的号召 制定了 通渭县草畜产业实施方案 出台了 奖励优惠政策 尤其对规模养殖大户 养殖企业适当给予政 资金 技术上的倾斜 为养殖业的发展营造了良好的政策环境 9 第三章第三章 市场分析市场分析 3 13 1 产品市场供应分析产品市场供应分析 改革开放以来 我国养猪业得到了快速发展 养猪已经成 为肉食品供应的主要来源 占日常肉类消费的 60 以上 2007 年中国猪肉类产品的消费量超过了 5000 万 t 是欧盟的 3 倍 美国的 5 倍 随着经济的发展 人民生活水平不断提高 对肉 食品的需求不断增加 猪业必将不断发展 在国家政策引导和 市场机制作用下 调动了社会发展养猪生产的积极性 养猪业 已经成为农村经济发展的支柱产业之一 生猪年末存栏量由 1978 年的 3 01 亿头增加到 2007 年 4 40 亿头 年均增长 1 82 出栏量由 1 6 亿头增加到 5 65 亿头 年均增长 6 16 猪肉产量由 1000 万 t 增加到 4000 万 t 以上 年均增长 7 54 仅 2008 年上半年 全国生猪存栏 4 30 亿头 同比增长 5 0 生猪出栏 2 92 亿头 同比增长 3 7 猪肉产量 2119 万 t 同比增长 4 3 养猪业已经成为我国畜牧业经济的主体部分 我国国民经济快速发展 GDP 多年连续增长近 10 经济发展带 动人民生活水平的改善 以猪肉为主导的肉类消费稳定增长 根据国家统计局资料 2007 年我国猪肉人均消费数量为每月 3 264 kg 与 2006 年相比提高了 2 68 占肉禽类消费比重的 56 76 如果按此推算 全年人均猪肉消费数量达到 39 168 kg 人们对猪肉的消费正在逐渐向猪肉制品的质量方向转变 甘肃省畜牧业发展出现了蓬勃的态势 2007 年甘肃省生猪存栏 10 数达到 674 90 万头 出栏数 755 00 万头 平均出栏率 110 猪肉产量为 53 95 万 t 猪个体产肉量增加到 70 6kg 而定西 市生猪存栏数 86 43 万头 出栏数 102 46 万头 猪肉产量 7 48 万 t 其中通渭县年存栏数 12 12 万头 出栏数 15 3 万头 产 量达到了 1 07 万 t 如以甘肃省现有的 2381 61 万人口计算 按全省的人口 91 计算 预计到 2010 年人均消费猪肉达到 30kg 占肉类消费的 70 达到中等发达国家水平 猪肉消费 量将达到 107 万 t 胴体按重 90kg 需出栏肉猪 1188 89 万头 全省发展养猪的空间非常大 随着人民生活水平的提高 猪肉 的需求量会越来越大 我国肉类消费还存在着成倍增长的空间 3 1 13 1 1 国内外市场供应现状国内外市场供应现状 根据 2007 年世界肉类组织第四届世界猪肉大会组委会调查 信息 中国是全世界最大的猪肉生产和消费大国 全国肉类总 产量达到 8051 万吨 占全世界肉类总产量的 30 人均肉类占 有量达到 61 3 公斤 比上年增长 2 1 公斤 猪肉总产量达到 5197 万吨 占全世界总产量的 50 1 牛肉产量达到 750 万吨 羊肉产量达 470 万吨 禽肉产量达 1509 万吨 均居世界前列 2006 年在生猪存栏量减少的情况下 人均猪肉占有量仍呈现上 升势头 全年人均猪肉占有量达到 39 6 公斤 比 2005 年增加 1 3 公斤 在猪肉 羊肉 牛肉 禽肉等所有肉类占有量的毕生超 过 60 11 2007 年前三季度 我国生猪产品 包括鲜冷猪肉 加工猪 肉 猪杂碎和活猪 出口额为 7 26 亿美元 同比增加了 1 28 其中 鲜冷冻猪肉出口额占生猪产品出口的 41 40 加 工猪肉占 35 33 活猪占 23 15 生猪产品进口额为 1 15 亿 美元 同比减少了 13 48 其中 猪杂碎进口额占生猪产品进 口的 83 87 鲜冷冻猪肉占 13 45 生猪产品贸易顺差为 6 11 亿元 占肉类贸易顺差的 42 成为我国肉类贸易顺差的主要来 源 据农业部统计 2009 年 7 月底全国生猪存栏量 4 5 亿头 比上月底增加 300 万头 已改变了今年以来连续下降势头 能 繁母猪占全部生猪存栏的比重为 10 7 高于 9 的正常情况水 平 3 1 23 1 2 国内外市场供应国内外市场供应 2006 年 10 月份以来爱饲料原料价格上涨及高致病性蓝耳病 疫情等因素影响 养猪户数量减少 生猪存栏量下降 国内猪 肉产量下滑 虽然国家及时采取能繁母猪补贴等宏观调控手段 加大政策措施恢复生猪生产 但 2007 年猪肉产量较 2006 年明 显下降 猪肉供不应求 缺口较大 随着国家一系列生猪扶持 政策的实施和市场供求的影响 全国生猪补栏率上升 2008 年 猪肉供应量逐步趋于合理 猪肉产量在 2006 年的基础上稳步上 升 但 2008 年底到 2009 年年中由于不期而至的甲型 H1N1 病毒 的出现 猪肉价格出现大幅下跌 2009 年自国家启动冻肉收储 12 以来 我国猪价上涨 直到 9 月份 猪肉价格恢复到 10 元 每 斤左右 3 23 2 产品市场分析产品市场分析 我国是一个人口大国 按 2007 年人均供应猪肉 36 6 公斤 计算 年需猪肉量达 5432 万吨 而中国 2006 年生猪产量仅为 5000 万吨左右 仍不能满足国内需求 再加上部分生猪出口创 汇 导致国内猪肉缺口较大 每年必须从国外进口大量猪肉 2007 年受部分地区疫情影响 养猪户减少 国内猪肉产量 下滑 导致国内猪肉供求失衡 价格急剧上涨 供需矛盾加大 据调查 我国 2008 年上半年猪肉进口量达 3000 万公斤 因此 从国内目前市场分析 产品需求量较大 市场前景较好 在未来 10 30 年内 中国的人口还要增加 人均猪肉的占 有量也将增加 据有关部门统计 如按每年平均新增人口 1320 万人计算 到 2010 年 我国人口将达到 14 04 亿人 如人均肉 类消毒水平为 70 千克 按目前中等发达国家计算 其中猪肉 约占 65 即 45 千克 全国猪肉需求量 6388 2 万吨 这超出 2006 年全国猪肉产量 5197 万吨的 1191 2 万吨 同时随着猪肉 出口的逐年增加 市场需求量将会更大 因此从全国远期发展 预测 猪肉市场需求较大 市场前景较好 3 33 3 价格分析与预测价格分析与预测 猪肉价格居高不下 主要以下几方面的原因 13 一是由于前两年猪肉价格一直趋于低迷 2004 年至 2005 年 育猪户养一头育肥猪亏损 100 元 母猪饲养户一头母猪亏损 500 1000 元 严重挫伤了广大生猪养殖户的积极性 导致很多 生猪养殖户纷纷转产 转行 二是饲料价格上涨导致生猪成本上升 生猪饲料主要以玉 米为主 合理配合鱼粉 豆饼 麦麸以及骨粉等添加剂进行饲 喂 玉米的价格直接决定了饲料的价格 玉米 大豆等原料价 格的上涨 直接造成猪饲料的成本增加 今年玉米价格同比上 升 30 致使猪肉生产成本上升 20 三是广大养殖户缺乏市场意识和远见 卖跌不卖涨 存在 涨时观望心理 客观上造成市场供应货源不足的假象 四是受部分地区疫情影响 养猪户减少 国内猪肉产量下 滑 导致国内猪肉供求失衡 供需矛盾加大 五是能繁母猪猪存栏量不足 仔猪生产供应满足不了生猪 养殖户的补栏需求 虽然国家已出台了相应的扶持政策 恢复生猪生产 便农 副产品价格的上涨 猪肉价格短期内很难回落到 2006 年的水平 预测猪肉价格今年将会仍以高价运行 回落幅度不会太大 根 据饲料价格行情预测 在今后一段时期内猪肉价格将会保持在 10 24 元 公斤之间 3 43 4 市场风险分析市场风险分析 随着国民经济迅猛发展和人民生活水平日益提高 人们对 14 衣食住行和环境安全的要求越来越高 对猪肉质量安全提出了 更高的要求 同时 我国养猪业也面临着全球市场一体化的巨 大挑战 据有关专家将在高位运行一段时间 在定西市鼓励扶 持生猪养殖生产的同时 谨防这次猪肉涨价后引发下一轮 猪 贱伤农 事件发生 企业应努力做好以下几个方面工作 以提 高市场竞争力 一是规模发展生猪养殖 以降低生产成本 二 是在抓紧国家扶持生猪生产各项政策措施的有利时机 企业养 殖要自繁自养 以此减少因流通带来的猪疫病传播 三是发展 标准化规模养殖 加强异地流通的仔猪防疫力度 防止猪蓝耻 病等高热性猪疫病的发生 四是要做到市场供求信息的及时 准确收集 以便及时调整市场战略 五是尽快建立母猪保险体 系 落实国家每头能繁母猪保险费 60 元 保险金额 1000 元的 保险优惠政策 七是进一步提高仔猪良种繁育体系 提高能繁 母猪的存栏总量和自繁自育自养仔猪的市场供应能力 15 第四章第四章 项目建设目标项目建设目标 4 14 1 项目建设目标项目建设目标 本项目按照市场经济规律和猪产业的科技要求和发展 结 合我县实际情况 以完善产业链发展为重点 主要对生猪养殖 场的现有基础 环保设施进行改扩建 提高生猪标准化生产水 平 促进项目区猪产业的发展 1 通和源生猪养殖场改扩建猪舍 800 使原有猪舍水 冲式清粪变为干式清粪 无限用水变为控制用水 明沟排污改 为暗道排污 固液分离 雨污分离 2 粪污无害化处理 项目采用 能源生态 模式 对粪 污进行综合处理 固体粪便采用高温发酵堆肥处理 污水采用 厌氧无害化处理 共建设沼气池 50m 年处理养殖场粪便 654t 污水 2142t 4 24 2 建设定位建设定位 提高生猪标准化规模生产水平 以 资源节约 质量安全 环境友好 为基本目标 以 三改两分再利用 技术为手段 与农村沼气建设项目紧密结合 通过粪污综合处理 改造猪舍 以及水 电 路 防疫等配套设施建设 推行养殖场规范化生 产 实行清洁养殖 改善农村的卫生状况和生活环境 降低病 原体传播风险 保障公共卫生安全和养殖场可持续发展 达到 生猪养殖场粪污减量化 资源化 无害化 生态化 使生猪标 准化养殖场建设项目成为惠及农民的民心工程 16 第五章第五章 项目建设单位基本情况项目建设单位基本情况 本项目按甘肃省发展和改革委员会 甘肃省农牧厅 2010 甘发改农经函字第 03 号文件及生猪标准化规模养殖场 小区 建设任务和中央补助资金控制规模表 根据通渭县生 猪标准化养殖场 小区 现状情况 选择通和源生猪养殖场 以猪舍改造 防疫设施及粪污处理为重点进行改扩建 通和源生猪养殖场基本情况 通和源生猪养殖场位于通渭 县吴家川良种场 场内已建成各类猪舍 6 栋 4118 办公室 职工宿舍 防检室 药品室 351 饲料加工厂 3000 配合 饲料加工机组 1 套 配置产床 50 张 小型锅炉 2 台 2009 年 4 月底 总资产达到 444 7 万元 总负债 164 6 万元 存栏母猪 120 头 种公猪 5 头 育肥猪 460 头 17 第六章第六章 项目建设条件项目建设条件 6 16 1 项目区概况项目区概况 项目场址选择在通渭县吴家川良种厂 占地面积 25 亩 系 建设单位自有土地 项目区地形平坦 区位条件优越 周围自 然环境 地质情况良好 目前尚无污染性企事业单位 符合国 家用地政策 具备项目建设的基础条件 通渭县位于甘肃省中部 定西市东侧 介于东经 104 57 105 38 北纬 34 55 35 29 之间 海拔为 2521 1410 m 平均海拔 1970 5m 东南 南分别与秦安 甘谷 县接壤 西南 西分别与武山 陇西县相邻 西北 北 东北 分别与安定区 会宁和静宁县毗邻 为古丝绸之路的重要通道 是连结兰州 白银 平凉 天水等地的重要枢纽 通渭县现辖 4 镇 19 乡 332 个行政村 4 个居民委员会 2440 个村民小组 总户数 93746 户 46 03 万人 其中农户 8 59 万户 42 28 万 人 总土地面积 2908 5 km2 耕地 180 06 万亩 其中粮田 136 55 万亩 经济作物 28 11 万亩 人口密度 156 33 人 km2 是定点帮扶的国家扶贫开发工作重点县之一 通渭县属黄土丘陵沟壑区 地势西北高东南低 东西长 78 km 南北宽 64 km 平均海拔 1970 5 m 地形多梁峁沟壑 石 质及半石质低中山岭 山间盆地和河谷阶地及川台地穿插分布 部分地方泥岩裸露 黄土层覆盖不均 土质疏松 通渭县位于甘肃省中部 东西长 78 km 南北宽 64 km 地 18 势呈西北高东南低 平均海拔 1970 5 m 属黄土丘陵沟壑区 具有典型的大陆性季风气候特征 属陇中温带半湿润半干旱过 渡区 通渭县位于 中国地震烈度区划图 1990 7 度区 根据 建筑抗震设计规范 GB50223 2001 附录 A 确定通渭抗震设防 烈度为 8 度 设计基本地震加速度值为 0 20 g 本项目所有建 筑物按 建筑抗震设计规范 GB50223 2008 所规定进行设防 6 26 2 区位及交通条件区位及交通条件 通渭县境内有西兰 华双 马陇 通甘等 4 条干线 有 17 条县乡公路 纵横交错 四通八达 县城距省会兰州 180 km 横穿全县的 310 国道已经建成 邮电通讯发展迅速 县城已开 通程控国内直拨电话 马营等 16 个乡镇实现了农话自动化 电 力供应比较充分裕 有 110 千伏输变电线路 1 条 35 千伏输变 电站 5 个 实现了村村通电 项目场址位于通渭县义岗镇 公 路交通较为发达 运输便捷 交通十分便利 6 36 3 水文 气象条件水文 气象条件 通渭县属黄土高原丘陵沟壑区 土壤以黄绵土和黑垆土为 主 土层深厚 质地疏松 耕性良好 肥力中等 厂区工程地 质条件简单 地质构造主要为亚粘土 细砂土 卵石层 该地 质结构稳定 抗压强度高 适宜各类建筑物的建设 地表水资 源 9542 万 m3 地下水资源 1478 万 m3 通渭县地处中国西北内 19 陆 属温带大陆性季风气候区 光照充足 昼夜温差大 根据 当地气候要素和规律 全县划分为 4 个气候区域 项目区属于 温凉半干旱区 海拔 1970 5 m 气候较温和 降水少 干旱 气象条件如下 年平均气温 6 0 7 0 平均最高气温 8 2 13 2 平均最低气温 0 1 1 0 最热月平均气温 17 0 19 0 最冷月平均气温 7 0 0 8 年平均降水量 400 540 mm 多集中于夏秋两 季 全年主导风向 西北风 全年最大风速 20 m s 年平均日照时数 2200 2430 h 最大冻土深度 0 83 1 22 m 无霜期 119 144 d 以上自然条件 地质情况 气象条件均可满足本项目建设 要求 20 6 46 4 建筑材料及设备供应建筑材料及设备供应 6 56 5 公用设施依托条件公用设施依托条件 6 66 6 环境保护条件环境保护条件 6 76 7 养殖场建设条件详述养殖场建设条件详述 6 7 1 场址现状 场址现状 养殖场位于定西市安定区西川 占地 25 亩 南北长 135m 东西长 123m 其中建设用地 10 亩 为租用土地 6 7 2 给水供电情况 给水供电情况 供水系统为自来水供给 园区统一供电系 统 6 7 3 粪污处理情况 粪污处理情况 水冲式和干式清粪方式 粪便采用集中发 酵方法后供农户作肥料 污水经过集中净化处理排放 6 7 4 防疫隔离条件 防疫隔离条件 养殖场东临地震台 南靠河道 西北为耕 地 远离村庄 未发生过口蹄疫 猪瘟等疫情 防疫隔离备件 较好 21 第七章第七章 项目建设内容项目建设内容 7 17 1 建设原则建设原则 按照 立足基础 科学规划 环境保护 节约用地 经济 适用 的原则 进行猪舍等基础设施改造和粪污综合治理设施 建设 7 1 17 1 1 选址适宜 布局合理选址适宜 布局合理 1 养殖场选址位于法律法规明确规定的禁养区以外 通 风良好 给排水相对方便 2 距主要交通干线和居民区的距离满足防疫要求 有供 电稳定的电源 3 在总体布局上做到生产区与生活区分开 净道污道分 开 正常猪与病猪分开 种猪与商品猪分开 7 1 27 1 2 设施完善 设备配套设施完善 设备配套 1 圈舍朝向 规格合乎标准化要求 饲养密度合理 2 有猪栏 食槽 自动饮水装置 通风系统 降温和采 暖设施设备 3 大门口有车辆消毒池 人员消毒室和高压喷枪等消毒 设施 有兽医室 常规防疫检测设备 4 有污水排放 粪便堆放及无害化处理设施 7 1 37 1 3 防疫严格 管理规范防疫严格 管理规范 1 有生产管理制度 防疫消毒制度 档案管理制度和科 22 学合理的饲养管理操作规程 2 养殖场从业人员人畜共患传染病 3 建立规范的档案和生产记录 内容包括猪的品种 来 源和数量 繁殖情况 生产性能 饲料来源及消耗情况 淘汰 情况 发病用药情况 疫苗免疫种类及免疫时间 死亡率及死 亡原因 无害化处理情况 生猪销售记录等 记录资料应保存 2 年以上 4 场 小区 内部应尽量推行自繁自养 单栋全进全出 的生产模式 其品种应大体一致 外购种猪应从有 种畜禽经 营许可证 的种猪场进 5 仔猪 育肥猪销售出场时有动检部门出具的检疫证明 病死猪能够使用锅炉焚烧或深埋处理 7 1 47 1 4 废污利用 排放达标废污利用 排放达标 1 养猪场污水和粪便应进行集中处理 其处理能力 有 机负荷和处理效率应根据建场规模计算和设计 处理后应符合 GB18596 规定 2 猪场粪污无害化处理工艺应根据养殖规模 清粪方式 和当地自然地理条件 选择达标排放技术模式或综合利用技术 模式 宜采用沼气工程对粪污进行无害化处理 经济发达 土 地紧张 没有足够的农田消纳粪污的地区宜采用达标排放技术 模式 具备可利用污水的地区宜采用综合利用技术模式 注 GB18596 2001 畜禽养殖业污染物排放标准由国家环保 23 总局发布 2003 年 1 月 1 日实施 主要是根据养殖业的不同规 模分别规定了水污染物 恶臭气体的最高许日均排放浓度 最 高允许排水量和畜禽养殖业废渣无害化环境标准 7 27 2 项目组成项目组成 定西市生猪标准化养殖场改扩建项目共改扩建生猪标准化 载规模养殖场 8 个 具体为 定西市绿源养殖有限责任公司改扩建项目 通渭县金泽源 生猪标准化养殖场改扩建项目 岷县明礼养殖有限公司生猪标 准化猪繁育场改扩建项目 陇西县生猪养殖场改扩建项目 渭 源县渭宝良种猪繁育场改扩建项目 渭源县红火畜禽养殖专业 合作社生猪标准化规模养殖场改扩建项目 临洮县林捷养殖基 地改扩建项目 临洮县兴宇养殖有限公司改扩建项目 7 37 3 生产方式生产方式 采用三元瘦肉型杂交猪生产模式 大约克夏 纯繁 长白 纯繁 杜洛克 纯繁 大约克夏 长白 长 大 杜洛克 杜 长 大 杂交猪 a 以大约克夏猪为核心母本 b 以长白猪为第一父本 仅用公猪 c 用大约克夏母猪与长白公猪杂交生产长大杂交母猪 24 公猪淘汰育肥 母猪选育留种 d 以长 大杂交母猪为基础母本 杜洛克为终端父本进 行瘦肉型三元杂交猪生产 7 47 4 建设内容建设内容 各养殖场建设规模及主要建设内容见下表 7 1 25 项目建设内容一览表项目建设内容一览表 表 7 1 序 号 建设内容 建筑 形式 单位 规模及 数量 备注 1 土建工程 1 1 猪舍改造 800 1 2 仔猪保育舍取暖改造 800 1 3 改造排污管道 m1100 1 4 改造集污池 m 380 1 5 沼气池 m 50 1 6 贮气柜 m 35 1 7 贮液池 m 30 2 仪器设备购置 1 1 钢制格栅 套26 1 2 污水提升泵 台2 1 3 污泵 台2 1 4 管道 阀门等配件 套1 1 5 普通兽医器械 套5 1 6 紫外线灯及消毒室配套设备 套5 1 7 显微镜 台1 26 第八章第八章 技术 设备和工程方案技术 设备和工程方案 8 18 1 设计要求设计要求 1 通过完善基础设施建设 转变生猪生产方式 提高生猪 标准化饲养水平 建立 资源节约 质量安全 环境友好 型 的标准化小区 实行清洁养殖 改善养殖区的卫生状况和生活 环境质量 保障公共卫生安全和生猪生产持续发展 2 全国推广以良种 良舍 良料 良法 良医为主要内容 的 五良 配套生产技术 进一步提高生猪标准化 规模化养 殖水平 8 28 2 总工艺流程总工艺流程 本项目以提高生猪生产水平和粪污综合治理为目标 采用 如图 8 1 所示的总工艺流程 8 38 3 技术方案技术方案 1 猪场 舍 建设符合 GB T18407 3 2001 农产品 8 48 4 设备方案设备方案 8 58 5 工程方案工程方案 27 第九章第九章 建设期限和实施进度建设期限和实施进度 9 19 1 建设期限建设期限 项目建设期限为 2010 年 3 月至 2011 年 6 月 9 29 2 项目实施进度计划项目实施进度计划 2010 年 3 月 6 月完成项目实施方案编制 论证及项目审 批 2010 年 7 月 12 月完成猪舍及配套工程建设 2010 年 1 月 5 月完成仪器采购及设备安装 2010 年 6 月完成竣工验收投入运行 9 39 3 项目实施进度安排项目实施进度安排 表 9 1 项目实施进度表 2010 年2011 年 时间 项目345678910 1 1 12123456 1 实施方案编制 论 证及审批 2 猪舍及配套工程建 设 3仪器采购 安装 4竣工验收投入运行 28 第十章第十章 招标方案招标方案 10 110 1 招标范围招标范围 1 项目勘察 设施招标范围 本项目土建工程的工程测量 勘察及设计 2 土建工程施工招标范围主要包括场区排污管网改造 粪 便处理工程 污水处理工程 猪舍工程 基础工程等工程内容 涉及投资概算金额为 244 3 万元 3 项目设施采购招标范围 本项目设备采购招标范围主要包括猪舍配套设施 污水处 理设施等 共购置设备 160 台 套 涉及投资金额 61 2 万元 4 项目监理招标范围 本项目监理招标范围为所有的土建工程施工和设备采购 10 210 2 项目招标组织形式项目招标组织形式 本项目的建设单位不具有与招标项目规模和复杂程度相应 的工程技术 概预算 财务和工程管理等方面专业技术力量 没有从事同类工程建设项目招标的经验 不设有专门的招标机 构和不拥有三名以上专职招标业务人员 因此 本项目采用委 托招标形式 根据 中华人民共和国招标投标法 有关规定 委托具有相应招标资质的咨询单位代理招标 29 10 310 3 项目采用招标方式项目采用招标方式 本项目的建设投资较小 公开招标所需费用较大 同时 受自然地域等因素限制 实行公开招标影响项目实施时机 项 目土建工程及其监理的招标采用邀请招标的方式进行 项目仪 器设备采购的的招标由市畜牧局结合项目实际统一组织实施 采用邀请招标的方式进行 30 第十一章第十一章 项目组织管理与运行项目组织管理与运行 11 111 1 项目建设组织管理项目建设组织管理 11 1 111 1 1 成立项目建设领导小组成立项目建设领导小组 成立由县畜牧兽医局 县发改局相关领导 项目建设单位 主要负责人及业务技术骨干 有关技术专家参与的项目建设实 施机构 具体负责项目建设过程中的工作协调和政策指导 负 责落实地方配套资金 检查监督建设资金合理有效使用 协调 办理其它项目建设有关事宜 参与项目建设工程的招投标 监 督建设单位严格按照项目规划 计划进度和设计图纸进行施工 加强对项目建设各阶段 各环节的监督检查 发现和解决项目 建设中存在的问题和困难 11 211 2 项目建成后的组织管理项目建成后的组织管理 1 1 严格项目建设规范管理 严格项目建设规范管理 项目建设严格贯彻执行有关农业工程项目建设管理的标准 规范 实行项目法人制和责任追究制 招投标制 工程建设监 理制度及工程建设管理合同制 各实施单位要加强对项目建设 的工作协调与监督管理 建立管理目标责任制 明确分工与职 责 任务落实到人 确保各项管理 技术 安全措施落到实处 2 2 加强项目建设资金管理 加强项目建设资金管理 资金管理严格贯彻执行 农业基本建设财务管理办法 有 31 关农业工程项目建设资金管理规定的要求 项目建设资金专帐 专户储存 专款专用 统一管理使用 并按照 定西市生猪标 准化规模养殖场建设项目管理办法 严格会计制度 实行报帐 制 加强对项目建设资金使用的监督管理 3 3 重视信息管理与使用 重视信息管理与使用 应用现代化的管理工具与手段 完善档案管理制度 建立 动态信息管理系统 采集和汇总包括工程规划 设计资料 上 级批复文件 计划 财务等有关的工程建设 资金投入 经营 管理及技术措施等信息资料 开展科学分析与研究 并及时进 行信息与工作交流 形成完整 规范的信息系统体系 为项目 建设提供咨询技术服务 11 2 项目建成后的组织管理项目建成后的组织管理 11 2 111 2 1 项目运行机制项目运行机制 根据我国企业法和其它有关规定 为适应现代化企业发展 的要求 按照现代企业制度建立严格的管理制度和工作体系 以保证生产的有序进行和质量的稳定提高 项目建成后 产权 隶属各项目建设单位 在由县发改局 县畜牧兽医局的领导下 各自承担项目建成后的运行管理 同时进一步健全法人治理机 制 加强决策 执行与监督三者之间的制约与监督 严格按现 代企业制度对项目进行经营管理 实行生产的规模化 标准化 产业化经营和企业化管理 按照相关规定的程序 标准与规范 进行生产 32 11 2 211 2 2 技术培训技术培训 技术培训采用有针对性的对职工进行饲养管理 粪污综合 处理与沼气生产 有机肥加工生产等的业务技术培训 培训采 取 走出去 请进来 的方式进行 邀请专家以授课方式进行 培训 或到现场进行培训 学习运用生产新技术 新工艺和先 进的经营管理方法 生产技术人员经培训合格 持证 方可上 岗 11 2 311 2 3 项目运行保障措施项目运行保障措施 1 确保质量 在建设内容和方式上要求实效 要科学研 究确定适合本地区特点的养殖小区沼气工程管理 运行和维护 技术规程 养殖场沼气工程要委托专业建设队伍组织建设 要 严格执行工程监理制度 实行全过程质量监督 确保沼气的安 全生产与利用 2 加强管护 根据生产经营完善生产设施配套 保证生 产各环节 各工序之间协调运转 规范管理和使用机械设备 根据生产工艺和技术要求 合理购置设备和仪器 严格按安全 技术规范进行操作使用 定期对机械设备进行维护和保养 保 持机械设备正常工作状态 对于场沼气工程建立日常保养 定 期维护和大修三级维护与保养制度 33 第十二章第十二章 环境保护与综合利用环境保护与综合利用 12 112 1 环境保护环境保护 12 1 112 1 1 项目建设地环境现状项目建设地环境现状 项目各建设地均地势高燥 排水良好 易于组织防疫 场 址用地符合当地土地利用规划的要求 猪场周围无大型化工厂 矿厂 皮革 肉品加工 屠宰场或其他畜牧场污染源 猪舍内 通风良好 区内从无重大疫情发生 适合于猪场的建设 但各 养殖场 小区养殖标准化程度较低 猪粪废水的处理设备不足 在猪粪废水的处理方面都有不同程度的不足 12 1 212 1 2 项目实施对环境污染分析项目实施对环境污染分析 1 项目建设期对环境的影响 项目建设地离居民居住地较远 施工期机械产生的噪声 不会对周围居民生活产生影响 工程在进行土建项目的施工时 土方的开挖 回填 装卸等会产生扬尘 2 项目运营对环境的影响 项目生产过程中 主要的污染物有猪舍的冲洗水及生活污 水 猪场生产中猪代谢产生的粪便 猪粪尿产生的臭气及办公 生活垃圾和生产中的其他废弃物等 这些污染物如处理不当 会使畜禽粪便在空气中的暴露和散失 蚊蝇孳生 疾病传播等 一系列问题 12 1 312 1 3 环境保护措施环境保护措施 34 1 项目建设中的环保措施 扬尘主要来自土方开挖 回填 堆放 运输 装卸以及道 路扬尘 其产生量随着天气条件 施工期不同变化较大 只要 施工过程中土方及时回填 注意作业面洒水 可有效防止扬尘 2 猪粪处理 在项目运营中 猪场产生的猪粪采用干清粪工艺清出 经 过有机肥加工 杀死其中的病原菌和寄生虫等 达到 畜禽养 殖业污染物排放标准 GB18596 2001 后作为农业肥料 3 废水处理 在项目运营中 废水主要由清洗猪舍产生 这些废水须经 处理后排放 猪场产生的废水用沼气池进行处理 处理后的达标污水排 放或用于猪舍的清洗 灌溉 沼气池中的沼渣干化后进行堆肥 处理 4 废气处理 控制和减少猪粪尿散发出的臭气 最简单的方法是保持饲 舍空气畅通 冲淡臭气浓度 减少空气污染 运用新型环保饲 料和防臭剂减少臭气排放对环境的污染 猪场工作人员要使用 防护工具 减少废气对人体的危害 12 212 2 节能 节水节能 节水 12 2 112 2 1 节能 节水原则节能 节水原则 35 1 合理利用各种资源 降低成本的原则 2 资源综合利用的原则 3 最低消耗 最大效益的原则 4 节约资源 全员参与原则 12 2 212 2 2 节水措施节水措施 1 猪舍清粪方式从水冲清粪 36 第十三章第十三章 投资概算与资金筹措投资概算与资金筹措 13 113 1 项目投资概算项目投资概算 项目投资概算总投资为 60 万元 其中 建筑工程概算为 42 5 万元 设备及安装费概算为 13 4 万元 其它费用 1 6 万 元 预备费 2 5 万元 详见项目投资概算附表 13 1 13 2 资金筹措资金筹措 项目总投资 60 万元 其中 申请中央预算内专项补助资 金 50 万元 企业自筹 6 万元 地方配套 4 万元 13 3 概算依据及有关说明概算依据及有关说明 1 生产