香樟路+(规划).docx

四川蓉科强工程管理咨询有限责任公司新都区香樟路延伸段道路建设工程监 理 规 划编制： 审批： 四川蓉科强工程管理咨询有限责任公司二0一三年十月目 录1、工程项目概况22、监理工作的目标、依据和范围23、监理工作内容24、项目监理机构的组织形式35、项目监理机构的人员配备计划46、项目监理机构的人员岗位职责47、监理工作程序88、监理工作方法及措施149、监理工作制度4610、监理工作的设施5511、安全保证措施5512、旁站方案68一、工程概述香樟路延伸段道路建设工程位于成都市新都区，为新建道路，整体呈西东走向。起点与南四支渠相交，起点桩号K0+000.000,坐标X=35622.489，Y=28672.752，终点与金鹏路相交，终点桩号K0+310.316,坐标X=35553.913，Y=28974.495，道路全长310.316m。本道路为城市支路，设计车速30Km/h，路幅总宽度20.0m。1）、技术标准城市支路计算行车速度分别为30km/h；设计荷载：道路 BZZ-100KN；设计使用年限：路面结构达到临界状态设计年限为10年，交通量达到饱和状态时的设计年限为15年；抗震要求：按七度设防；路面结构：沥青混凝土；标准横断面型式：单幅路型式。2）、计划工期开工时间：2013年10月，竣工时间： 年 月。二、监理工作的目标、范围和依据1）、监理工作的目标本工程服务目标：严格督促承包人履行工程承包合同，工程质量等级达到国家现行合格标准（以竣工验收鉴定结果为准）。本工作服务目标：全面优质地履行监理合同，监理工作达到合同的各项要求，即优质监理服务，达到业主期望的目标。2）、监理工作范围本工程监理工作范围：负责全线道路工程施工期间监理工作。本工程监理服务范围：对于所辖工程标段的全部工程自工程施工准备阶段监理至工程期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、安全生产、信息管理和组织协调等实施全面管理的全部工作。3）、监理工作的依据监理合同文件；业主与承包人签订的施工合同文件；业主与除承包人之外与本项目有关的其他第三方签订的正式合同、协议及附件；国家及四川省颁布的有关工程技术标准、工程质量检验评定标准、试验规程及监理规范等法规性文件；施工图纸；合同条款规定的其他文件。三、监理工作内容1.施工阶段监理。在工程施工中进行工程投资、工程进度和工程质量的控制，抓好合同管理和信息管理，以及有关参与建设各方的全面协调工作，确保工程高质量按时完工。配合建设单位搞好工程竣工验收、交付使用和工程结算工作。1.1督促承包商建立健全施工管理制度和质量保全体系。1.2组织施工图纸会审和施工图技术交底，负责审核施工设计技术交底的记录。1.3负责审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、质量保证措施和安全保证措施等有关工作。1.4审核承包商提出的分包工程项目及分包商的资质。1.5督促、检查承包商按图施工，禁止违章施工。当危及工程质量与安全时，有权下达停工令，并出具书面通知，督促限期整改。1.6随时抽查工程进度和施工质量，负责分项分部工程核各项隐蔽工程的检查签证，组织各专业有关部门参加竣工验收，提出竣工验收报告和监理质量评估报告。1.7调查、处理工程质量缺陷和事故，监督事故处理技术措施的实施，并对事故处理后的工程质量进行验收。出现重大质量事故时督促承包商按规定上报有关部门。1.8审查工程材料品种、数量、规格和进价，并做好统计工作。1.9检查工程项目使用的材料、半成品、构件和设备的规格、质量，确保其符合规范和设计封样要求，进行验收把关，并交付承包商保管使用。1.10审核设计变更，控制工程预算造价的增减。1.11监督各方对合同的履行，协调承包合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。1.12参与工程建设各阶段的进度控制，及时提出调整意见。1.13参与处理合同纠纷和索赔事宜，协调业主与承包商之间的争议。1.14督促并检查承包商在施工过程中按档案馆存档要求收集和整理图纸、技术资料和有关文件，在竣工后检查竣工资料，并移交业主。1.15督促检查安全生产和文明施工。1.16协助组织和参与检查项目交付使用前的各项准备工作。1.17业主委托的其他有关监理业务工作。2.保修阶段的监理。对出现的质量问题进行鉴定，分清责任，提出方案，协调有关方的工作，督促承包方按时进行工程维修，确保保修阶段的质量。四、项目监理组织机构形式1）、组织结构：本工程管理组织结构如下：总监理工程师现场监理内业监理监理工程师五、项目监理机构人员配备计划姓名职务专业联系电话备注廖永明总监工民仁贵内业监理工民、项目监理机构人员岗位职责：（一）、监理岗位职责一）、现场监理机构的职责现场监理机构负责本监理合同范围内施工标段的管理：对业主负责，主持编写本标段的监理规划，组织其下属监理工程师按监理规划实施工程监理；编制本监理合同段管辖范围内的监理规划或计划；熟悉合同文件，了解施工现场；参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；督促和检查承包人建立质量保证体系；主持召开第一次工地会议和常规工地会议；发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；验收承包人的工地试验室，审核其人员的资质；建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率开展监理的试验、检测工作；审查承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；审查承包人实施本工程的机械设备的性能与数量；审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；签发中间交工证书；调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；发布停工令；对已完工程进行准确的计量；签发中期支付凭证；发布变更令；受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；编制监理工作月报、季报和年报；对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；签发交工证书；督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；编制监理方面的竣工文件；监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷，病害调查其原因并确定相应责任；签发工程缺陷责任终止证书；签发最终支付证书；配合业主竣工验收和工程移交工作；完成业主交办的其他工作。二）、总监理工程师的职责1）、主持编写本段工程的监理实施方案，经业主批准后，组织各级监理人员按本方案实施工程监理。制定本段工程统一的监理程序和监理用表，对驻地办各专业监理工程师和其他监理人员的工作进行管理，监督、检查和考核。组织对本工程的定期质量检查，责成高级驻地试验室完成全线的质量巡回抽检、配合比平行试验和各种仲裁试验。组织审批关键工程的施工方案，特殊技术处理措施和组织处理重大质量事故。审核承包人的交工验收报告，编写本工程的监理工作报告，参与业主和上级主管部门的交、竣工验收工作。审批承包人的总体施工进度计划，采取措施，检查监督进度计划的实施，根据工程进度的实际情况，督促承包人加大措施、加大投入，加快工程进度，确保工程按时完工。审核承包人的中期及最终支付证书，统一和组织承包人核定最终工程量。审查批准或处理工程变更，经业主批准后，组织实施。对承包人提出的工期延期或费用，根据合同规定查清情况，进行核定，报业主批准后发出通知。工程施工期间，向业主提交工程监理月报、中期支付证书（每月）、进度计划报表，各种原始记录和现场抽验资料。工程施工期间，有权对下属各级监理工程师向承包人发出的错误指令、文件进行纠正或调整。与业主共同审查批准或处理施工过程的分包，查处转包和非法分包。2）计量、合同监理职责及时掌握工程进度动态，当实际进度与计划进度发生偏离时，提出调整计划的意见，向总监理工程师报告。负责审查工程变更，工程分包申请，将审查意见报告组长总监理工程师代表（总监理工程师代表）签发。审核汇总中期计量支付资料和支付证书，并不定期对监理段的计量结果进行抽查。按合同规定扣回动员预付款及材料预付款。检查承包人上报的报表、文件。完成领导交办的其它工作。三）、道路监理的职责 负责道路各项的监理工作。审查开工报告和施工方案。依据合同文件规定，对承包人提交的施工图进行审查。详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正并提交设计代表处理。负责分项工程各工序中间检查和抽查检验。对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜查各类原始资料，提出处理意见。对承包提出的工程变更提出审查意见。完成总监交办的其它工作。四）、路面监理的职责 审查开工报告和施工方案。依据合同文件规定，对承包人提交的施工图进行审查。详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正并提交设计代表处理。负责分项工程各工序中间检查和抽查检验。对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜查各类原始资料，提出处理意见。对承包提出的工程变更提出审查意见。完成总监理工程师（或代表）交办的其它工作。五）、管道、电气、交通安全设施监理工程师的职责 负责管道、电气、交通安全设施各项的监理工作。审查开工报告和施工方案。依据合同文件规定，对承包人提交的施工图进行审查。详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正并提交设计代表处理。负责分项工程各工序中间检查和抽查检验。对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜查各类原始资料，提出处理意见。对承包提出的工程变更提出审查意见。完成总监交办的其它工作。六）、绿化、景观监理的职责负责绿化、景观的监理工作。审查绿化、景观开工报告和施工方案。依据合同文件规定，对承包人提交的施工图进行审查。详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正并提交设计代表处理。对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜查各类原始资料，提出处理意见。七）、现场监理员职责现场监理员在业务上应服从专业监理工程师领导，服从专业监理工程师的工作安排。完成现场旁站监理任务。负责现场抽检工作。填写监理日志和原始施工资料，内容要真实，数量要准确。完成专业监理工程师和总监理工程师（总监理工程师代表）交办的其它工作。七、监理工作程序框图（框图附后）:付 款图1、监 理 工 作 程 序业 主 决定 支付证明 报表报批总监理工程师报批、报审、申请、报告专业监理工程师 现场监理 施 工 承 包 单 位 指示请示批复 指示批复、批示、指导报审、报验、申请、报告审查、抽验、批示、指令、签证付 款业 主总监审核签发支付证书同意否标段监理工程师和计量监理工程师与承包人共同现场计量承包人填写中期支付证书报监理部审核合格工程图2、计量支付监理程序图否 是图3、 施工进度控制监理工作程序内容应包括1、施工准备工作计划和施工方案2、临时设施、临时占地计划3、各分项工程开、完工时间4、主要劳动力计划5、主要机械设备进退场计划6、材料供应计划7、现场人员、材料、机械设备汇总表业主与承包人签订施工承包合同1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表同意总监办审批并计划实施（月计划由监理处审批）不同意是同意是否有拖延正常不同意合格不合格监理督促承包人采取赶工措施承包人编制施工总进度计划工程竣工监理审批承包人责任？影响工期？承包人调整进度计划检查执行情况承包人提出延期监理审批批准、实施计划调整监理处审核（批）承包人编制具体工程项目和年度/月的施工进度计划监理组长负责工程分析和进度风险分析，指出应特别注意的问题监理工程师审查监督计划实施图4、现浇混凝土质量监理 审查施工工艺及材料质保证明 审核承包人配合比并做平行对比试验，确定施工配合比 施工机具准备妥当监理批准开工报告基础开挖并验收 检查模板刚度、平整度及支撑牢固情况 钢筋制作安装和尺寸误差符合规范要求 保护层满足设计要求砼拌制和浇筑质量控制砼洒水养生至龄期接缝漏水施工缝填塞检查防水处理验收洞口及洞口涵底污工砌筑质量检验渗水渗水检查不渗水承包人自检并提交报验单不合格返工结构监理工程师审核合格签认中间交工报验单图5、砂浆质量监理原材料验收合格监理试验室平行对比试验承包人配合比设计及试验试验监理工程师审批砂浆现场拌制按规定频率承包人自检，监理抽检分别制作试件现场监理旁站承包人砂浆试件不合格试验监理工程师审批重做或补强认可图6、浆砌卵石质量监理承包人施工准备工作完毕承包人测量放样监理复核测量资料，控制高程、平面位置及流水方向基础开挖及验收检查浆砌卵石施工要求座浆，保证砂浆饱满，砌筑质量符合规范要求施工缝、沉降缝设置及填塞检查检查勾缝宽度、深度、不允许勾假缝和通缝勾缝砂浆洒水养生承包人自检并提交报验单不合格返工监理验收合格签认中间交工报验单图7、原材料检验及监理程序框图原材料源厂（场）三证换料源承包人自检承包人自检后送材料报验单监理试验室现场取样试验不合格试验监理工程师审批材料进入施工现场使用承包人按规定频率自检并填写报验单监理工程师按规定频率抽检不合格试验监理工程师审批通知禁止使用或清除出场合格继续使用八、监理方法及措施（一）、投资控制1、投资控制目标：按招标文件以及其它相关资料的要求，投资控制总目标为工程造价控制在 (估算)以内。监理工程师进入现场后根据承包合同价款制定出切实可行的投资控制分目标。最后根据投资控制的进一步资料将单项/单位、分项、工序工程逐一细化成投资控制的细目标加以控制。2、投资控制的内容：1、投资控制内容：（1）施工单位确定后，要认真审查施工单位提交的施工组织设计，研究节约投资的可能，力求做到“多办事，少花钱”。（2）对工程项目总投资进行分析、论证。（3）编制总投资分解计划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时调整总投资分解计划。（4）监督工程项目各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。（5）审核工程概算、标底、预算，增减预算和决算。（6）在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并每月、季、年提交各种投资控制报表。（7）审核招标文件和合同文件中有关投资的条款。（8）审核签署各种工程付款单。(9)计算、审核各类索赔金额。(10)施工阶段投资控制的具体内容。投资的事前控制A、充分熟悉道路施工图纸，施工招、投标文件、施工合同，对各种因素综合分析，找出投资控制的关键点，准备相应的防范措施。如对施工现场原始地貌进行复测，按设计要求对换填部位的土方挖填量进行准确计量；准确收集原始数据，做到数据准确、不遗不漏，力求客观、公正。项目法人与承包人签订的工程承包合同中确定的工程合同总价，是监理工程师进行控制的目标。据此目标，监理工程师应认真审核承包人编制的概算，认真审核承包人编制的项目总费用计划、年度、月度费用计划，并监督其实施。B、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。(a)监理工程师应熟悉项目风险管理方面的知识和技术，通过有效的管理去避免项目风险的发生，或减少风险事件发生后给工程带来的损失，以确保项目工期和造价不超过计划值，施工质量满足合同要求和施工活动安全顺利进行。(b)组织相关人员，运用各种办法，尽可能全面地找出影响项目目标实现的风险事件，并依其对项目目标影响程度和潜在损失的大小，进行排队，列出详细的风险事件清单。(c)找出项目风险清单中最严重、最难以控制而又最需要注意的项目风险，将项目风险作为一个整体，评价它们的潜在影响，从而得到项目风险的决策变量值，作为决策的依据。(d)依据风险识别和风险分析评估结果，对风险管理对策进行规划，并就处理项目风险的最佳对策组合进行决策。(e)风险管理对策选定之后，必须认真实施这一决策，安排制定安全计划、防灾计划和应急计划。(f)在项目实施中，不断检查决策的实施情况，评估决策的合理性。掌握情况的变化，决定在条件变化时，是否提出新的风险处理方案，是否需要补充遗漏和新生的风险事件。(g)由于风险事件可诱发工程索赔，产生经济上的得失，所以监理工程师对于风险的合同转移，要注意适度合理，讲究技巧，易为承受者接收，以便积极落实。C、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。(a)监理工程师按合同条款约定的时间督促业主办理施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至合同条款约定地点的工作，保证施工期间的需要。(b)监理工程师按合同条款约定的时间督促业主向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，并要对资料的真实性和准确性负责。(c)监理工程师按合同条款约定的时间督促业主办理施工许可证及其它施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通等的申请批准手续。(d)确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验。D、按合同要求，如期、如质、如量地应由业主负责的材料、设备到场，不要违约造成索赔条件。E、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。监理工程师按合同条款约定条款的日期和套数，督促业主向承包人提供图纸，并按合同条款约定的时间组织承包人和设计单位进行图纸会审和技术交底。投资的事中控制A、按合同规定，及时答复施工承包人提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。(a)监理工程师应按合同约定，及时向施工承包人提供所需指令、批准、图纸并履行其它约定的义务，否则施工承包人在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由和延误的后果通知监理工程师，监理工程师应在收到通知后48小时内予以答复。(b)工程具备隐蔽条件和达到合同条款约定的中间验收部位，施工承包人进行自检，并在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师，监理工程师应在约定的时间内到场验收，验收合格后在验收记录上签字。B、施工中主动搞好设计、材料、设备、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。(a)搞好设计交底和图纸会审工作，深入熟悉图纸，争取在工程施工前发现问题，以便设计单位有较充裕的时间解决，要求设计单位设计人员到位，及时处理设计问题。(b)严格审查材料采购合同的完整性，监督供应商严格按合同条款约定的时间、地点供货，对缺损问题及时处理。(c)加强施工总平面和现场管理，根据具体情况制定相应的管理制度，及时协调各承包人之间、各专业之间，因作业面紧张、施工平面或立体交叉、临时设施和道路占用等矛盾。(d)主动协调政府职能部门、行政管理部门及其他与工程建设相关的部门、行业的关系。C、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。无论是哪一方提出的工程变更，监理工程师都应与业主协调，并征得业主和设计同意才能批准。(a)设计变更是影响投资控制的重要因素之一，监理工程师要严格控制设计变更，未经业主同意，不得任意修改或变更设计，特别是施工承包人提出的修改设计。故无论哪方提出变更，均需监理工程师审定。(b)对需变更的项目，设计单位在设计变更的同时必须进行相应的投资分析，提出费用增减数额，杜绝只有图纸变更，没有预算分析的现象。D、严格经济签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监最后核签后方有效。(a)由变更引起造价的增减，会发生对原已施工部分的拆除，打乱原有的施工计划和秩序，出现待工、窝工、以及人工、机械费用的增加。因此涉及经济费用的支出，需由项目总监最后核签后方有效。(b)工程所用的材料，其价格以合同规定价或预算价、信息价计取。对“议价材”和合同未规定价格的材料，监理工程师一方面督促施工承包人必须在进场前先做书面报价并提出样品，经监理工程师与业主协商后确定其价格，另一方面对材料的实际使用数量应及时做好现场签证。(c)对影响投资的大型机械设备的调用，施工承包人必须先提出使用申请，经监理工程师审定、业主同意后，施工承包人才可进场使用。总监理工程师应书面签认机械设备的工作时间和内容，作为费用计量的依据。E、按合同规定，及时对已完工程计量进行收方，不要造成未经监理收方认可就承认其完成量的被动局面。(a)依据合同规定，监理工程师认真做好已完工程量的验方计量工作，对于承包人申报的已完工程量，要严格按照招标书、合同规定的套用定额、计算规则和标准，去核验复算申报工程量的数量是否准确无误，工程质量是否符合规定，是否已经监理工程师签字确认。(b)承包人按合同条款约定的时间，向监理工程师提交已完工程量的报告，监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人派人参加，计量结果作为工程价款的依据。投资的事后控制A、审核施工承包人提交的工程结算书。(a)严格工程计量的程序，工程计量必须以质量合格证书、工程量计量规范和方法、设计图纸为依据。(b)熟悉施工图纸、预算定额和工程量计算规则，监理工程师详细按施工图计算全部分部分项工程量，列出计算公式，标出轴线号及相应区段，绘制计算简图，钢筋工程量，详细列出清单。监理工程师详细计算出各分部分项的工程量之后，与承包人提出的工程量逐项核对。B、公正地处理施工单位提出的索赔。(a)监理工程师处理双方所提出的索赔必须以合同为依据。监理工程师必须对合同条件、协议条款等有详细的了解，以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。(b)监理工程师必须注意资料的积累。积累一切可以涉及索赔的论证资料，同承包人、业主研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录，作为正式文档材料。同时建立严密的监理日志，做好索赔时以事实和数据为依据。(c)监理工程师须及时、合理地处理索赔。索赔发生后，监理工程师必须依据合同的准则及时地对索赔进行处理，将单项索赔在的执行过程中陆续加以解决，处理索赔必须注意计算索赔的合理性。3、投资控制方法1、投资控制的方法投资控制的方法实行目标管理，科学设置投资控制目标，运用价值工程等理论，实事求是的依据项目功能、进度、质量要求对投资做出准确预测，并随着项目建设阶段的深入逐步细化（从估算到预算）。采取主动控制的方法，将“控制”立足于实现主动采取决策措施，尽量减少和避免目标值与实际值的偏离，不仅要反映投资决策、设计、发包和施工中被动地控制项目投资，更要能动地影响投资决策、设计、发包和施工，主动的控制项目投资。主动控制和被动控制相结合，以主动控制为主，被动控制为辅。本工程的主动控制包括：审核施工图，将施工图纸中存在的问题和缺欠发现在施工之前，以减少不必要的返工和成本增加；同时，对设计提出合理化建议，在工程使用功能不变的前提下，尽量节约投资，提高工程的价值功能；审查施工组织设计、临时措施方案，做到少花钱多办事，达到节约工程投资的目的。而被动控制则包括：根据工程合同价，合理地确定工程项目投资目标值，将目标值分解到分部工程；根据投资目标分解和施工进度计划，编制资金使用的时间计划并实施，发现偏差后制定纠偏措施并进行纠偏。事前、事中、事后控制相结合，以事前控制为主，事后控制为辅。事先控制主要包括审查施工图设计、协助业主确定合理的标价、审查施工合同条款、审查施工组织设计；编制资金使用的时间计划；按合同规定的金额签署向承包方预付备料款的支付凭证，并编制预付备料款的扣回计划。事中控制包括，根据资金使用的时间计划与实际实施情况进行对比，发现偏差后分析其偏差原因，制定纠偏措施并实施纠偏；施工过程中的结算采用月结算方式，每月25日承包方向监理部提交已完成工程的报表，专业监理工程师根据合同文件的工程量清单和质量标准进行工程计量。合同文件工程量清单以外的工程量，由于承包方原因造成返工的工程量和未达到技术标准的工程量，一律不予计量。造价监理工程师根据工程计量、计日工、审定的索赔金额，扣除按比例计算的滞留金和达到起扣总数后的应扣的预付备料款，核定本月应付款金额，由总监理工程师签署付款凭证。承包方提交完成工程量报表后3日内签署付款凭证，业主接到付款凭证后10日内办完付款手续。工程量以外的新增工程应事先经过监理部审批，否则不予计量、不预付款；对施工中间地下出现的障碍物、不良工程地质等合同中不包括的不可预见因素，随时做好记录，并会同专业监理工程师办好有关确认手续，以便索赔费用的正确、合理计算。事后控制：工程竣工后，协助业主审核工程竣工结算。采用组织措施、技术与经济相结合的措施控制工程造价。通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目投资观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。 4、投资控制的措施：1、组织措施：造价监理工程师在总监理工程师的领导下，按照造价监理工程师的岗位职责和造价控制的程序、方法做好造价控制工作。但造价控制的有关文件的签署必须由总监理工程师“一支笔”签署。项目开工前编制施工阶段投资详细的工作流程图和投资控制计划，严格执行投资控制制度和投资控制工作流程。2、技术措施审查施工图纸、施工组织设计、临时措施方案，从技术角度研究节约投资的可能。推行限额设计，结合施工图审查交底提出优化设计的建议，避免设计上的保守和浪费，认真审查施工图，必要时进行多方面比较，尽量减少设计变更引起的返工等。合理确定建设目标尤其是工期目标，认真审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，因时因地、按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费和特殊措施费。熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。认真会审图纸，发现图纸中存在的问题，消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。对设计变更部分进行技术经济比较，寻找通过设计修正挖潜节约投资的可能。3、经济措施动态的比较造价的计划值与实际值，制定预防措施和纠偏措施。严格审核各项费用的支出，会同业主、承包方制定并实施节约投资的奖励措施。实事求是的确定投资控制目标分解落实到各分部工程，及时编制资金使用计划。审查施工方案，用经济技术的观点，从优化的角度，评定完善施工方案，不同的施工方案，对应着不同的费用成本，不同的方法会有不同的费用支出，同样的施工技术上，若推广可靠的新技术、新材料、新工艺也可以大大降低成本。监理工程师对施工方案的审查要认真负责，兼顾全面。按合同规定，及时严格对已完工程进行计量、复核，并与已完的实物工程量比较，及时答复承包人提出的问题及配合要求，不造成对方索赔的机会。编制施工阶段详细的费用支出计划，复核一切付款帐单，向项目法人提供投资报表。4、合同措施督促承包方严格履行合同，合同的履行必须全面履行和实际履行；负责核定和会签设计变更和工地洽商，并要形成纪要或协议；认真阅读和理解合同条款，明确哪些属合同清单内工作量，哪些属合同清单外工作量，避免重复计算。协助业主签订有利的合同。协助业主签订一个有利的合同，是控制好项目投资的基础。监理工程师应协助业主签订一个有利的合同，向承包人争取较多的优惠条件，或将工程风险尽可能多的分配给承包商，将涉及到工程造价增加的条款和索赔事件尽可能的予以减少。利用起草合同的便利，将招标文件中业主已确定的主要合同条款，投标人在标函中的承诺，对业主有利的方面尽可能地写入合同。但一定要公正、公平，不得采用欺诈哄骗手段，同时要注意合同的结构完整、合理和易于操作，特别注意以下几点：A、内容齐全、条款完整，不能漏项对合同履行中出现的各种可能情况，正常的，不正常的，都要尽量作出定时的表述。针对各种情况的具体处理方法，要书写清楚，尽量不留活口。B、定义要清楚、严格、准确，责任界限要明确，不得含糊。双方要有一种认同的解释，否则会引来意外的麻烦。C、内容具体详尽，内容要尽量具体、详细，不要笼统，不要怕条文多。D、坚持原则，合同应体现双方平等互利、公平、公正的原则。加强合同管理，减少项目法人额外费用的支出，随时注意合同目标的执行情况，发现偏离要及时指令纠正。监理工程师要从加强合同管理的角度出发，对产生业主额外费用的支出的因素进行识别评估，制定出相应的方案，以应不测。签署前对合同条文进行再审查。正式合同交付签署之间，监理工程师应对合同条文进行一次认真仔细的审查校核，特别要注意对方对合同条件有无增删，合同条文有无含糊不清的概念，如有易于引起争执的理解不一致的地方，最好双方先协商清楚，做出备记录，以免影响今后合同的履行。妥善处理合同事件。在合同执行中发现的问题，要及时妥善处理，处理得当，可为业主挽回损失，反之，则使业主遭受损失。随时检查合同执行情况，及时纠正。监理工程师要随时注意主要合同目标的执行情况，发现偏离要及时指令纠正，同时也要经常提醒业主履行合同的责任与义务，避免不必要的违约事件，减少索赔支出。更要深入到施工活动之中，及时、准确地了解掌握发生的情况，及时收集归整有关纪要文件、资料，以应急用。合同执行中要做好各种记录，为正确处理各种索赔事项提供依据，公正处理各方提出的索赔要求。 （二）、进度控制(1)、进度控制目标：根据招标文件中要求：本工程进度控制总目标必须控制在合同规定之内。按照这一总目标编制本项目总进度计划。1、按项目组成分解：按照建设单位施工标段划分情况，以及承包合同确定的工期，进一步明确各单位工程的开工时间和交工动用日期，并以此作为监理工程师进度控制的目标。2、按承包单位分解：明确分工条件和承包责任。根据各专业工程交叉施工方案和前后衔接条件，明确不同承包单位工作面交接的条件和时间。3、按工程项目的特点，划定进度控制分界点。对每一阶段的起止时间做出明确的标志，以此做出控制标志，使单位/工序工程动用目标具体化。4、将道路工程的施工进度计划按年度、季度、月度(旬度)进行分解，并用实物工程量，货币工件量及形象进度表示加以控制。(2)、进度控制内容1、施工准备阶段：进行环境及施工现场调查和分析。审批施工单位总进度计划和阶段施工进度计划，检查施工单位准备情况，发出开工通知书。2、施工阶段：及时检查施工单位周或日施工进展情况，统计工作量，分析判断工程进度是否正常，当出现偏常时，立即采取措施进行纠偏。并将检查与纠偏贯穿于施工整个过程。通过对施工单位的进度付款，对其进度实行动态间接控制。妥善处理和审批施工单位的进度索赔。竣工验收阶段及时督促施工单位进行资料归档；进行预验及调试，以便及时交工。3、施工阶段进度的事前控制。编制施工阶段进度控制工作实施细则。编制项目实施总进度计划。审核施工承包人提交的施工进度计划。A、审核进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。B、施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。C、施工顺序和安排是否符合施工程序的要求。D、劳动力、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。E、项目法人的资金供应能力是否能满足进度需要。F、施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。G、项目法人提供的场地条件及材料的到货与进度计划地是否衔接。H、总包、分包人分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。I、进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。按年、季、月编制工程综合计划。审核施工承包人提交的施工方案。A、在考虑施工方法、施工管理水平、施工机械化程度及施工现场条件等因素的情况下，审查承包方提交的施工方案是否满足合同工期的要求。B、审查同一时期施工项目是否过多，以避免人力、物力过于分散，尽量做到均衡施工，以使劳动力、施工机械和主要材料的供应在整个工期范围内达到均衡。C、审查施工顺序须与主要投入使用系统的先后顺序相吻合，同时还须安排好配套工程的施工时间，以保证建成的工程能迅速交付使用。D、审查施工顺序是否考虑到季节的影响，使其不会导致工期拖延。E、审查主要工种和施工机构能否保证连续施工。审核施工承包方提交的施工总平面图。审核施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，对场区的道路、排水、器材存放、给水及供电等方面是否予以重视。4、进度的事中控制监理工程师应根据项目法人和承包方关于工程开工的情况，选择合适的时机发布工程开工令。工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起，加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起承包人的索赔。为了检查双方的准备情况，在一般情况下应由监理工程师组织召开有项目法人和承包人参加的第一次工地会议。业主应按照合同规定，做好拆迁工作，及时提供施工用地。同时还应当完成法律及财务方面的手续，以便能及时向承包人支付工程预付款。承包人应当将开工所需要的人力、材料及设备准备好，同时还要按合同规定为监理工程师提供各种条件。建立反映工程进度的监理日志。逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人力和自然的各种因素。暴雨大风、现场停水、停电等应注明起止时间。工程进度的检查。按合同要求，及时进行工程计量验收。A、依据合同规定，监理工程师认真做好已完工程量的验方计量工作，对于承包人申报的已完工程量，要严格按照招标书、合同规定的套用定额、计算规则和标准，去核检复算申报工程量的数量是否准确无误，工程质量是否符合规定，是否已经监理工程师签字确认。B、承包人按合同条款约定的时间，向监理工程师提交已完工程量的报告，监理工程师接到报告7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，承包人派人参加。承包人无正当理由不参加计量，监理工程师自行进行，计量结果视为有效。有关进度、计量方面的签证。工程进度的动态管理。A、在对工程实施进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差，应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策，并督促承包人采取纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划做适当的调整。B、通过检查分析，如果进度偏差比较小，应在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整，即适当延长工期，或改变施工速度。计划的调整一般是不可避免的，但应当慎重，尽量减少变更计划性的调整。C、通过检查分析如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有进度计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。监理工程师应对承包人申报的已完分项工程量进行核实，在质量监理人员通过检查验收后，签发工程进度款支付凭证。组织现场协调会。A、监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每个月召开的高级协调会上通报工程项目建设的重大变更事项，协商其处理后果，解决各个承包人之间以及项目法人与承包人之间的重大协调配合问题。B、在每周召开的管理层协调会上，通报各自进度状况、存在的问题及下周安排，解决施工中的相互协调配合问题。审批进度拖延。当实际施工进度发生拖延时，监理工程师有权要求承包人采取措施追赶。再经过一段时间，若实际进度没有明显改进，仍然比计划进度有较大差距，且显示然将影响按期竣工时，监理工程师应要求承包人修改进度计划，并提交监理工程师重新确认。若造成拖延的原因为承包人，虽然监理工程师确认了经修改而仍使工期有所推迟的新进度计划，但承包人仍不能解除应负的一切责任，而要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。若造成拖延的原因不属承包方，则监理工程师确认的新进度计划中工期拖延的时间，是批准的工期延长或工程延期，应作为合同工期的一部分。即从发布开工令时起，加上原定合同工期和批准的工程延期时间，是新的竣工日期。定期向项目法人报告有关工程进度情况，现场监理每月报告一次。监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，每月向项目法人提交工程进度报告。5、进度事后控制制定保证总工期不被突破的对策措施调整相应的施工计划、材料计划、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。督促承包人整理技术资料要根据工程进展情况，督促承包人及时整理有关技术资料。审批竣工申请报告、组织竣工验收审批承包人在工程竣工后自行预验基础上提交的初验申请报告，组织项目法人和设计单位进行初验，初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书，并协助项目法人组织工程的竣工验收、编写竣工验收报告书。收集工程进度资料工程进度资料的收集、归类、编目和建档，作为其他项目进度控制的参考。工程移交督促承包人办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期间，还要督促承包人及时返修，处理验收后质量问题的原因、责任等争议问题。 (3)、进度控制方法：进度控制的方法是规划、控制、协调(1)规划的任务是确定总进度目标，分进度目标，也就是要确定总进度计划，以及按年、月等的进度计划，也可对项目进行分解来确定分项工程进度目标；(2)通过对事前、事中、事后的有效控制，保证工程目标工期的完成；监理指令的方法：利用施工合同的条款及监理合同中业主授与的权利以及监理法规中与进度有关的条款进行开工、停工的指令，并执行相应的奖罚条款。经济方法：通过对工程前期付款，中期付款工程进度款的支付签认手段，以达到对工程进度控制。在工程实施过程中可根据施工的实际情况做适时、适当的调整。技术管理方法：通过对各种进度计划的编制、审批、优化、实施、调整而实现项目进度计划，在施工中应采用流水作业方法，网络计划方法从技术上寻找实现进度的方法。(3)实行目标管理(4)主动控制、动态管理主动控制就是在问题和偏差发生之前，事先作好预测、防范工作，在执行计划中消化各种不利因素，并且随着施工中各种条件的变化，因时因地提出纠偏措施，制定在新的情况下总工期不突破的方案。审核施工承包人提交的施工进度计划。审核进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。劳动力、材料、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。项目法人的资金供应能力是否能满足进度需要。施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。业主提供的场地条件与进度计划是否衔接。总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计