古镇_村_旅游经济开发与人文价值协调发展的对策_以柿林古村丹山赤水风景区为例.doc

古镇_村_旅游经济开发与人文价值协调发展的对策以柿林古村丹山赤水风景区为例摘要 本文以具有典型古镇特质的柿林村为样本# 通过分析该镇旅游经济开发中存在的问题提出了实现古村镇 旅游经济开发与人文价值协调发展的对策建议 即古镇 村 旅游资源开发必须以科学发展观为指导 注重区域自然和人文环境协调发展 通过创造性的思维来协调人文价值和生态旅游资源 适度开发 加强文化保护坚持以人为本 走全面 协调 可持续的发展道路关键词 古镇 村 科学发展观 旅游经济 可持续发展引言以古镇 （村） 自然环境和人文景观为背景的文化旅游兴起于 20世纪90 年代，其独特的自然和人文景观成为地域特色鲜明的旅游品牌，吸引着国内外众多的旅游者。近年来随着旅游产业和古镇 （村） 旅游开发、城市化进程的迅猛发展，古镇（村）保护与发展正面临前所未有的机遇和挑战。宁波作为河姆渡文化的发祥地，具有丰富的古镇（村）旅游资源，带动了宁波旅游产业的迅速发展。但在这发展势头喜人的同时，众多古镇（村）也正在遭受现代化、商业化的冲击，正在面临着失去人文特色的危险。旅游区一些村民为了眼前利益，正在不自觉地破坏这些古镇（村）的风貌，这些违背科学发展观的开发行为将严重削弱古镇旅游可持续发展的能力。因此，基于科学发展观研究古镇旅游经济开发与人文、环境、自然协调发展的思路及对策，具有重要的战略意义，将为古镇 （村） 实现旅游经济的可持续发展提供科学的发展思路和开发路径。3古镇 村 旅游资源开发中存在的问题分析目前，随着江南水乡古镇 （村） 文化旅游的白热化升温，其他古镇 （村） 的旅游开发也日益加快，存在的问题也日益显现且越来越被重视。有些古镇 （村） 一哄而上、盲目重复建设，更有甚者在古镇自然景区内大兴土木，建造微缩景观、仿古建筑、民俗村和游艺宫等人造景点，严重破坏了原有的自然景观和历史人文景观。另外，不注重旅游地的环境保护，使得旅游资源日益枯竭、旅游风景区环境严重污染，部分地区生态环境系统失调、名胜古迹受损等等。这种粗放型旅游资源开发模式，不仅造成旅游资源的日益衰竭和古镇（村） 原真性被破坏，同时对旅游经济的持续增长带来不良的影响。就柿林古镇旅游资源开发而言，以下问题必须受到重视。3、1旅游开发观念落后 环保意识较差长期以来，人们对旅游产业产生了一些错误观念：旅游业是一种“低投入、高产出”的“无烟”工业，不会像其他产业那样能对环境造成污染；旅游业是低投入、高产出的劳动密集型产业，是落后地区促进经济发展的关键措施，但不会破坏环境；旅游资源是非耗竭性资源，可以不断开发利用等等。这些错误的旅游经济发展观不仅表现在柿林古镇村民的行为中，而且对当地一些地方领导干部的经济发展观也有着负面的影响。导致当地在旅游开发中环保意识落后，忽略旅游成本中消耗环境资源的部分，这进一步降低了当地旅游开发对环境保护的重视程度。3、2古镇 村 的原真性受到破坏景区特色受到威胁随着古镇 （村） 旅游的进一步发展以及受强势城市文化的影响，古镇 （村） 人文发生了很大的变迁。一是古镇 （村） 原住居民大量外迁，致使古镇 （村） 旅游人文环境的原真性面临丧失的危险；二是古镇 （村） 的优秀文化传统没有得到深刻挖掘和发扬光大，面临失传的危险；三是古镇 （村） 的保护，特别是古镇 （村） 作为历史村镇环境原真性 （包括自然和人文环境的原真性） 问题日益凸现；四是古镇（村） 正面临过度商业化的危险。例如柿林古镇的丹山赤水风景区自年下半年开业以来，村民开办了二十余家农家餐馆、六家农家旅馆、十余个相对固定的商店和摊点。虽然景区的开发在带动就业、推动“三产”和提升农产品和经济作物的附加值方面发挥了重要作用，但过度开发的饭店、旅馆、小卖部等破坏了柿林古镇原有的建筑风貌，打破了乡村的宁静，改变了古镇建筑、生态、人文等方面的自然格局，严重影响到古镇人文景观的原真性，古镇面临失去特色的危险。3、3旅游环境承载量与环保没有得到重视承载量又称为容量或容纳量，是指一个独特环境永续生存发展的最大密度观念，可用来叙述一个旅游地区资源所限定的在平衡状态下的族群密度。由于柿林古镇随着丹山赤水风景区的不断开发，游客数量剧增。游客的频繁出入破坏、干扰和冲击着古镇的生态、人文环境，一旦超过其承载量，就会使游客与生态环境、人文环境的矛盾日益突出。人们对环境保护的重视程度与他们所处的经济发展阶段有着一定的正相关对应关系，经济发展水平越高，环保意识越强。柿林古镇虽地处经济发达的杭甬地区，经济发展水平却比较低，经济、社会的二元结构十分明显，尤其村民大部分刚过温饱线，还有一部分处于贫困状态。因此相当多的村民对旅游环境的认识存在偏差，认为旅游环境仅是指旅游景点或景区周围的空间及各种自然因素的总体，而没有认识到自己的一言一行也是旅游环境，因而忽视了对社会人文旅游环境的保护与培育。因此村民在对待环境问题上，缺少保护意识，甚至以主动牺牲环境为代价来求得经济的发展。3、4古镇旅游策划单一! 不能满足游客多层次旅游需求古镇文化旅游方式单一，没有参与性强的文化旅游策划。柿林古镇缺乏根据地域文化特色策划的文化旅游产品，致使当地社会和文化价值面临退失，严重削弱了文化旅游产品的吸引力。古镇文化旅游内容较少，不能满足游客观光、休闲、求知等多层次需求，严重影响了古镇的保护与发展。调查表明，旅游者不再选择故地重游或选择其他古镇旅游的原因中有是因为古镇旅游千篇一律。3、5民间文化未被充分挖掘古镇文化旅游策划的信息未能有效地传达给旅游者。柿林村有座古戏台，历史上古戏台的戏曲表演丰富多彩，但多数旅游者并不知道，更没有机会看到演出。3、6公共设施不足 文化旅游策划缺乏必要的配套保障和制度措施一方面，古镇目前道路交通和给、排水等基础设施条件差，公共建设不配套，古镇缺乏完善的旅游接待设施，镇内旅游吃、住、行条件都较差，致使旅游规模上不去，知名度和效益均受影响。尤其是旅游旺季时，各档次餐饮、住宿接待设施的贫乏成为游客抱怨最多的因素，影响了旅游者的体验。另一方面，古镇缺乏必要的配套保障措施和制度，尤其是管理制度、服务保障、建设规划和公民环保意识等方面的制度还很缺乏，由此导致古镇保护和发展投入不足，一些古寺庙、古民居、碑刻等破损严重，亟需维修。例如柿林古镇小溪上连接南北的石拱桥叫赤水桥，已有百余年历史，需要维护。4古镇 村 旅游经济开发与人文价值协调发展的对策建议十六届三中全会提出的科学发展观，为古镇 （村） 旅游经济发展提供了重要的指导思想和决策依据。科学发展观就是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进各项事业的改革和发展”。基于科学发展观，柿林古镇开发的战略思想为保护为主，永续利用，合理开发，综合发展，以生态优化、景观优化、产业优化为目标，建立古镇完整的保护和管理体系，达到经济效益、社会效益和环境效益的同步发展。在此指导思想下，我们针对柿林古镇的可持续发展提出以下建议。4、1切实加强资源保护 充分挖掘原生价值古镇旅游资源原始程度越高、惟一性特点越突出，就越具有不可替代性和不可复制性，其开发价值就越大。所以对古镇旅游资源开发时，资源保护始终要放在首位，风景区旅游开发应该遵循“越是自然才越是人类的、越是原生的才越是有价值的、越是民族的才越是世界的”的原则，充分利用风景区景点的原始性、独特性、不可替代性等明显优势，展现其奇、特、野、原始的风貌；充分利用其人文旅游资源稀有性、历史久远性的优势，展现古镇悠久的历史，促进旅游业可持续发展。具体做法有：4、1、1保持古镇风貌完好无损 保护和优化生态环境，维护生态平衡。在旅游设施的建设中，要合理布局，统筹安排，防止旅游污染和建设性破坏。一方面要严格保护古镇风貌，治理周边环境，完善基础设施，修缮损毁古建筑、古民居、古文化遗存，开展访古、寄情、民俗节庆、摄影、劳作体验、消闲、散步、水上漂流、垂钓等活动；另一方面，严格保护现有森林植被，认真落实防火措施，在人文景观处设置保护标志。4、1、2利用科学的旅游规划来促进景区人文和经济的协调发展通过深入研究、精心调控，进行合理分区和综合开发，使景区内古建筑、古民居等历史文化遗存和森林植被得到有效的保护和利用，不允许修建除景观亭以外的任何建筑物，尽快退耕还林，恢复绿化和植被，使旅游、生产、生活能各得其所，社会、环境、经济能持续协调发展。4、1、3加强分区控制 实现综合协调发展从技术上对古镇区域实行分区控制。依据景源评价方法，将区域内按古镇旅游、风景旅游、设施建设、农业生产和自然生态等不同主体职能，在用地上明确分区，制定各种不同的保护、利用、开发、管理政策和制度，保证古镇有序运转，使旅游资源得到永续利用。4、2加强对风景区旅游规划管理者游客 当地居民的管理风景区开发管理的科学化与生态化，是保持旅游可持续发展的关键。可持续发展要求管理者既要维护风景区的生态环境、人文环境和自然景观，又要为旅游者提供回归自然的体验。具体做法为： 4、2、1合理规划 科学管理与发展对景区进行科学规划的同时，还要不断提高管理者的素质，加强对开发经营人员和村民的生态教育，使他们在开发与经营中自觉树立科学发展观，进而促进风景区的生态环境、人文环境和自然景观与环境保护的协调发展。4、2、2采用各种有效的方法与措施 加快景区承载量研究 确定合理的游客容量 加强游客管理柿林古镇可利用步道和游径调控客流量，对游客实行空间和时间上的划区引导；可在旅游景区内设立具有环境教育功能的基础设施；提高旅游商品中环保产品的比例；通过一定的奖惩措施对游客进行环境教育，使他们在旅游中自觉遵守旅游条例和规范，提高其生态意识和环境意识。在风景区内开展旅游活动，要完全杜绝对环境的影响是不现实的，也是不可能的。可采用先进的环境监测手段，制定出风景区的最佳环境容量，由此对游客的数量、行为、交通、住宿、餐饮、废弃物、娱乐等作出明确的规定，使其对环境的破坏减到最小。还可以根据不同风景区的功能要求，减少或限制机动交通工具，提高畜力、人力、自然能 （风力等） 交通工具的使用或提倡徒步旅行；住宿以方便简洁、入乡随俗为主；餐饮提供以地域产品为主的饮食（最好是绿色产品），用方便、卫生的秸秆餐具。还要严格进行环境影响评价和环境审计，科学把握环境承载量。4、2、3鼓励村民积极参与风景区的保护事业通过当地居民的积极、主动参与，发挥地方特长和传统，增加旅游地的吸引力，维护风景区的可持续发展，同时要注意参与的适当程度。4、3控制建筑物的高度 加强古镇的天际轮廓线保护严格控制和整治与传统街区风貌相悖的建筑。一方面对影响天际线轮廓的，在现有高度上进行减层，并按照传统民居风格进行整饰，使其保持与景区风貌整体相协调；另一方面限制新建建筑层数、尺度、体量和建筑色彩。此外要整体协调规划古镇山体绿化用地，栽种竹子和高大乔木，以免形成绿色屏障，影响天际轮廓线，保持古镇风貌的协调融洽，使其自然过渡，天际线层次分明，变化丰富。4、4加强景区山系 水系保护自然山水是古镇景区的重要组成部分，应重点保护其完整性和稳定性。一方面要分层次保护山地：对倾斜度大于度以上的山地，应逐步退耕还林，沿溪涧两岸加大松林厚度；对南、北山脊上的人工林和原始森林要严格实施封山育林；加强山地管理，按用地性质分为游憩用地、生态风景林用地、饮用水源保护用地和森林用地，以达到保护山系的目的。另一方面要加强水系保护：溪河两岸严禁砍伐树木，保护好植被；对溪岸进行形象整治，疏浚泥沙淤塞；严禁开采溪中奇石，恢复原有自然生态。4、5加强社会文化风貌保护社会文化风貌是古镇人文景区的重要组成部分。保护社会文化风貌，既可发扬民族文化传统，又可将其发展成为旅游服务和社会服务的一项新内容。因此可考虑建立民风民俗研究的组织活动机构，对包括传统节庆、民间工艺、戏曲歌谣进行及时收集、整理，并结合时代要求和旅游事业发展，适时开展社会文化活动。4、6制定可持续发展的旅游发展规划及有关政策法规旅游业的可持续发展，必须有明确的发展规划作支撑。按照可持续发展的原则，最大限度的实现旅游业的潜在环境和经济利益，同时使可能发生的环境或文化破坏降低到最小程度。通过制定一个长期与短期相结合的旅游发展规划，使旅游规模适度，环境保护得力，促进旅游持续、稳定、健康地发展。因此需要政府加紧制定有关法律、法规，避免旅游景点之间各自为政、盲目恶性竞争和重复建设等不良现象发生，使旅游投