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第十九讲 仲裁程序一、仲裁概述仲裁是指双方当事人经过协商达成合意，自愿将他们之间业已发生或者将来可能发生的特定的民商事争议交由他们共同选定的第三者裁决，第三者所作出的裁决对他们发生法律效力的一种解决争议的方式或者制度（一）仲裁的范围1、仲裁只能适用于_主体之间，只能针对_纠纷和其他_权益纠纷2、可以仲裁，但是不适用仲裁法的纠纷（1）_争议（2）农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷【例题】（1997年律师资格考试真题）陈某于刘某二人达成如下协议：“双方如就祖传字画的继承权发生争议，则提交双方住所地以外的仲裁委员会（北京市仲裁委员会）进行裁决，并将自动履行其裁决”。后双方果然在继承问题上发生争议，现问双方解决争议的可行法律途径是（）A、即可以向有管辖权的法院起诉，也可以申请仲裁B、只能申请北京市仲裁委员会仲裁C、只能申请双方或者一方住所地仲裁委员会仲裁D、只能向有管辖权的人民法院起诉答案（二）仲裁的基本原则1、当事人意思自治原则（1）当事人之间_将他们之间发生的纠纷提交仲裁，由他们自愿协商决定（2）当事人将他们之间的纠纷提交_仲裁委员会仲裁，也由他们协商决定2、一裁终局原则（1）根据一裁终局原则，仲裁裁决作出之后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，相关机构如何处理？ （2）当事人不服仲裁裁决的，可否上诉或者申请再审？3、或裁或审原则问题：在哪几种情况下，虽然存在仲裁协议，但是法院仍然可以对案件进行审理？（1）仲裁协议存在_的情形（2）_管辖（3）仲裁委员会作出的仲裁裁决_或者_的（三）仲裁的机构和人员1、仲裁委员会（1）仲裁委员会的设立根据仲裁法第10条的规定，仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他_的市设立，不按行政区划层层设立。问题：县级单位可否设立仲裁委员会？问题：是否所有设区的市都应设立仲裁委员会？（2）仲裁委员会的条件有自己的名称、住所和章程有必要的财产有_的仲裁员有仲裁委员会的_2、仲裁协会仲裁协会的会员并不仅仅包括仲裁委员会，也包括_仲裁协会主要具有以下几项职能：第一，指导、协调仲裁委员会的工作第二，根据仲裁法和民事诉讼法的有关规定制定仲裁规则，以及其他仲裁规范性文件第三，对仲裁委员会及其组成人员的违纪行为进行监督3、仲裁员（1）从事_工作已有8年的（2）从事_工作已有8年的（3）曾经担任_8年的（4）从事法律研究、教学工作且具有_职称的（5）具有法律知识、从事经济贸易等专业工作且具有高级职称或者具有同等专业水平的二、仲裁协议所谓仲裁协议，是指当事人自愿把他们之间业已发生或者将来可能发生的特定争议交付仲裁解决的共同意思表示（一）仲裁协议的形式1、仲裁_2、仲裁_3、其他文件中包含的仲裁协议问题：仲裁协议能否采取口头的形式？（二）仲裁协议的内容1、_的意思表示2、_3、选定的_关于仲裁委员会的选择，需要注意以下几个问题：（1）当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的，仲裁协议无效。（2）仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构的，应当认定_仲裁机构。（3）仲裁协议约定由某地的仲裁机构仲裁且该地仅有一个仲裁机构的，应当如何处理？（4）仲裁协议约定两个以上仲裁机构的，应当如何处理？ （5）仲裁协议仅约定纠纷适用的仲裁规则的，视为_仲裁机构，可以如何处理？【例题】（2000年司法考试真题）上海市兴隆公司与宁波市西宁公司在东台签订了一份合同，该合同履行地在温洲市。合同中的仲裁条款约定：如本合同发生争议，提交东台市仲裁委员会仲裁。现兴隆公司与西宁公司发生合同纠纷，兴隆公司欲申请仲裁，得知东台市未设仲裁委员会，但上海、宁波、温州三个市均设立了仲裁委员会。请问兴隆公司应当怎么办？A、向上海市仲裁委员会申请仲裁B、向宁波市仲裁委员会申请仲裁C、向温州市仲裁委员会申请仲裁D、向宁波市或温州市的法院起诉答案（三）仲裁协议的效力1、仲裁协议的法律效力（1）对当事人来说（2）对于仲裁机构来说（3）对于法院来说2、仲裁协议效力的确定有权对仲裁协议的效力进行确认的机构有两个：（1）_；哪个地方的？（2）_哪个地方的？（四）仲裁条款的独立性仲裁条款的独立性是指仲裁协议是独立存在的，合同的变更、解除、终止或者无效都不影响仲裁协议的效力【例题】（03年司法考试真题）根据我国有关法律规定，在下列哪些情形下仲裁协议无效？ A.约定的仲裁事项属于平等主体之间有关人身关系的纠纷 B.约定的仲裁事项是不动产纠纷，在民事诉讼法上属于法院专属管辖的案件 C.载有仲裁条款的合同因违反法律的禁止性规定而无效 D.仲裁条款约定因本合同履行发生的一切争议，由地处北京市的仲裁委员会进行仲裁答案（五）仲裁协议无效的情形1、_方式订立的仲裁协议无效2、一方采取_手段，迫使对方订立的仲裁协议无效3、仲裁协议对_没有约定或者约定不明确的，而当事人对此又达不成补充协议的，仲裁协议无效4、约定的仲裁事项_法律规定的仲裁范围的，仲裁协议无效5、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议无效6、仲裁_不确定的仲裁协议无效（1）仲裁协议约定将争议提交仲裁委员会仲裁或者提交人民法院审判的，如何处理？（2）仲裁协议约定将争议提交仲裁委员会仲裁之后，对仲裁裁决不服的可以向人民法院起诉，如何处理？（3）仲裁协议约定，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院上诉，如何处理？【例题】下列哪些仲裁协议为无效或失效？A甲、乙两公司签订合同，并约定了仲裁条款。后合同双方又签订补充协议，约定如原合同或补充协议履行发生争议，双方协商解决或向法院起诉解决B双方当事人在合同中约定：因本合同履行发生的争议，双方当事人既可向南京仲裁委员会申请仲裁，也可向南京市鼓楼区法院起诉C甲、乙两公司在双方合同纠纷的诉讼中对法官均不满意，双方商量先撤诉后仲裁。甲公司向法院提出了撤诉申请，法院裁定准许撤诉。此后甲乙两公司签订了仲裁协议，约定将该合同纠纷提交某仲裁委员会仲裁D、丙、丁两公司签订的合同中规定了内容齐全的仲裁条款，但该合同内容违反法律禁止性规定答案三、仲裁程序仲裁程序是指仲裁委员会对当事人提请仲裁的争议案件进行审理并作出仲裁裁决，以及当事人为解决争议案件进行仲裁活动遵守的程序规定。（一）仲裁庭的组成仲裁庭可以由_名仲裁员或者_名仲裁员组成1、合议仲裁庭的组成三人组成仲裁庭的，应当_选定或者_委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员，第三名仲裁员由当事人_选定或者_委托仲裁委员会主任指定，_仲裁员是首席仲裁员。如果当事人没有在仲裁规则规定的期间内选定仲裁员的，由_指定。2、独任仲裁庭的组成仲裁员就由双方当事人_选定或者_委托仲裁委员会主任指定。【例题】（97年律师资格考试真题）甲、乙两公司因担保合同发生争议，争议数额为万元人民币。现依据担保合同中的仲裁条款申请仲裁，本案仲裁应如何组成？ 、只能由三名仲裁员组成仲裁庭 、只能由一名仲裁员组成仲裁庭 、由仲裁委员会决定由三名仲裁员或由一名仲裁员组成仲裁庭 、由双方当事人约定由三名仲裁员或由一名仲裁员组成仲裁庭，如没有在仲裁规则规定的期限内达成协议，则由仲裁委员会主任指定答案（二）回避仲裁中的回避，是指与本案或者本案当事人有利害关系的仲裁员以及其他有关人员不参加本案仲裁活动的一项制度。1、回避的适用情形（1）是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属的（2）与本案有利害关系（3）与本案的当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的（4）私自会见当事人、代理人或者接受当事人、代理人的请客送礼的2、回避的决定如果是仲裁委员会主任被申请回避，由_集体决定；如果是仲裁员被人申请回避，由_决定；如果是记录人员、翻译人员、勘验人员、鉴定人员需要回避的，由_决定他们是否回避。3、决定回避的后果在决定回避之后，_可以请求已进行的仲裁程序重新进行，是否准许，由_决定；仲裁庭也可以自己决定已经进行的仲裁程序是否需要重新进行。（三）审理环节1、审理方式仲裁_进行，但是当事人协议公开的，可以_进行，但涉及_的除外。2、视为撤回仲裁申请和缺席裁决的情形_经书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请；如果_无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。（四）仲裁中的和解、调解和裁决1、仲裁中的和解仲裁中的和解，是指仲裁中的双方当事人在没有仲裁员参与的情况下，自行协商解决纠纷的活动（1）当事人自行和解，达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出_，也可以_（2）当事人达成和解协议后，撤回仲裁申请又反悔的，可以根据_申请_2、仲裁中的调解（1）仲裁中调解达成协议的，仲裁庭应当制作_或者根据调解协议制作_（2）调解书与裁决书具有_的法律效力3、仲裁中的裁决仲裁庭应当根据_仲裁员的意见作出裁决，少数仲裁员的意见可以_，形不成多数意见的时候按照_的意见制作仲裁裁决书。仲裁庭仲裁纠纷的时候，其中一部分事实已经清楚的，可以就该部分_如果仲裁裁决出现立文字错误，或者计算错误，或者已经裁决过的事实忘记在裁决书中交代了，这时候当事人在收到裁决书之日起_内可以请求仲裁庭补正。【例题】（99年律师资格考试真题）根据仲裁法的规定，仲裁裁决应当如何作出？A按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以在裁决书中写明B按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录C仲裁庭不能形成多数意见时，另行组成仲裁庭进行合议D仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出答案四、人民法院对仲裁的支持与监督（一）仲裁中的财产保全财产保全是指在仲裁庭仲裁的过程中，为了保证调解书者裁决书够付诸实现，而通过人民法院对当事人的财物采取的一些强制性措施。当事人向_申请，再由仲裁委员会向_申请2、仲裁中，财产保全都是在仲裁_进行的3、在仲裁中，财产保全都是依_的_进行的如果是在国内仲裁中发生财产保全由_或者_所在地的_人民法院管辖；如果是涉外仲裁中发生的财产保全由_人民法院采取保全措施【例题1】（98年律师资格考试真题）在仲裁程序中，一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请采取财产保全措施。申请财产保全的正确程序是什么？由当事人向仲裁委员会提出申请由当事人向人民法院提出申请当事人未提出申请但仲裁委员会认为必要时，可向人民法院提出采取财产保全措施的请求仲裁委员会将当事人的申请提交人民法院答案（二）证据保全仲裁中的证据保全是指仲裁程序进行过程中，有关的人民法院对某些可能灭失或者以后难以取得的证据，经当事人申请并由仲裁委员会提交而采取的强制性保管措施1、对于仲裁中的证据保全，只能向_提交申请，由仲裁委员会将申请提交给相关的_2、仲裁中的证据保全也是在仲裁_才可以进行3、仲裁中，证据保全都是依_的_进行的4、管辖法院国内仲裁中的证据保全，由证据所在地的_人民法院裁定并执行；涉外仲裁中的证据保全，由证据所在地的_人民法院裁定并执行。（三）仲裁裁决的撤销所谓撤销仲裁裁决，是指对符合法定应予撤销情形的仲裁裁决，经由当事人提出申请，人民法院组成合议庭进行审查，裁定撤销仲裁裁决的行为1、申请撤销仲裁裁决的条件（1）提出申请的主体必须是_（2）当事人必须向_所在地的_人民法院提出申请（3）必须在收到申请之日起_内提出撤销仲裁裁决的申请（4）必须有证据证明裁决有法律规定的应予撤销的情形：国内仲裁裁决涉外仲裁裁决1、没有仲裁协议的1、当事人在合同中没有订立仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的2、裁决事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的2、裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的3、仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的3、仲裁庭的组成或者仲裁的程序与仲裁规则不符的4、裁决所依据的证据是伪造的4、被申请人没有得到指定仲裁员或者进行仲裁程序的通知，或者由于其他不属于被申请人负责的原因未能陈述意见的5、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的6、仲裁院在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的2、法院对撤销仲裁裁决申请的处理（1）法院经审查，认为当事人提出的撤销仲裁裁决的理由成立的，裁定_（2）法院经过审查，未发现仲裁裁决具有法定的可撤销的理由的，将作出_的裁定就时间条件而言，无论是撤销仲裁裁决的裁定还是驳回申请的裁定，都必须在受理申请之日起_内作出其次，就审判组织形式而言，必须组成_进行审理最后，对于法院作出的撤销仲裁裁决或者驳回申请的裁定，当事人都_提出上诉（3）通知仲裁庭重新仲裁首先，法院通知之后，是否重新仲裁由_自己决定其次，如果法院决定通知仲裁庭重新仲裁，那么撤销仲裁裁决的程序应当_再次，如果仲裁庭拒绝重新仲裁，民法院应当裁定_最后，庭接受建议开始重新仲裁的，仲裁庭_重新组成（四）仲裁裁决的不予执行1、申请的主体是_2、管辖法院_住所地或者_所在地法院3、不予执行仲裁裁决的理由：国内仲裁裁决涉外仲裁裁决1、当事人在合同中没有订立仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的1、当事人在合同中没有订立仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的2、仲裁事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的2、仲裁事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的3、仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反