考核评估方案.doc

城步苗族自治县中小学校年度教育工作及校长工作目标管理考核评估办法 为认真贯彻落实教育强县战略，引领、督促学校全面贯彻党和国家的教育方针政策，落实课程计划，着力规范我县办学行为和管理行为，实现管理过程监管评价与终结性评价相结合，激励学校全面推进素质教育，努力提高我县教育教学质量，特制定本办法。一、考核范围考核范围：县属学校、各乡镇中学、中心小学及其校长。二、考核内容（一）学校教育工作1、过程评价50分：行政管理、师德建设、安全稳定、教学常规等11个考核评分项，30个评分点，满分50分。2、终结性评价50分：普及程度、教育教学质量综合评估与肄业班统测评估3个考核评分项，13个评分点，满分50分。（二）校长工作1、校长考核记分由两大部分构成：一是校长综合素质（德、能、勤）满分40分，按校长综合素质评分细则考评。二是工作业绩，满分60分，为学校评估考核得分60%。 2、乡镇教育联络站站长（乡中学第一校长）的工作业绩项记分为所属学校目标管理考核得分之和除以N60%。三、考核原则 实事求是、公平公正、科学合理；终结性评价与发展性评价相结合；定性与定量相结合。有下列情况之一者实行一票否决。 1、中学或中心学校及所属学校有教职工出现违反计划生育政策的情况；2、中学或中心学校及所属学校不实行财政预算，年内因财务管理混乱导致出现非基建性负债五千元以上（含五千元）；3、中学或中心学校及所属学校发生重大安全责任事故； 4、中学或中心学校及所属学校发生有违背师德师表行为且造成极坏的社会影响；5、中学或中心学校及所属学校有乱收费行为，影响恶劣被查处的。四、考核办法1、以城步苗族自治县中小学校年度教育工作目标管理考核细则和城步苗族自治县中小学校长考评细则（附后）为检查考核依据，由教育局组织检查考核组进行检查考核。2、采取统一检查考核量化评分方式，按评分项中的各评分点考评，总分为100分。过程性评价考核采用抽样调查、查阅资料、现场考察、走访座谈等方式。3、终结性评价考核按学校教育教学质量分层次考核记分。4、自评：各学校及校长对照考核评估办法进行认真自评，写出自评报告上报县教育局，上报时间为每年11月30日前。5、副科级以上县属学校校长由县教育局会同县委组织部进行考核；乡镇教育联络站站长（乡中学第一校长）和乡镇中学、中心小学校长由教育局进行考核；副职及中层干部（含村级小学负责人）由乡镇教育联络站和学校根据各校实际制订考核办法报县教育局审批后实施，并将结果备案，作为干部任用依据。五、考核结果运用1、作为校长奖励性绩效工资分配依据学校校长个人奖励性绩效工资实行分类计算。计算方法如下：同类学校校长个人奖励性绩效工资=同类学校校长奖励性绩效工资总和同类学校校长考核总分同类学校校长考核个人得分2、设奖与奖励奖励教育局分层次对中心小学以上学校进行考核排名，对考核成绩优秀者，由教育局授予荣誉，并给予奖金。荣誉称号为“城步苗族自治县中小学教育工作目标管理先进单位”，奖金为一等奖2000元，二等奖1500元，三等奖1000元。校长得分90分以上（含90分）由教育局每人奖励300元，并在同类学校居于前2名者（县属学校居前1名），教育局发奖金为1000元，当年年度考核定为“优秀”。处罚对考核总分在60分以下，且总排名最后一位的校长（在该校任职二年以上）就地免职，60分以下的其他学校或校长实行通报批评。上述受处罚学校及相关责任人当年不能评优、晋级。各中小学要按照城步苗族自治县中小学校年度教育工作目标管理考核细则有关要求，建立健全教师的工作绩效的管理与考核机制，要将教师的工作绩效与教师的职称考核、评先、评优、聘任上岗、提拔任用挂钩。附：1、城步苗族自治县中小学校年度教育工作目标管理考核细则 2、城步苗族自治县中小学校长考评细则 城步苗族自治县教育局 2010年7月附件一：城步苗族自治县中小学校年度教育工作目标管理考 核 细 则一级指标二级指标权重指标要求评分标准得分学校管理32分行政管理71、能全面贯彻教育方针，面向全体学生，能按教育教学规律办事。（1分）2、学校党务工作有计划，有总结，坚持每两周一次教工政治学习，全期不少于10次。每月开好一次党员民主生活会。（1分）3、实行民主管理，定期召开教工会、校务会、教代会。（1分）4、学校有中长期发展规划，年有计划，月有安排，有布置，有检查，有总结，有奖惩并落实到位。（1分）5、 学校制度完善，各类人员和部门职责明确、任务落实。（1分）6、学校行政人员工作量安排合理：校长（书记）兼课达教师周标准平均课时的20%、副校长（副书记、工会主席）兼课达教师周标准平均课时的30%、处室主任兼课达教师周标准平均课时的50%（2分）1、不贯彻执行党的教育方针、政策扣0.5分,不按教育教学规律办事扣0.5分。2、学校无党务工作计划总结扣0.5分,教工政治学习,党员民主生活会每缺一次扣0.5分。3、每周一次教工会，每月一次行政会，每学期一次民主生活会、一次教代会，每缺一次扣0.5分；未开的扣1分。4、无规划、无计划，无月工作安排、无总结各扣0.5分；检查无记录扣0.5分。5、每缺一项制度扣0.5分。6、兼课不达要求的每人每节扣0.5分。一级指标二级指标权重指标要求评分标准得分学校管理32分师德建设31、加强师德师风建设。学校风气正，教师心气顺，学生学风浓。（1分）2经常开展政治理论学习。（1分）3、教师无有偿补课、无体罚、变相体罚学生的现象，无买卖生源行为，无违法犯罪行为。（1分）1、有违反教师职业道德行为的，每人次扣1分。2、政治理论学习每两周一次，每少一次扣0.5分。教师无学习笔记每人扣0.5分。3、教师有有偿补课、体罚、变相体罚学生现象的扣1分，有买卖生源行为、有违法犯罪行为本项记0分。安全稳定51、按有关规定将安全稳定工作部署落实到位，经常开展交通安全、消防安全和食品卫生等安全教育。学校食堂卫生、饮用水卫生达标。食堂从业人员有健康证。学校室内外环境干净卫生。（2分）2、学校安全隐患排查及时，整改到位，有应急处置预案。（2分）3、有安全制度和措施并落实。保持学校稳定，无群体上访行为。（1分）1、无安全教育记录扣0.5分，无制度和措施扣0.5分。学校食堂卫生、饮用水卫生不达标扣0.5分。食堂从业人员无健康证每人次扣0.5分，2、无安全隐患排查整改台账扣1分，无应急处置预案扣1分。3、无安全制度和措施扣0.5分,有群体上访行为扣0.5分。教育教学常规101、按省颁课程标准开课。（1分）2、有各学科教学计划，按新课改要求备课、作业批改及时，学校全期综合检查两次以上。（1分）3、有德育工作计划和转变后进生工作方案措施。（1分）4、按规定举行开、休学典礼和升国旗仪式。（1分）5、常规实验教学开展正常（教师演示实验达100%，学生演示实验达70%以上），现代教学媒体得到充分运用。图书管理规范，借阅效率高，文书档案及时清理归档。（3分）6、按邵阳市学校学籍管理规定做好学籍管理工作，各种表册齐全，数据准确。（1分）7、落实“两课”“两操”，保证学生每天1小时体育活动时间。（1分）8、有完善的卫生管理制度，经常进行卫生检查且有文字记录（1分）1、缺开、少开课程一科或一节扣1分。2、不按新课改要求备课、缺备课、缺作业批改、缺教学计划、无检查记录每节（次或个）扣0.5分。3、无德育工作计划和转变后进生工作方案措施扣1分。4、 不按规定举行开、休学典礼和升国旗仪式的扣1分。5、常规实验教学开展无记载扣1分；现代教学媒体使用率低，无记载扣0.5分；电子课件数量不达要求扣0.5分；无图书借阅记载扣0.5分。文书档案不及时清理归档扣0.5分。6、学籍管理不规范，表册不齐全，数据不准确扣1分。7、两课、两操不正常，学生每天体育活动时间不达要求扣1分。8、无卫生管理制度，无卫生检查记载，环境卫生差扣1分校务公开31、有校务公开实施方案，有公示拦（1分）2、及时公开校务。（1分）3、群众满意率达70%以上。（含70%）（1分）1、无方案扣0.5分，无公示拦扣0.5分。2、不及时公开校务不计分。3、群众满意率低于70%扣1分。一级指标二级指标权重指标要求评分标准得分财务管理41、按要求编制经费预算，并每学期进行财务清理，年内不发生非基建性负债。（1分）2、严格执行中小学财务管理实施细则，做到专款专用。（1分）3、严格按邵阳市义务教育阶段中小学公用经费支出管理的暂行规定合理使用公用经费。（1分）4、完善财产管理制度，有单位固定资产台账。（1分）5、利用公用经费适当改善办学条件，美化校园。1、 不按预算开支，财务不公开，或假公开，扣1分。2、专款不专用扣1分。3、经费使用不合理扣1分。4、无固定资产台账扣1分。5、无设备添置、校园美化支出的扣1分。教育教学质量50分普及程度51、小学：适龄儿童入学率100%，年巩固率99.5%以上。2、初中：适龄少年入学率100%，年巩固率城镇达98%以上，农村达97%以上。3、有学习能力的三残适龄儿童入学率达80%以上。4、幼儿入园率：县城幼儿三年入园率达100%，农村学前一年入园率达40%以上，三年入园率达20%以上。5、普高职高年巩固率达85%以上。1、适龄儿少入学率每相差一个百分点扣0.5分。2、年巩固率每相差一个百分点扣0.5分，每提高一个百分点加2分。3、幼儿入园率，三残适龄儿童入学率每相差一个百分点扣0.5分。教学成绩451、初中、小学毕业班综合评估成绩分值为25分。2、初中、小学肄业班检测综合评估成绩分值为20分，高中肄业班抽考综合评估成绩分值为10分。3、高中学业水平考试合格率达到市平均水平（10分）。4、普高达到高三第一学期初学校与教育局预定的一本、二本上线目标（预科除外）（25分）。5、职高毕业生就业率达90%以上（45分）。6、机关幼儿园、特教学校参照小学学校记分。7、一中、二中的高中部和初中部及农村中心学校的初中部和小学部教育教学质量进行分别考核，两部得分之和除以2为该校质量考核得分。8、以上均以基教股、教研室、招考办统计数据为准。9、有下列情况之一者本项记0分：、在会考统测中有集体舞弊行为或教师协同舞弊的；、保卫、保密等环节中有严重违纪违规行为的；、有意不让学生参考的。1、中、小学毕业学业水平考试、质量检测综合评估成绩达同类学校平均分记18分，每超过平均分1分加0.5分，与平均分每相差1分扣0.5分。2、中、小学（含高中）肄业班抽考综合评估成绩达同类学校平均分记15分（高中8分）分每超过平均分1分加0.5分，与平均分每相差1分扣0.5分。3、高中学业水平考试合格率每高出市平均水平一个百分点加0.2分。每降低一个百分点扣0.1分。4、普高高考一本每增加1人加3分，每减少1人扣2分，一般本科每增加1人加2分，每减少1人扣1分。每考取1个北大清华生加5分。5、职高毕业生就业率每降低一个百分点扣2分。6、教学成绩加分不封顶，最低分为0分。一级指标二级指标权重指标要求评分标准得分职成教育5分职校招生3各初级中学完成县教育局下达的本县职校的招生任务。1、 完不成任务的按比例扣分。2、 超额完成任务的每超一人加1分。农校建设1各乡镇农校建设，有班子、有牌子、有基地、有计划、有总结、有活动。扣缺一项扣0.5分，扣完本项为止。农民培训1各乡镇农民培训工作，按要求完成培训任务，有培训教案，有培训表册并及时上报。1、 未培训的不记分，无教案、无表册扣0.5分。1、 完不成任务按比例扣分。不按要求报表册的扣0.5分。教改教研5分课改研究5能根据本校实际有计划地开展课改、教研活动，学校有教改实验课题，有教研总结。50%以上的教师有教育教学论文（含经验总结、案例等），30%以上的教师在县级以上论文获奖或刊物上发表文章。1、教研组活动每学期不少于10次，全学区的教研活动每学期不少于2次。每少一次扣0.5分。2、学校每学年有50%以上的教师有教育教学论文（含经验总结、案例等），30%以上的教师在县级以上论文获奖或刊物上发表文章。少一人扣1分。3、无县以上立项实验课题扣1分。实验课题获市级奖加1分，获省级奖加3分，获国家级奖加5分。成果特色8分个性发展41、促进学生全面发展，积极推进素质教育，发展学生个性特长。2、艺术、体育、科技等第二课堂兴趣小组常年坚持活动、有成果。1、有兴趣小组活动、有记录记2分。2、音、体、美、科技作品获省级奖记2分，获市级记1分，获县级奖记0.5分。以上累计记分不得超过4分，同一项获奖按最高级别记分。争先创优41、围绕“树特色、创品牌”目标，创造性的开展教学管理、教研教改、学科研究等工作，并贯穿教育教学全过程各环节，在县域及县以上范围内产生一定影响，办出特色。2、围绕“孕名师、育新人”目标，积极营造优良的教育教学环境，实现“师德有规范、学风有标准、竞争有秩序、师风带校风”的工作局面。形成校校创优，人人争先的工作氛围。3、积极开展教育正面宣传，教育宣传通讯报道在县以上媒体刊用。1、 学校获上级党政部门综合奖励表彰的，国家级记4分，省级记3分，市级记2分，县级记1分。2、 获上级有关部门单项奖励表彰的，国家级记4分，省级记3分，市级记2分，县级记1分。3教师、学生参加各级教育主管部门或与教育有关的各类竞赛获一、二、三等奖的（以证书为准），按国家级5、4、3分，省级4、3、2分，市级记3、2、1分，县级2、1、0.5分记分。4、正面教育通讯报道县市省国级分别记1分、2分、3分、4分。以上累计记分不得超过4分，同一项获奖按最高级别记分。附件二：城步苗族自治县中小学校长年度考评细则一级指标二级指标权重指标要求评分标准得分综合素质（30）德101、 坚持党的领导，忠诚党的教育事业，贯彻执行党的教育方针政策，用科学发展观指导学校工作。2、有坚定的政治方向，敏锐的政治觉悟，严明的组织纪律，崇高的道德品质。3、遵纪守法，为人师表，忠于职守，勤奋工作，有高度的责任心和使命感。4、坦率正直，廉洁勤政，关心爱护学生，不买卖生源。本项采取校内民主测评方式：组织学校教职工对校长的政治思想素质、组织纪律观念、道德品质和廉洁勤政等方面进行测评，优秀率达80%以上（含80%）记10分，每降低5个百分点扣0.5分。有违法行为、有买卖生源行为被查处的本项记0分。能121、工作有威信，能驾驭总揽全局，班子分工明确，责任落实，工作团结协作，凝聚力强。2、常与班子成员沟通，正确处理上下级和同事及社会关系，妥善化解单位及周边矛盾，有效劝阻教职工群体性上访。3、能根据单位情况进行科学决策，有中长期发展规划，求真务实，民主决策，推行单位的改革和建设，有效促进学校的发展。4、工青、妇、儿少等群团组织健全，活动正常。5、制定以教学行为规范和教学质量评价为核心的竞争激励机制并认真执行。6、建立保学控流责任制。7、廉洁自律、勤俭持校。8、正确指导学校编制经费预算，开支合理，无基建性赤字。1、班子分工不合理，职责不分明扣1分。（查分工及其职责表）2、班子不团结扣1分。内部或学校周边矛盾不及时处理造成严重后果的或发生群体性上访事件均扣2分。（走访教师）3、无中长期规划扣1分。不按规划开展工作扣1分。因决策失误，造成单位严重损失或严重影响扣8分。4、学校群团组织不健全、活动开展不正常且无记录扣1分。5、无竞争激励机制或不落实扣1分。（查方案）6、有排挤后进生现象，无保学控流措施扣1分。7、有奢侈浪费，用公款大吃大喝，游山玩水行为扣1分。有用公款