事业单位岗位设置管理实施方案.doc

事业单位岗位设置管理实施方案为进一步深化我区事业单位人事制度改革，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据人事部事业单位岗位设置管理试行办法（国人部发号）、事业单位岗位设置管理试行办法实施意见（国人部发号）和省委办公厅、省政府办公厅转发的省人事厅关于江省事业单位岗位设置管理的实施意见（办字号）以及市委办公厅、市政府办公厅印发的南昌市事业单位岗位设置管理实施意见（办发号）和区委办公室、区政府办公室印发的事业单位岗位设置管理实施意见（办发号）等文件精神，现就做好我区事业单位岗位设置管理工作制定以下实施方案：一、指导思想及目标以邓小平理论、 三个代表 重要思想、党的十七大精神为指导，根据国家、省、市及我区关于实施事业单位岗位设置管理工作的文件精神，按照科学合理、精简效能的原/zuowen/则，坚持将事业单位岗位设置管理与事业单位人员聘用制度相结合，与事业单位工作人员收入分配制度改革相结合，与促进事业单位用人机制转换相结合，深化事业单位人事制度改革，力争年11月15日前在全区各级各类事业单位中基本建立岗位设置管理制度。通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变，进一步完善事业单位人员聘用制度，推进事业单位收入分配制度改革顺利实施，充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性，增强事业单位生机与活力，逐步建立具有事业单位特点的人事管理制度，推动我区经济和社会事业又好又快发展。二、实施范围（一）单位范围为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持（财政差额拨款）以及经费自收自支的事业单位。使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体参照执行，纳入岗位设置管理的单位范围。经批准参照公务员法进行管理的事业单位、社会团体，事业单位所属独立核算的企业，以及已经由事业单位转制为企业的单位，不列入实施的单位范围。（二）人员范围1、纳入实施范围的单位中，在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员都应纳入岗位设置管理的人员范围。2、事业单位经批准使用的临时人员，不纳入岗位设置管理的人员范围。3、事业单位岗位设置管理中涉及领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。三、方法步骤按照年我区基本完成岗位设置管理实施工作的总体安排。全区事业单位岗位设置管理工作分三个阶段进行：（一）宣传准备阶段（8月1日前）1、组建工作领导机构。成立以区委常委、常务副区长为组长，教育、卫生、房管、市容等专业技术人员较集中的部门的主要领导为成员的全区事业单位岗位设置管理工作领导小组，下设办公室（以下简称 办 ）。设岗办成员由人事、教育、卫生、房管、市容等部门抽调精干人员组成，采取脱岗方式集中办公。办公室设在区人事劳动和社会保障局，主要负责制定全区事业单位岗位设置管理工作方案，对全区岗位设置管理工作的总体要求、方法步骤和组织实施工作做出布置安排，加强对全区岗位设置管理工作的监督指导与组织协调。2、全面动员部署。召开全区事业单位岗位设置管理实施工作动员会议，对全区事业单位岗位设置管理工作进行部署。区各级事业单位及其主管部门要在全区动员会议之后召开专门会议，及时传达贯彻全区事业单位岗位设置管理工作会议精神，全面部署本系统、本单位事业单位岗位设置管理工作。要加强调查研究，对有关问题要及时梳理归纳，深入分析研究，切实掌握开展这项工作的重点和难点，提前做好设岗准备工作。同时，要加强学习宣传，组织所属事业单位工作人员认真学习区领导在全区工作会议上的重要讲话和事业单位岗位设置管理的相关文件，使广大职工了解事业单位岗位设置管理方面的政策、规定和方法要求，深刻领会事业单位岗位设置管理工作的必然性、重要性和紧迫性。人事劳动和社会保障局将在局门户网站上设立 事业单位人事制度改革 专题，将事业单位岗位设置管理政策文件上网宣传。3、组织专题。全区动员大会结束后，组织区属各事业单位的有关人员进行专题，认真学习有关文件，吃透文件精神，全面、准确地掌握政策规定，明确岗位设置管理工作的主要任务、方法步骤和基本要求，为顺利开展事业单位岗位设置管理工作打好基础。1、制定单位岗位设置方案区各级事业单位及主管部门要在认真开展调查摸底的基础上，根据本单位所属类型和国家、省、市、区有关事业单位岗位设置管理的规定及行业指导意见，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况，按照科学合理、精简效能的原则，明确主体岗位，确定各类、各级岗位的数量和内部结构比例、最高岗位等级设置，研究制定本单位岗位设置方案，填写南昌市事业单位基本情况和岗位类别设置表和南昌市事业单位岗位设置核准表。2、上报核准单位岗位设置方案事业单位岗位设置方案及岗位设置核准表经主管部门和区人事劳动和社会保障局审核后，按实施意见规定的程序上报市人事局核准。主管部门和区人事劳动和社会保障局重点审核事业单位岗位设置范围，岗位类别、等级划分，结构比例等级设置是否合理，岗位设置工作程序是否合适，报送材料是否齐全等。3、制定单位岗位设置实施方案事业单位按照核准的岗位设置方案，结合本单位实际，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，按照不低于国家、省、市、区规定的基本任职条件，制定本单位岗位设置实施方案，编制岗位说明书。岗位设置实施方案要在广泛听取职工意见的基础上，经职代会或职工大会、单位负责人员集体讨论通过，经主管部门审查，报区人事劳动和社会保障局核准并报市人事局备案后积极稳妥地组织实施。4、开展岗位聘用各事业单位按照本单位岗位设置实施方案和国家关于事业单位实行人员聘用制度的有关规定，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定每个工作人员具体工作岗位，进行拟聘用人员公示。机关事业单位岗位设置管理实施方案XX单位岗位设置管理实施方案为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家和省有关文件精神，结合XX单位岗位设置方案及单位实际，制定本实施方案。一、指导思想通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进XX事业的发展。二、基本原则坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则。三、设置岗位情况本单位设置岗位总量XX个，其中：管理岗位X个，专业技术岗位X个，工勤技能岗位X个。主体岗位是XX岗位，占岗位总量的XX%。专业技术岗位主系列是XX系列，主系列专业技术岗位设置数是X，占专业技术岗位设置总量XX%。辅系列岗位为XX系列，XX系列.，辅系列岗位最高等级为X级。（一）管理岗位的名称、等级、数量总数X个，占单位岗位总量的XX%。其中：三级个，四级个，五级个，六级个，七级个，八级个，九级个，十级个。1.单位领导岗位X个。其中：X级职员X个，名称分别是XXX、；Y级职员Y个，名称分别是YYY、2.内设机构领导岗位X个。其中：X级职员X个，名称分别是XXX、；Y级职员Y个，名称分别是YYY、3.其他管理岗位X个。其中：X级职员X个，Y级职员Y个，。（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例1.高级专业技术岗位X个，占专业技术岗位比例X%（1）正高级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：三级岗位X个，四级岗位X个。（2）副高级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：五级岗位X个，六级岗位X个，七级岗位X个。2.中级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：八级岗位X个，九级岗位X个，十级岗位X个。3.初级岗位X个，占专业技术岗位比例X%。其中：十一级岗位X个，十二级岗位X个，十三级岗位X个。（三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例工勤技能岗位X个，占单位岗位总量的X%。其中：技术工一级X个，技术工二级X个，技术工三级X个，技术工四级X个，技术工五级X个，普通工岗位X个。四、岗位职责与任职条件三类岗位的基本条件按省委办公厅省政府办公厅关于印发江苏省事业单位设置管理实施意见的通知（苏办发200823号）有关规定执行.（一）管理岗位职责与任职条件（二）专业技术岗位职责与任职条件（三）工勤技能岗位职责与任职条件五、岗位聘用按照省政府办公厅关于印发江苏省事业单位人员聘用制度暂行办法的通知(苏政发2002123号)等有关文件规定的程序、形式予以聘用。（一）岗位聘用基本程序1.公布岗位设置实施方案、招聘岗位及其职责、聘用条件、聘期、工资待遇等事项；2.应聘人员申请应聘3.聘用工资组织对应聘人员的资格、条件进行初审；4.聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或考核，并根据结果择优提出拟聘人员名单；5.聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员；6.公示；7.聘用单位法定代表人或其委托人与受票人员签订聘用合同（二）岗位聘用基本形式（可以通过公开、平等、竞争的程序，按照考核过渡、竞聘上岗、量化打分、双向选择、考试等多种形式中的一种或多种，择优聘用。）六、组织领导（一）组织机构为保证单位岗位设置管理工作顺利进行，成立岗位设置管理领导小组。组成如下：组长：姓名，职务副组长：姓名，职务成员：姓名，职务（二）工作职责。七、实施步骤本单位事业单位岗位设置管理工作总体安排是XXXX年XX月完成岗位设置和聘用工作。具体分以下X个步骤实施：（1）XXXX年XX月XX日-XX月XX日（2）XXXX年XX月XX日-XX月XX日（3）XXXX年XX月XX日-XX月XX日本方案解释权归单位1 (funct