两会声音：优化提升电子信息产业良策.doc

作为国民经济的支柱性、基础性、先导性和战略性产业，电子信息产业发挥着经济增长“倍增器”的作用。但国际金融危机愈演愈烈，造成全球经济下滑，市场需求放缓，对我国电子信息产业也造成了一定的冲击。为提振我国电子信息产业，国家陆续出台了一系列扶持政策和措施，扩大“家电下乡”实施范围和产品类别，出台电子信息产业调整振兴规划，提高电子信息产品出口退税率等等，对电子信息产业发展倾注了极大关心。在此基础上，“电子信息产业如何转危为机，实现发展”，成为本次两会上代表委员们热议的话题。代表委员们认为，虽然国际金融危机在短时期内对产业发展造成了一定困难，但从长远来看将有助于优化提升我国电子信息产业的整体竞争力。加大自主创新力度,增强自主创新能力，是推动产业科学发展的突破口，也是应对当前经济形势变化、增强产业发展后劲的有效措施。“只要我们抓住机遇，就一定能实现发展。”全国政协委员、上海广电集团总裁傅新华分析认为，国际金融危机也蕴藏着一些难得的机遇，比如提高创新能力、加快国际化进程、扩展内需市场等。自主创新能力直接决定着电子信息产业的可持续发展能力和核心竞争力。全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕深有感触，由于缺乏核心和关键技术，我国IT企业大多处于产业链低端，缺乏竞争实力，抗风险能力弱。“增强自主创新能力，是推动产业科学发展的突破口，也是应对当前经济形势变化、增强产业发展后劲的有效措施。”全国人大代表、用友集团总裁王文京说。全国人大代表、海信集团董事长周厚健也向记者透露，2008年海信进行了积极的产业结构调整，强化布局“高端产业、产业高端”。 “虽然去年第四季度受出口影响总体经营规模是下降的，但海信的智能交通和光通信等高端产业却快速上升。”周厚健代表说，2008年，海信拥有自主知识产权的“海信智能交通信号系统”合同交易额达3亿多元，同比增长60%。傅新华委员对此也深有体会，“危机不仅加快了产业转移，同时更加速了产品更新换代。企业能不能平稳发展，这个时候就要看谁能够在研究和开发方面投入更多。”孙丕恕代表坦言，只有依靠科技创新推动发展方式转变和产业升级，受危机的影响才会更小，走出危机才会更快，由此危机之后的发展也才能更为迅速。积极开拓海外市场每一次危机对行业内优势企业都是一次难得的市场扩张机遇。面对出口受挫，许多IT企业都将目光投向了国内市场，而爱国者却在危机中加速国际化进程。“危机带来了市场空当，这是爱国者大展身手的好机会。”全国政协委员、爱国者公司总裁冯军说，国际金融危机对发达国家的影响相对较大，客观上为我国企业“走出去”提供了机遇。“国际金融危机对于国外消费者的消费观念也产生了很大的影响。”全国政协委员、盛大网络发展有限公司董事长陈天桥说，“如何省钱成为消费者第一要考虑的事情。这对于中国品牌来说也是一个难得的机遇。”虽然危机会削弱大额商品的消费需求，却大大刺激了网络娱乐的消费欲望。包括盛大在内的多家国内网游企业最近都在加大自主网游的出口。“特别是现在还处在中国成功举办奥运会之后的效应期，我们更应该有所作为。”冯军委员特别强调。着力扩大国内市场 为应对国际金融危机，国家出台了“扩内需、保增长”的调控政策，为我国电子信息产业依靠国内市场带动产业振兴带来机遇。首先，3G网络建设浪潮将广泛拉动国内电信业投资和消费的增长。未来几年，三大运营商将合计投入近3000亿元，用于网络建设、升级、改造和优化。“如此大规模的投资对我国通信设备制造业的拉动与发展具有重大意义。”全国政协委员、工业和信息化部电信研究院总工程师雷震洲估计，“3G将能够为我国带来1万亿元的年产值。”其次，“家电下乡”政策成为家电企业发展的新增长点。全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生告诉记者，自国家实施“家电下乡”政策以来，TCL的农村家电销量大幅增长，整体销售同比增长16%，液晶产品同比增长近300%。最后，电子信息产业调整振兴规划为企业发展提供全面保障。该振兴规划提出，要加大投入实施集成电路、平板制造、3G、数字电视、计算机及下一代互联网、软件及信息服务等六大工程。“规划的出台让我感到非常欣慰，系统地把彩电工业转型提出来。”傅新华委员说，“上广电集团正在积极筹备上马第八代面板生产线，总投资规模接近200亿元。政府投资将占