西安经济技术开发区泾渭工业园投资指南.doc

西安经济技术开发区泾渭工业园投资指南西安经济技术开发区泾渭工业园投资指南2008-10-27目录一、西安简介二、经济开发区概况三、泾渭开发区介绍3.1 自然条件3.2 园区基础设施配套3.3 泾渭工业园发展目标四、优惠政策4.1 外（客）商投资的主要优惠政策4.2 西部大开发税收优惠政策五、附表5.1 城市电力供应5.2 城市供热（汽）5.3 劳动力价格5.4 西安一日交通圈一、西安简介 西安，古称长安，具有3100多年的建城史和1200多年的建都史，是一座世界历史文化名城，人类文明和华夏民族的发祥地，近接黄帝陵与中国大地原点，是著名的“丝绸之路”的起点。 西安，是一座快速发展的现代之城。是中国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技产业基地和高新技术产业基地，综合科技教育实力位居全国第三位，是新亚欧大陆桥中国段陇海兰新线上最大的中心城市，承东启西、贯通南北，是西部大开发的桥头堡，生产要素市场完备，区域经济腹地广阔，市场消费潜力巨大，2002年，西安与上海、深圳、天津、苏州和温州6个城市被联合国工业发展组织认定为“全球最具活力城市。”今天的西安是开放的西安，处在西部大开发热潮中的西安，蕴藏着无限的商机，展现出美好前景。我们真诚欢迎海内外各界朋友到西安来参观考察、观光旅游和投资创业，全方位开展各种形式的交流与合作，共享西部大开发的丰硕成果。二、经济开发区概况 西安经济技术开发区成立于1993年，2000年2月被国务院批准为国家级开发区，2002年6月设立国家级陕西西安出口加工区。2006年12月，国务院批准陕西西安出口加工区成为全国首批、西北唯一一家叠加保税物流功能试点单位。 “以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家经济技术开发区向多功能综合性产业区发展”是国务院对经济技术开发区的全新定位。同时，根椐西安城市跨越式发展的客观要求，结合区域实际，经开发区将通过推动支柱产业向产业集群跃升，着力打造环境优美功能齐全的西部现代制造业基地，建设现代化大西安的城市新中心。 截止目前，经开区入区企业2300多家，已有美国可口可乐、德国西门子、英国罗尔斯.罗伊斯、日本三菱电气、挪威海德鲁、瑞士ABB、英国BP等25家世界500强企业及台湾顶新集团广东乐百氏、西电公司、陕汽集团、山东得利集团、中钢集团、中集集团等多家大型知名企业在经开区投资建厂。经开区已初步形成商用汽车、机械电子、食品饮料和新材料为支柱，以高新技术产品为主导的工业体系。 近年来，经开发区正处于新一轮高速发展的关键时期，主要经济指标的增幅每年均超过40%，不仅在西安市经济总量中占据较大的比重，而且在中西部地区同类开发区中名列前茅。A.西安市行政中心北迁 西安市行政中心向北迁移的方案已完全确定。市政府新址位于西安经济技术开发区城运广场东西两侧。目前，有关规划部门已经拿出初步方案，包括新市区政府部门的办公机构、城市文化、体育设施等，2007年动工建设。行政中心的北迁将使经开发区成为西安市政治、经济、文化的中心。B.新火车客运站北迁 经过国家铁道部及相关部门的多次反复论证，投资100亿元的西安新火车客运站最终选择定点在北三环以北、渭河以南，经开发区草滩生态产业园内。它的建设将充分带动西安、咸阳、铜川等城市乃到整个关中城市群的发展，并为经开区实现高速稳定的发展提供优质的铁路运输支持。C.西安地铁项目 西安地铁项目总投资179.5元，南北线试验段在经开区内率先建设。D.区内配套物流企业云集 经开区目前吸引了包括中外运敦豪（DHL）、香港招商局物流、中铁物流、海星物流中心、邮政运输局物流中心、陕西华通物流中心等国内多家物流企业入驻，在运输、配送、保管、装卸、包装、流通加工、仓库管理物流信息处理等诸多方面为企业提供全方位的服务。三、泾渭工业园介绍A.概况 泾渭工业园是西安经济技术开发的直属园区，由西安经济技术开发区与高陵县共同开发建设，于2001年4月经西安市人民政府批准成立，2003年初正式开发建设。规划控制面积25平方公里，目前已完成配套设施面积10平方公里。B.区位 园区地处西安市北部地区，居于城市南北发展主轴之上，向南距西安市中心（钟楼）20KM，距西安火车货运站25公里，距西安铁路北客运站17公里，距绕城高速公路18公里；向西距西安咸阳国际机场20KM；向东距中国飞机城阎良50KM.。3.1自然条件A.地理交通 园区位于西安市北部，西铜高速公路东侧，泾河以北，东西长约5KM，南北宽约4.8KM.在园区以东约3KM另有西阎高速路与西安市区及阎良相联，向东距园区约2.8KM有108国道，进一步为园区提供交通支持；西安-延安/西安-侯马铁路横贯区南北，泾河火车站位于其中；刚刚建成的渭河二号大桥成为园区连接西安市的第二条快速通道。B.气候环境 园区属暖湿带，大陆性季风气候，四季冷暖干湿分明。年平均气温13.2摄氏度；年平均降水量537.9豪米；年平均日照时数为2247.3小时；年辐射总量1185千卡/cm;主导风向为东北风。C.地形地貌 园区位于关中盆地中部，泾河与渭河交汇处的泾河北岸一级阶地和高漫滩上。地形开阔，南倾坡度0.4%。3.2 园区基础设施配套A.道路区内已建成道路约30公里，干线路网已基本形成。B.供电园区北区有110千伏泾河南变电站一座，现在容量2*31500千伏安，规划容量3*31500千伏安；另有35千伏姬家变电所一座，现有容量14200千伏安。在建110千伏泾河北变电站一座，规划容量2*31500千伏安，最终容量为2*50000千伏安，2007年上半年投入使用；在建10千伏开闭所一座，容量10000千伏安，2007年4月初投运。C.天然气西铜公路以东约20米，南北方向敷设有陕北至西安高压输气管线一条，管径400毫米，压力0.4兆帕，热值1万大卡，成分甲烷（98%），埋深约1米。陕北天然气管道已进入开发区，可满足入区项目生产、生活需要。D.给水目前园区由西安经发水务有限公司供水，一期工程日供水规模为3万m3/d,二期工程日供水规模为6万m3/d。西安市供水管网已接至草滩。阎良，近期可接入园区。 E.供热区内实行集中供热，目前建有供热中心一座，位于渭阳路与泾信路交叉口东北角，总容量280T/H。F.电信园区处于高陵县电信局农话网覆盖区，中部有国家一级长途干线京（北京）太（太原）西（西安）光缆线埋地式敷设过境。泾渭电信局可提供2万门通信线路，包括DDD、IDD移动电话和数据传输业务。G.污水处理厂已获得日元贷款，总投资3.68亿元人民币，2008年建成使用，。污水处理能力为10万吨/日。建成后，污水排放标准按陕西省西安市规定的现行标准执行。 3.3 泾渭工业园发展目标 十一五期间，西安经济技术开发区泾渭工业园积极推进支柱产业向产业集群跃升，确保园区工业总产值达到300500亿元，着力打造中国西部最重要的装备制造基地。四、优惠政策4.1 外（客）商投资的主要优惠政策A.税收优惠 （1）在开发区新办的生产性外商投资企业，减按15%的税率征收企业所得税。 （2）经营期在10年以上的生产性外商投资企业，从获利年度起，第一，二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。已减按15%的税率征收企业所得税的企业从第三年起按10%征收企业所得税。 （3）外商投资新办的先进技术企业减免企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可以延长三年减半征收企业所得税。 （4）外商投资新办的产品出口企业，在依照税法规定征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，减按10%的税率缴纳企业所得税。 （5）外商投资企业发生年度亏损的，可以用下一年所得弥补，下一年度的所得不足弥补的，可以逐年弥补，但最长不得超过五年。 （6）外商投资企业向我境内转让技术免征营业税；凡属技术先进或者条件优惠的，经国务院税务主管部门批准，免征企业所得税。外商投资企业（包括外商投资设立和研究开发中心）取得的技术转让收入免征营业税。 (7)外商投资企业的投资者将从企业获得的利润再投入该企业，增加注册资本，或作为资本金再投资开办其它企业，经营期不少于五年的，经投资者申请，税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的40%税款；外商投资者将从企业获得的利润再投资举办、扩建产品出口或先进技术企业的，可全部退还其再投资部份已缴纳的企业所得税 （8）外商投资新办一般生产性企业，在经营期开始60%的期限内免征地方所得税，城市房地产税和车船使用牌照税。 （9）对商投资产品出口、先进技术企业及农林牧业、能源、交通及社会公益事业的免征地方所得税、城市房地税和车船使用牌照税（10）对外投资企业在投资总额内采购国产设备，如该类进口属免税目录范围，可全额退还国产设备增值税并按有关规定抵免企业所得税。(11)外商投资企业为生产出口产品而进口的原材料、辅料、元器件和包装材料，免征进口关税和增值税，属进口许可证管理的，免进口许可证，由海关监管。 B.鼓励外商投资企业技术开发和创新政策 （1）投资设立的研究开发中心，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按规定免征进口关税和进口环节增值税。对其转让技术比照国内科研机构免征营业税。 （2）投资企业技术开发费比上年增长10%以上（含10%）的，经税务机关批准，允许再按技术开发费实际发生额的50%，抵扣当年度的应纳税所得额。 C.进出口关税减免政策 （1）外商投资项目、政府贷款、国际金融组织贷款和国内投资项目（符合国家产业政策）所需进口自用设备以及数量合理的套件、备件准予免征关税和进口环节增值税。 (2 )对已设立的鼓励类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业技术改造，在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，可按规定免征进口关税和进口环节增值税。 （3 ）对西部地区内资鼓励类产业/外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口自用先进技术设备，除国家规定不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税。 D.外汇政策外国（境外）投资者从外商投资企业获得的利润和其他合法收入，以及在企业终止时分得的资金，可依法汇出境外，免征所得税。企业外籍职工的工资收入和其它合法收入，可依法汇出境外4.2 西部大开发税收优惠政策 （1）对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在2001年至2010年期间，减按15%的税率征收企业所得税。国家鼓励类产业的内资企业是指以当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）中规定的产业项目为主营业务，其主营业务收入占企业总收入70%以上的企业。国家鼓励类的外商投资企业是指以外商投资产业指导目录中规定的鼓励类项目和由国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会和对外经济贸易合作部联合发布的中西部地区外商投资优势产业目录（第18号令）中规定的产业项目为主营业务，其主营业务收入占企业总收入70%以上的企业。 （2）经省级人民政府批准 ，民族自治地方的内资企业可以定期减征或免征企业所得税，外商投资企业可以减征或免征地方所得税。中央企业所得税减免的审批权限和程序按现行有关规定执行。 （3）对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，上述项目业务收入占总收入70%以上的，可以享受企业所得税如下优惠政策：内资企业自开始生产经营之日起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。新办交通企业是指投资新办从事公路、铁路、航空、港口、码头运营和管道运输的企业。新办电力企业是指投资新办从事电力运营的企业。新办水利企业是指投资新办从事江河湖泊综合治理、防洪除涝、灌溉、供水、水资源保护、水力发电、水士保持、河道疏浚、河海堤防建设等开发水利、防治水害的企业。新办邮政企业是指投资新办从事邮政运营的企业。新办广播电视企业是指投资新办从事广播电视运营的企业。（4）对为保护生态环境，退耕还林（生态林应在80%以上）、草产出的农业特产收入，自取得收入年份起10年内免征农业特产税。（5）对西部地区公路国道、省道建设用地，比照铁路、民航建设用地免征耕地占用税。享受免征耕地占用税的建设用地具体范围限于公路线路、公路线路两侧边沟所占用的耕地，公路沿线的堆货场、养路道班、检查站、工程队、洗车场等所占用的耕地不在免税之列。 西部地区公路国道、省道以外其它公路建设用地是否免征耕地占用税，由省、自治区和直辖市人民政府决定。上述免税用地，凡改变用途，不再属于免税范围的，应当自改变用途之日起补缴耕地占用税。 （6）对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，除国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）和外商投资项目不予免税的进口商品目录所列商品外，免征关税和进口环节增值税。外资优势产业按国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会和对外济贸易合作部联合发布的中西部地区外商投资优势产业目录（第18号令）执行。以上政策为现行政策，如遇国家政策调整，则以调整后的政策为准。五、附表5.1 城市电力供应 西安市目前供电能力约为250万KVA，最高用电负荷为230KW，电压波动不超过10%。变电站全部采用有载调压变压器，对电压波动随时作出调整，保证输出电压合格。地区雷雨天气次数16.7天/年。 供电价实行分时电价。对大工业用户正常时段0.4516元/kwh，高峰时段0.7172元/ kwh，低谷时段0.1860元/ kwh。陕西电网峰谷分时销售电价表用电分类大工业非工业及普通工业商业非居民照明农业生产居民生活不满1KV高峰/0.99091.29591.10090.61700.4983平段/0.61660.87860.74860.4190低谷/0.32330.46130.39630.22201-10KV高峰0.71720.89941.28241.08740.6050平段0.45160.60960.86960.73960.4110低谷0.18600.31980.45680.39180.218035KV高峰0.6