康绪变至湘永变35kV监理项目部专项理现场应急处置方案.doc

康绪变至湘永变KV线路工程专项现场应急处置方案湖南xxx监理有限公司线路工程监理项目部2011年11月批准：（总监理工程师） 年 月 日 审核：（总监代表或专业组长） 年 月 日 编写：（专业监理工程师） 年 月 日 目 录1编制依据12应急组织机构及其职责13危急事件的预防14现场应急处置方案的启动25应急救援措施36演练计划551编制依据（1）安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。（2） 建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文，建设工程监理规范，职业健康安全管理体系规范，环境管理体系规范及使用指南。 （3）国家电网公司电力安全工作规程（线路部分），国家电网公司十八项电网重大反事故措施，国家电网公司输变电工程安全文明施工标准，国家电网公司安全生产工作奖惩规定，国家电网公司基建安全管理规定，国家电网公司输变电工程安全文明施工标准，国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。（4）本工程的监理合同。（5）本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同。（6）项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。（5）本工程的监理规划。2应急组织机构及其职责2.1 应急指挥机构及其职责2.1.1 应急救援小组组 长：xxxx副组长：xxxx成 员：xxxxx xxxx xxxxx2.1.2 应急联络电话：xxx： xxx：郴州市急救中心1202.2 应急救援组长（副组长）职责： （1）事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况。（2）负责组织定期进行事故应急救援演练。（3） 在成立现场指挥部前，由副组长负责现场相应事故救援组织和协调工作。2.3 应急救援小组成员职责：（1）负责实施或配合救援单位实施事故救援工作。（2）参加并落实应急救援演练，配合进行事故的现场调查。3危急事件的预防3.1 触电事件的预防3.1.1 产生的原因分析(1) 组立杆塔未及时做好接地。(2) 跨越架安全防护措施不到位或安全距离不够等。(3) 不按规定正确搭接临时电源。(4) 电动工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。(5) 电焊作业现场绝缘老化或接地不规范等。(6) 生活用电不按规定使用。3.1.2 预防此类危急事件的措施(1) 加强员工“安规”的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。(2) 加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护法培训。(3) 加强现场监理的安全巡查，监理项目部定期进行安全检查，对发现的安全隐患及时督促整改或跟踪整改，促进施工安全。(4) 加强对办公场所和生活宿舍用电设施的检查，严禁私拉乱扯临时搭接用电。3.2 火灾事故的预防3.2.1 产生的原因分析(1) 汽油、柴油等易燃易爆物品保管或使用不当，导致现场或库房失火。(2) 在林区施工或休息时，因烤火或吸烟造成林区火灾。(3) 办公、生活区用电器具失火。(4) 员工随意焚烧垃圾或吸烟烟头引发火灾。3.2.2 预防此类危急事件的措施(1) 遵守安全规程，按规定保管好易燃易燃品，并有专人负责管理。(2) 在施工现场设有吸烟休息区。禁止在林区生火取暖，并有专人督促落实。(3) 对用电设施、用电器具定期检查，教育员工在离场时及时关闭用电器具电源。(4) 取暖期间，有专人对火源进行检查管理。加强对员工的防火教育，禁止卧床吸烟。3.3 食物中毒事故的预防(1) 加强监理项目部食堂卫生管理，防止食用变质的或被虫、鼠污染的食物。(2) 在外歺饮时选择卫生条件较好的歺馆，不食半生的和有异味的食物。3.4 施工现场人员伤亡事故的预防3.4.1 产生的原因分析(1) 在土石方爆破区被飞石打击。(2) 高空检查时坠落。(3) 高处掉物打伤。(4) 在现场跌倒摔伤。3.4.2 预防此类危急事件的措施(1) 在爆破区巡查或旁站监理时，要督促施工人员严格遵守爆破规程等进行操作，放炮时洞口要按措施进行覆盖，监理人员躲炮时务必站在警戒区以外。(2) 监理人员登高检查时，必须使用安全带加保险绳。登高人员应有登高作业证，并遵守操作规程，塔下须有人监护。(3) 在起吊作业现场，监理人员应正确佩戴好安全帽，行走时禁止在重物的下方穿过。(4) 在起吊现场不要站在受力钢丝绳转角处的内角侧，不要站在机动绞磨受力侧，不要在高空组塔作业区的下方停留。(5) 架线施工中，不要站在正在展放的导地线的下方，也不要站在牵引中的导地线的内角侧。(6) 在基础坑底检查时，要提防洞口上山坡边沿处的块石滚落洞中。在现场要穿防滑性能好的工作鞋，防止在陡坡处滑倒滚落。3.5 交通事故的预防(1) 建立车辆管理制度，督促驾驶员认真做好车辆的定期检查保养和每天的例行检查(如刹车、方向、轮胎、灯光等)养护，保持车况良好。(2) 妥善安排行车行程，确保驾驶员有充足的休息时间，避免疲劳驾车。(3) 督促驾驶员自觉遵守交通法规，不违章行车，不开堵气车，不酒后驾车，不将车辆交给无证人员驾驶。 (4) 乘车人员不催驾驶员赶时开快车，不得勉强驾驶员带病驾车或开带病车。(5) 自覚遵守车辆管理和租车规定，不租用“三无”车辆，不租用车况不好的车辆，不租用无第三方保险的车辆。4现场应急处置方案的启动 4.1响应程序（1）监理项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后，由监理项目部应急救援小组组长或副组长根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。（2）事故发生后，事故现场的监理人员，应及时将现场情况报告应急救援小组的正、副组长，事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援小组的正、副组长，同时将情况报告相关部门。（3）应急救援小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。4.2 二级响应程序（1）突发安全事故时，事故发现人员应立即通知现场负责人暂停施工，现场负责人应立即采取断电等紧急措施，防止事故进一步扩大，并清点人数。现场监理应立即拨打监理项目部应急救援小组负责人电话，通报事故情况和己采取的补救措施。现场负责人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援。（2）应急救援小组组长、副组长接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别(依靠本应急救援小组的资源和社会救援力量可以完成事故施救处理的，应启动本响应程序)，立即启动本应急预案。救援小组成员赶赴现场，应急救援组长和副组长应尽快收集分析事故初步情况，并做好上报工作。（3）应急救援小组组长、副组长按本预案确立的基本原则指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥和协调应急救援小组成员开展应急救援工作。（4）事态得到控制后，应急救援小组组长或副组长宣布应急结束，安排布置应急恢复等有关工作。（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急救援小组在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。4.3 一级响应程序（1）应急救援组长、副组长接到事故报告后，认为现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，应及时向公司领导和工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援，同时应立即启动二级响应程序施救。（2）上级应急增援力量到达后，由现场应急救援小组副组长负责组织应急救援小组各成员与上级应急救援小组衔接。（3）应急救援小组及所有现场应急人员应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本工程应急救援小组组长或副组长进行反映。5应急救援措施5.1 触电事件应急救援措施（1）接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急救援小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。（2）发生人员触电时，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。（3）触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。（4）如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。（5）触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。（6）触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。（7）高处触电紧急救护：救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及环境安全距离无危险时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使心脏复跳。高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压。（8）触电伤员停止呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入，取出异物；操作中注意防止将异物推到咽喉深部。（9）在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1至1.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。（10）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（11）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒将触电者脱离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救(从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%，希望甚微)；准确人工呼吸法的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。5.2 火灾事故应急救援措施（1）火灾事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。所有人员必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。（2）应急救援小组在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。（3）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（4）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（5）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（6）安全专责为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（7）紧急事故处理结束后，安全专责应填写记录，总监理工程师应召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。5.3 食物中毒事故应急救援措施（1）事故发生后应尽快将中毒患者送医院救护、检查，并电话向一应急救援小组报警。在可能时将可疑食物送（2）应急救援小组接到报警后，根据中毒人员的数量和中毒人员的病情情况确定是否需要启动本预案。如病情严重，应立即向公司报告，请求救援，并向当地公安部的报告（3）应急救援小组应尽可能将可疑食物送医院化验取证，并组织查明中毒原因，必要时应及时向当地公安部的报案。（4）紧急事故处理结束后，总监应组织相关人员分析原因，制定必要的预防措施。5.4 施工现场人员伤亡事故应急救援措施（1）事故发生后，事故现场的监理人员，应及时将现场情况报告应急救援小组的正、副组长。如伤者已达到重伤级或以上，应急救援小组组长或副组长应立即电话报告公司领导，并尽快组织就地资源救援，必要时应请求施工项目部协助援救。（2）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。（3）在抢救伤员的同时迅速