果品产业化龙头企业发展情况的调查和思考.doc

果品产业化龙头企业发展情况的调查和思考吕润航（河北省辛集市林业局；052360） 摘要：本文从政策、基地、协会、品牌等多方面阐述了培育、引进、做大做强果品产业化龙头企业的经验做法，分析总结了果品产业化龙头企业对优势果品产业的促进作用，启迪了如何提升果品产业化水平、发展壮大农业农村经济的思路。关键词：果品、产业化、龙头企业、基地、品牌发展农业产业化是推动农业结构战略性调整的重要途径，是提高农业竞争力、增加农民收入、建设社会主义新农村的客观要求。辛集市是全国著名的“梨果之乡”，全市现有果树2.67万公顷，其中梨果1.67万公顷，果品业是农业农村经济的主导产业。2003年以来，全市农民人均纯收入的1/3来自于果品产业，梨果业的贡献尤为突出。近年来，辛集市坚持用抓工业的理念、机制和办法谋划发展优势梨果产业，引进、培育、发展壮大了数十家果品产业化龙头企业。其中河北国投中鲁果蔬汁有限公司是国家农业产业化重点龙头企业，河北天华实业有限公司、辛集裕隆保鲜食品公司是省级重点果品产业化龙头企业；全市拥有大中型果品加工企业4家，果品贮藏保鲜企业12家，6家企业拥有自营出口权。2006年果品产业化总产值完成12亿元，产业化经营率达到76.6%。1主要经验做法2003年以来，辛集市委市政府认真审视了增加农民收入的因素后，把建设“梨果之乡”做为三张城市名片之一提出来，同时出台了促进梨果产业发展的11项优惠政策，带动全市果品产业的发展驶入了快车道。同时把实施果品产业化经营，作为解决三农问题，推动农村各项事业的着力点。并不断从技术创新、完善机制、优化环境等方面进行积极探索，寻求突破，大力扶持、精心打造龙头企业，以此为切入点，推进果品产业化经营快速发展。1.1打造“第一车间”，以产业基地托起龙头 优质果品生产基地是发展果品产业化龙头企业的重要依托。本着因地制宜、发挥优势、相对集中、规模经营、提高品质、优化结构的原则，统一规划，合理布局，围绕优势主导产业品建立优质果品生产基地，服务果品产业化龙头。一是发展规模经营。实行标准化生产，规模化经营，大力发展特色经济村、专业乡镇，形成具有地方特色的优势产业群和具有区域优势的经济产业带，为果品产业化龙头企业提供充足、优质、稳定的原料来源。如新垒头镇、旧城镇、田庄乡等乡镇依托河北天华公司建设了0.7万公顷无公害梨果基地；位伯镇、张古庄镇等乡镇依托河北爱人果汁有限公司、辛集泰兴果汁有限公司建设了0.35万公顷优质桃果生产基地。规模不断壮大的果品基地为做大做强龙头企业奠定了坚实基础。二是实施名牌战略。积极开展无公害农产品产地认定和无公害食品、绿色食品、有机食品的认证，创立具有地方特色和市场优势的农产品品牌，提高农产品的知名度和市场竞争力，形成了一批在全国、全省叫得响的农产品生产基地。目前，全市无公害果品产地环评认定1.83万公顷，国家级梨果标准化示范区项目通过了验收。2家重点龙头企业的果品通过了国际HACCP认证，“益康”牌黄冠梨被评为国家有机转换食品。“天华”鸭梨被评为绿色食品。“杏园”牌梨果荣获省名牌产品、著名商标。三是合作组织带动。围绕优势产业梨果组建了6个农民专业合作经济组织，涉及生产资料供应、技术服务、产品销售等各个环节，采取股份制、股份合作制、契约订单等形式吸纳农户，借助“龙头企业+基地+合作组织+农户”的运作模式，为农户提供产前、产中、产后“一条龙”服务。全市农民专业合作经济组织辐射带动果户2万多户，占全市果农总数的56.6%，如辛集市优质果品产业协会吸纳5000多个农户入社，带动本市及周边8个县（市）种植梨果0.67万公顷，建起规模较大的优质梨果生产基地。1.2营造良好环境，以优质服务孕育龙头 把扶持果品加工龙头企业作为推进果品产业化经营的突破口来抓，着重在三个方面加大了扶持力度：一是优惠政策“扶”。出台关于扶持龙头企业、鼓励招商引资、支持个体私营经济和农村专业合作经济组织发展、加大金融支持农业产业化经营力度等一系列政策措施，在财政、税收、融资、土地使用、项目审批等方面给龙头企业以大力支持，最大限度地降低企业投资成本和生产经营成本，全力打造适宜农业产业化龙头企业发展的政策“高地”和投资“洼地”。二是重点项目“扶”。按照“立足本地实际，延伸产业链条，实施重点推进，打造龙型经济”的总体思路，重点围绕梨果龙型经济，大力推进农业产业化项目建设。今年全市谋划并开工建设了4个投资3000万元以上的果品产业化项目，项目总投资2亿元。其中裕隆公司、杏园公司、龙华公司等3家大型果品贮藏加工企业，为适应市场需要和公司发展要求，分别在原有基础上扩建新型果品冷库总贮量达1万吨，成为全市果品产业化发展的亮点。三是优化环境“扶”。立足于“抓环境就是抓生产力、抓环境就是抓发展”的理念，努力优化发展环境，通过政务公开、部门承诺、行风评议、作风整顿等多种形式，规范行政权力和行政行为。同时，不断加大硬环境建设力度，先后投入巨资完善了交通、通讯等基础设施，创造了“政策优惠、办事快捷、服务到位、环境优美、社会诚信”的环境品牌。1.3多方借力发展，以良好机制培植龙头 按照“集中力量扶持一批、招商引资发展一批、优化体制创新一批、依靠科技提升一批”的总体思路，坚持发展果品加工业，实现果品产业化经营，推动农业和农村经济结构战略性调整，构建了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的“龙型”经济格局。一是完善经营机制，壮大一批现有企业。按照抓工业的理念建设果品产业化龙头企业，将一批大型的龙头企业建设成为管理科学、技术先进、资金雄厚的现代企业，使其成为“加工的龙头、市场的中介、服务的中心”。河北天华实业有限公司主要从事果品贮藏与销售，产品以出口为主，现拥有固定资产2587万元，建有冷库19栋，库存量9500吨，拥有果品精选车间2000平方米，大型进口选果机4台，果品网套生产线2条、果品薰蒸棚200平方米，气调库容量达到6000吨，产品年出口总量达1.4万吨，出口创汇近千万美元。目前已建立果品基地园152个，其中在国外注册的紧密型果园9个，占全省国外注册果园总数的三分之一，辐射辛集、晋州、深州、河间、肃宁、新河等8个县市，覆盖农户5000个，带动果园0.52万公顷。二是采取多种形式，发展一批转型企业。鼓励和支持农民兴办技术先进的现代农产品加工企业，支持工商企业向农业开发和农产品加工领域延伸。河北佳隆食品有限公司由辛集市凯盛皮业制衣有限公司投资成立，主要生产各类脱水果蔬产品，全部用于出口。年产值2亿多元，出口创汇2700万美元。佳隆公司投资1.8亿元建设的“冻干果蔬”项目，采用国内最先进的“真空冷冻干燥”技术，生产果蔬深加工产品，填补了全省大型果蔬加工业的空白。三是通过招商引资，引进一批外来企业。进一步加大招商引资力度，落实各级制定的农业招商优惠政策，提供优质服务，创造优于他人的环境条件，并注重发挥区位优势和资源优势，鼓励外商创办独资、合资、股份合作等多种类型的果品产业化龙头企业，增强果品产业化龙头企业总体实力。近两年，通过招商引资引进国家农业产业化龙头企业、上市公司国投中鲁果汁有限公司，极大提高了果品产业化经营水平。河北国投中鲁果蔬汁有限公司总投资1.2亿元，占地4.7公顷，注册资本5000万元，主要生产浓缩梨汁、浓缩苹果汁、浓缩红薯汁、黄瓜汁等产品，产品主要出口美国、日本、澳大利亚、欧洲等20多个国家和地区，年生产各类果蔬汁1.2万吨，年可加工果品、红薯、蔬菜等10万吨以上。公司投产后，年产值可达1.2亿元，上缴税金480万元，新增劳动力120人。2取得的明显成效迅速崛起的果品产业化龙头企业，带动全市农业发展呈现出产业化经营、区域化布局、规模化生产的良好格局。2.1提高了果品加工能力，扩大了原料市场需求 龙头企业通过合同、订单等形式，把众多农民纳入到产业化链条中，使果品生产成为龙头企业的第一车间。果品产得出、卖得了，货畅其流，农民增产增收，市场风险明显降低，充分调动了农民的生产积极性。2.2延长了果品产业化链条，提高了农业比较效益 果品产业化龙头企业把大量果品直接转化为工业产品，实现多次转化增值，市场竞争力明显增强，提高了农业比较效益。龙头企业的快速发展带动了全市工业化水平的迅速提升。2.3加快了农村劳动力转移，扩大了农民增收空间 龙头企业吸纳了大量的农村劳动力，成为就近就地转移农民的主渠道。同时还带动了运输、流通、服务等农村二三产业的发展，加快了农村城镇化和城乡一体化进程。目前，全市在各果品加工企业务工的农民超过6000人。农民收入中来果品及相关产业的比重占到35%以上。2.4实现了农业规模化经营，提高了农业生产效率 龙头企业的发展，加快了农村土地合理流转，促进了农业经营体制创新，提高了农民的组织化程度，带动了优势农产品产业带的形成，推动农业和农村经济向规模化、集约化和专业化方向发展。3几点启示果品产业化龙头企业已成为推动辛集市果品产业的重要引擎，为辛集经济发展注入了强大动力。依托龙头企业强力推进果品产业化的做法，为农业农村经济的发展提供了几点有益的启示：3.1始终以市场需求为目标，是龙头企业成功的关键 在市场经济体制下，农业产业化龙头企业要不断发展壮大，必须以市场为导向，大力发展适应市场需求的农产品加工品种。辛集市的果品产业化龙头企业之所以能有较快的发展速度，除了各级党委、政府的重视支持外，主要是因为开发适销对路的产品，满足市场对各果品加工品种的强劲需求。3.2立足本地资源优势，是龙头企业发展的重要条件 果品加工龙头企业只有定位在把本地的资源优势转化为产业、产品优势上，才能真正有所作为。国投中鲁、天华公司、加隆公司等都是利用本市丰富果品资源，生产加工市场所需的产品，使企业获得了成功发展。这些大型加工企业的发展壮大，不仅充分发挥了带动农户实现共同致富的作用，而且进一步推动了果品产业化向纵深发展。3.3依托自然条件培育原材料基地，是龙头企业不断壮大的基础 发展农产品加工企业需要专用的加工原料品种和固定的原料基地。辛集市的果品产业化龙头企业正是因为坚持了“一手抓产品加工，一手抓基地建设”，通过工业带动农业，通过建立有实力的龙头企业，把广大农村变成龙头企业的生产车间，实现了公司和农户“双赢”。3.4完善利益联结机制，是促进龙头企业发展壮大的重要保障