输变电公司《安全生产风险管理体系》风险概述(2013).doc

10*输变电工程公司风险概述一、前言体系运行一年以来，公司所属输电专业、变电专业、调试专业、机具物资、运检、设计管理各专业通过运用风险库，采取有效的管理措施，达到降低风险和预防控制的目的，实现了公司的安全目标。在运用风险库过程中，各级各专业技术人员及安全员、各职能部门人员检验了上年度风险评估所采取措施的有效性，对部分风险进行补充调整，增加了临建设施的使用与搭设，建立了输变电工程公司本年度安全风险辨识库。经公司安全监察部对各生产和职能部门在工作中所辨识的风险进行统计分析，形成了输变电工程公司安全风险概述，具体情况如下：二、风险概述(一)作业风险统计分析1、按危害统计风险表表1 各部门按风险等级统计表风险等级变电分公司调试中心输电分公司机具物资中心运检分公司设计院合计特高风险（D400）0000000高风险（200D400）0000000中等风险（70D200）44201006080低风险（20D70）30115853617193141273可接受风险（D20）779693661641501393合 计1124247912335114142749注：若一个危害引发多种风险，按最高风险等级统计，且统计为一个风险。 图1 各部门按风险统计分布图表2 公司按风险等级统计数据表危害特高风险高风险中风险低风险可接受风险总共个数0080127313932749风险等级比例（%）002.9146.350.7图2 公司按风险等级统计图从以上各生产部门风险等级统计图表显示，辨识的作业风险个数总共有2749项，其中：可接受风险（D20）共1393项，占整个作业风险的50.7%；分别为：变电分公司779项，占可接受风险的28. 3%；调试中心69项，占可接受风险的2.51%；输电分公司366项，占可接受风险的13.3%；机具物资中心164项，占可接受风险的5.96%，运检分公司占可接受风险的0.54%，设计院占可接受风险的0%，可以容忍。低风险（20D70）共1273项，占整个作业风险的46.3%，分别为：变电分公司301项，占低风险的10.94%；调试中心158项，占低风险的5.75%；输电分公司536项，占低风险的19.50%；机具物资中心171项，占低风险的6.22%，运检分公司占低风险的3.38%，设计院占低风险的0.51%。需要加以关注，通过严格执行相关的法律法规、安全规程规范、网公司及省公司的相关制度及标准、本公司相关制度，均能够有效控制这些风险。中等风险（70D200）共80项，占整个作业风险的2.91%，分别为变电分公司64项，占中等风险的80.0%；输电分公司10项，占中等风险的12.5%。运检分公司6项，占中等风险的7.5%。需要对辨识出的中风险采取措施进行纠正，采取的控制措施已经在相应中等风险进行了补充。高风险（200D400）：无。作为电力建设的施工企业，所面临的作业风险形式多样，主要存在人身触电、高空坠落、物体打击、碰撞、设备损坏、设备破损、视力或听力受损等职业性疾病等风险；针对人身触电、高空坠落、物体打击、设备破损等风险，各生产部门要充分开展风险评估和危害辨识，制定和落实有效的预控措施，作业前要严格执行岗前培训和考试、安全技术交底、每日站班会等制度，作业时要严格执行作业指导书、施工作业票、持证上岗规定、工作监护等制度，作业后要及时总结和完善安全措施，确保对安全风险进行有效控制，预防事故事件的发生。2、各部门按风险范畴统计图表表3 各部门按风险范畴统计数据表风险范畴变电分公司调试中心输电分公司机具物资中心运检分公司设计院合计人身风险790141681217107101946电网风险25162334071设备风险2786912911034593环境与职业健康风险38187400130社会责任风险100410015合 计1124227924335114142749图3 各部门按风险范畴统计图表4 风险范畴个数统计表风险范畴电网安全环境人身安全设备安全社会责任职业健康个数717319465931557比例（%）2.582.6570.7821.570.542.07图4 风险范畴比例分布图各部门在作业风险评估中，对涉及到的电网安全风险、人身安全风险、设备安全风险、社会责任风险及环境与职业健康风险进行了综合评估，结果显示，电网安全风险71项，所占比例为2.58%；环境与职业健康风险73项，所占比例为2.65%；人身安全风险1949项，所占比例为70.78.02%；设备安全风险593项，所占比例为21. 57%；社会责任风险15项，所占比例为0.54%。根据以上数据统计分析，可见评估出的人身风险和设备风险所占比例达到92.36%，因此，在作业过程中要加强作业人员安全教育与培训工作，提高作业人员的操作技能和业务水平，做好设备的检查和维护工作，才能防止人身伤亡和设备风险事故发生。3、各部门按风险类别统计表5 各部门按风险类别数据统计表部门行为危害能源危害物理危害化学危害机械危害社会心理危害人机工效危害环境危害生物危害变电分公司5399432817180271028调试中心1561545610130输电分公司3854534743122155510机具物资中心159813421005170运检分公司4526290100103设计院311000072合计1287189884684224819423图5 各部门按风险类别数据统计图表6 按风险类别数据统计表危害行为危害能源危害物理危害化学危害机械危害社会心理危害人机工效危害环境危害生物危害个数1287189854684124819323比例（%）47.876.0533.152.641.590.081.876.290.46图6 按风险类别数据统计图按风险类别统计分析，各部门在作业活动中涉及到行为危害、能源危害、物理危害、化学危害、机械危害、社会-心理危害、人机工效危害、环境危害及生物危害，经过危害辨识，结果显示行为危害1287项，所占比例最大，为46.81%；其次为物理危害854项，所占比例为31.06%；环境危害193项，所占比例为7.02%；能源危害189项，所占比例为6.87%；化学危害68项，所占比例为2. 47%；人机工效危害48项，所占比例为1.74%；机械危害41项，所占比例为1.49%；生物危害23项，所占比例为0.84%；社会-心理危害2项，所占比例只有0.07%。可见，行为危害、物理危害、能源危害是公司员工在电力生产工作中涉及到的主要危害，在实际工作中要采取相应的安全措施避免人身、设备及电网事故发生。 (二)主要作业风险危害分析在2011年的作业风险评估结果显示，作业风险主要体现在人身触电、高处坠落、物体打击、设备损坏以及操作人员缺乏技能和经验带来的风险，具体分析如下： 1、高处坠落风险随着电网建设的不断扩大，公司所承接的工程量的不断增加，在日常施工中有99%作业属高处作业。高处作业存在以下安全风险：一是在线路杆塔等高处作业中，工作人员保护措施不到位，在杆塔上下攀登、水平移动中，失去保护发生坠落。二是劳务分包队伍人员不稳定，素质较低，安全意识差，在高外作业时自我保护意识不强。三是高处作业人员没有经过充分实践培训，开展作业时高处坠落造成人员伤亡事故的风险。2、人身触电风险在使用用电设备