新县局计量监督管理办法.doc

Q/ZGG 2592005 QB遵 义 供 电 局 企 业 标 准 Q/ZGG 2592005遵义网区县级供电企业计量监督管理办法2005-07-01发布 2005-07-01 实施遵义供电局 发 布 前 言本标准由遵义供电局标准化委员会提出。本标准归口部门：遵义供电局标准化办公室 本标准起草单位：计量中心本标准主要起草人：张燕本标准审核：沈维佳本标准审定：曾 伟本标准批准：毕 强 遵义网区县级供电企业计量监督管理办法1 总则1.1加强遵义电网计量监督管理，确保各县级供电企业计量技术监督管理水平标准化、规范化和制度化，是我局计量技术监督管理的一个重要内容，同时也是保证电网安全运行的重要环节。1.2 加强遵义电网计量监督管理工作，是为树立“公开、公正、公平”的服务形象，不断提高企业服务社会的良好形象，保证内部的效益的一项重点工作。1.3 为保证各县级供电企业计量监督工作的顺利开展，确保县级供电企业计量达标工作的顺利开展，帮助县级供电企业提高计量管理水平，特制定本办法。1.4遵义网区县级供电企业以及城郊公司、桐梓分局分管计量工作的各级领导和工作人员，均应熟悉本规定，并严格执行。2 范围本办法规定了县级供电企业计量监督管理的职责权限、内容要求及程序。本标准适用于遵义网区县级供电企业计量监督管理，包含城郊公司及桐梓分局。3 引用文件JJF1069-2000法定计量检定机构考核规范JJF1033-2001计量标准考核规范DL/T 448-2000 电能计量装置技术管理规程农电2000246号 关于完善县级供电企业电能标准的通知4 术语4.1计量标准：为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。4.2工作标准：用于日常检定/校准或核查实物量具、测量仪器或参考物质的测量标准。4.3 核查标准：用于确保日常测量工作正确进行的工作标准称为核查标准。4.4 计量标准的稳定性：计量标准保持其计量特性随时间恒定的能力。4.5 计量标准的测量重复性：在相同测量条件下，重复测量同一被测量，计量标准提供相近示值的能力。4.6 比对：在规定条件下，对相同准确度等级的同种计量基准、计量标准或工作计量器具的量值进行的比较。5 职责5.1 总工程师职责5.1.1 负责县级供电企业计量达标管理方案的审批、下达。5.1.2负责对县级供电企业计量管理工作进行监督。5.2 总师室职责5.2.1 负责县级供电企业计量管理全过程管理的监督、协调工作，督促各县局的有效执行；5.2.2负责县级供电企业计量管理工作中的有关技术问题；5.2.3 负责审核县级供电企业计量管理相关文件及方案；5.2.4 参加年度对县级供电企业计量管理工作的监督检查；5.2.5 负责组织对检查不符合标准要求的县局按规定实施考核。5.3 计量中心职责5.3.1 负责县级供电企业计量工作的归口管理；5.3.2 负责对县级供电企业计量技术实施监督；5.3.3 负责实施年度对县级供电企业计量管理工作的监督检查；5.3.4 负责对检查不符合准要求的县局上报总师室，并提出考核意见；5.3.5 负责与省公司试研院协调县级供电企业计量管理方面的工作；5.3.6 按照“达标细则”的要求对县级供电企业计量工作进行技术指导；5.3.7 有计划的组织对县级供电企业专业技术人员进行培训；5.3.8 负责向县级供电企业传达上级相关文件精神及要求，并督促执行；5.3.9 负责起草县级供电企业计量工作相关文件；5.3.10 负责审核各县局报送的月度工作报表、年度工作计划及年度工作完成情况，发现问题及时纠正。5.4 县局管理部5.4.1 负责对各县级供电企业计量工作出现的问题予以核实，组织调查并上报总师室；5.4.2 参加必要的县局计量监督管理工作；5.4.3 充分掌握各县局计量工作的执行情况，提出指导意见；5.4.4 负责在网区生产调度会上传达计量监督工作的相关要求。5.5 各县级供电企业职责5.5.1严格按照本管理办法及遵供计量字（2004）1号关于开展遵义电网县级供电企业计量工作达标的通知的要求开展计量技术工作；5.5.2严格执行上级部门制定的计量监视和测量装置检定规程、规定、导则及规范；5.5.3负责按要求建立开展计量技术监督工作需要的计量标准；5.5.4 按要求开展与本单位安全生产相关的电能、电测仪表、热工仪表的量值传递工作，保障量值的准确统一；5.5.5 负责本单位新购入计量设备的验收工作；5.5.6 负责辖区内客户计费和企业所属变电站或开闭所内高压计量装置的安装、运行、检修、周期轮换及消缺工作；负责电能关口表计的周期校验、轮换工作；5.5.7 负责辖区内高压用户的计量CT的变比管理以及客户计量装置变比的确定，并建立相应的变比台帐;5.5.8 负责本单位计量专用封钳、封印的归口管理；5.5.9 负责辖区内的计量故障差错和纠纷提供技术上的依据，并参与处理；5.5.10 负责电测、热工检定试验数据、记录的整理、保存和备份;5.5.11 按时向计量中心报送月度工作报表、年度工作计划及年度工作完成情况。6 管理目标6.1 县级供电企业计量工作力争在2007年前全部达标；6.2 计量中心力争在2006年12月前实现遵义网区内计量网络化管理。7 管理的主要内容和要求7.1 计量中心7.1.1 计量中心负责对县级供电企业的标准设备进行统一管理，包括指导开展标准装置的建标、复检、复查、停用、撤销、标准装置年度重复性稳定性的考核、制定周期计划等工作，建立网区内标准装置的管理台帐；7.1.2 计量中心根据各县级计量管理机构报送的年度工作计划，分别编制遵义网区标准设备送检计 划和遵义网区县级供电企业计量监督实施计划，报总师室审批后下达各县局并有效执行。其中遵义网区县级供电企业计量监督实施计划包含遵义网区标准装置的检定计划、遵义网区计量人员培训计划、计量监督评比时间安排等内容；7.1.3 计量中心根据各县级计量管理机构开展工作的实际需要，提供必要的技术支持和服务，帮助县级供电企业有效开展计量监督工作，为电网的安全可靠运行打好基础；7.1.4 计量中心作为网区计量管理与省公司上级机构之间的联系桥梁，上传下达应认真履行职责和业务，使县级供电企业在行动与思路上与上级要求保持一致；7.1.5 计量中心负责县级供电企业月度监督报表的数据汇总和分析，编制成册后存档，为年度监督评比提供依据；7.1.6 计量中心依据县级供电企业监督评比细则的内容，每年12月份组织对县级供电企业监督检查情况进行综合评比，并将评比结果上报局总师室后在全网区内通报；对监督检查中发现的问题，汇总后书面制定整改通知书报总师室审批后下发到各县级供电企业，各县局根据整改通知书的要求对本部门计量工作进行整改，并向计量中心书面上报整改落实情况；7.1.7 计量中心负责遵义网区计量检定人员的统一管理，包含建立技术人员档案、检定员证到期复查申请等，统一保管网区内检定员证。各县级供电企业计量检定人员应相对稳定，调动必须经计量中心报总师室同意；7.1.8 计量中心根据使用、试用和鉴定的计量器具、标准设备的情况，将质量可靠、性能优越的产品列出清单，报总师室审核后批准下发到各县级单位，作为各单位购置所需产品的依据。计量中心作为监督机构，在各类相关产品质量和性能上应严格把关，凡未经使用、试用和鉴定的产品，不得列入清单中。7.2 各县级供电企业7.2.1根据计量工作开展的需要，各县级供电企业均应建立相应计量二级管理机构，设立专职机构负责人，不得挂靠其它部门或由其他非从事计量工作的人员兼任；7.2.2各县级供电企业必须按遵供计量字（2004）1号文件关于达标细则的要求，开展计量达标工作；7.2.3各县级供电企业建立的计量二级管理机构，应结合要求制定相应的工作标准，规定其权限、职责、管辖范围、工作内容、人员管理等方面，机构负责人及计量工作人员应有对应的岗位标准；7.2.4各县级供电企业根据达标细则的要求开展本单位的计量管理工作，范围应涉及电测专业（电能及仪表）、热工专业的量值传递、所有检定/校准标准设备的有效溯源，以及日常需要的计量监督管理；7.2.5各县级供电企业应根据工作需要建立相应的检定标准。凡未经过省公司试研院考核发证的标准设备，一律不得违法开展检定工作，若标准经送检合格但未建标者，可作本单位工作标准使用，开展相应的比对及现场测试等工作；7.2.6各县级供电企业生产、经营范围内所使用的计量器具，必须经有效检定合格后方可使用。若本企业内未建立相应检定标准的计量器具，可送检经上级部门考核合格的检定机构检定。凡非法使用未经检定或检定不合格的仪器仪表的单位，所造成的后果由该单位自行负责，一经查出，报局总师室进行考核；7.2.7 各县级供电企业按JJF1033-2001计量标准考核规范的要求管理好标准设备，定期对设备进行比对工作，比对周期应根据工作量而定。因此，需制定标准设备比对管理规范，分别对在相同周期内完成不同工作量，作出具体的标准设备比对规定（工作量大时应在月初和月末分别进行一次比对），防止标准设备出现偏差后，能够根据标准比对记录情况追述出检定结果有误的表计；7.2.8各县级供电企业应接受并配合计量中心开展职权范围内的技术监督检查，对于发现的问题及提出的整改要求应制定整改方案并组织有效实施，将整改方案及情况及时报总师室及计量中心；7.2.9各县级供电企业依法开展计量器具检定工作，在下属供电所内设立的检定站，必须符合达标细则的要求方可开展检定工作，对不符合要求的检定站一律不得开展表计检定；7.2.10各县级供电企业计量管理机构应培养能够满足工作需要的专业技术人员，对于取得检定资格的技术人员的调动必须报计量中心备案，若因人员调动影响日常工作的开展，计量中心有权提出不同意见，县局分管领导应引起足够重视。对于计量部门需新增技术人员，必须满足遵义电网计量监督人员管理办法的要求，方能从事该工作；7.2.11各县级单位应工作需要，开展好人员技能的培训工作。每年年初上报培训计划，计量中心根据各单位实际情况进行核定，对人员应掌握的技能应有检查和考核制度。计量中心将在每年监督检查过程中，对各单位人员进行书面和实操的技能考核，考核成绩将反映在监督检查情况通报中，下发到全网区，对考核不合格的人员还将在季度生产会上进行通报；7.2.12县级计量管理机构工作中所涉及的记录、报表、证书等，均应按局标准化体系建设的要求，采用统一、规范的格式，禁止使用不规范的记录格式。如因工作需要需增加或改动原始记录，可书面报计量中心，中心负责根据局标准化流程提出改动需求；7.2.13各县级单位在接到计量中心下发的“任务通知单”后，应在规定期限内组织完成其内容。对于各单位送检试研院的标准设备，应在一周内将证书复印件反馈到计量中心，作为下次送检计划安排的依据；7.2.14各县级单位按生产需要涉及到需购置计量器具、标准设备，必须采用总师室下发的产品选购范围内给定的产品，严禁使用范围外的产品；7.2.15县级计量管理机构每季度按时报月度工作报表到计量中心，每年九月底向计量中心报本年度工作完成情况及下年度工作计划。8 检查与考核8.1 每年年终对计量监督检查情况在遵义电网内进行通报。8.2 对未按照计量监督检查整改通知书要求进行整改或整改不力的县级供电企业在遵义电网内进行通报批评，并在年终报党办对部门分管计量工作的领导进行业绩考核，扣0.5分。8.3 对进行整改后仍然达不到计量检定工作要求的县级供电企业取消其开展计量检定工作的资格，所有计量器具一律送外进行检定，检定费用自理。9 工作流程图制定县级供电企业计量监督管理标准化达标规范县级供电企业开展计量监督工作县级供电企业实施整改并上报整改情况计量中心组织年终监督检查、相关数据整理与汇总中心组织对县级供电企业进行年度计量监督总结与评比检查组书面提出整改意见计量中心对县级供电企业实施监督管理监督管理设备管理县级供电企业按时上报材料中心对县级供电企业标准装置及设备清查并建立健全相关台帐中心制定县级供电企业标准装置及设备周期检定表计量中心按照周期计划对县级供电企业标准装置及设备进行考核和送检县级供电企业根据检定结果进行标准装置的档案更新计量中心根据检定结果进行标准装置的台帐更新并制定下一个周期计划县级供电企根据本部门实际需求上报计量人员培训计划计量中心根据上报培训计划结合实际在中心内部组织技术人员对县级供电企业计量人员进行理论及实操的培训计量中心根据情况对受训人员进行考评并记录成绩反馈至本单位技术培训县级供电企业自行建立本部门计量人员技术培训档案县级供电企业结合本部门实际情况在内部开展相关业务的培训工作结束附录A（资料性附录）遵义供电局计量监督现场工作原始记录受检单位 检查时间 序号考核项目评分标准（分）考核内容项目考评结果1监督管理12(分)324212标准装置维护及环境工作条件18(分) 32222523工作质量及任务完成情况32分)3328333254技术档案管理15(分)4322225技术培训11(分)212246综合考核12(分)322212整改意见监督员 受检单位意见负责人 注: 1、被监督单位负责人是指该单位主管用电的领导或主管计量的领导。 2、本记录一式两份: 一份交被监督单位, 一份交计量中心。计量工作任务通知单通知单位： 下发时间： 下发人： 责任人完成时间下发任务：要求：完成情况：完成时间：1、2、3、4、验收人：县级供电企业计量监督月报表 填报单位： 填报日期： 年 月 日 统计项目类别校验总数（台）计量中心应抽检