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美国国家地理课程标准述评作者：杨代虎文章来源：比较教育研究摘要本文对美国国家地理标准提出的背景做了说明，并对其基本结构和特点做了评价，包括地理学科知识、地理技能和地理观点;阐述了地理的公民教育功能以及地理核心技能培养和地理经验的应用。关键词美国;地理;课程标准 1994年颁布的生活化的地理学:国家地理标准(Geography for Life: National Geography Standards, 1994)是美国地理教育史上纲领性的文件，此次标准的制订是基于地方分权背景下的标准本位的地理课程改革，虽然其不具有强制性质，但反映的地理教育理念和价值观值得关注。 一、美国国家地理课程标准提出的背景 由于美国政治上强调分权，反映在地理教育上，各州负责地理课程标准的制定和实施，这一方面可以让各地根据实际情况来进行地理教育，但同时也造成地理教育局面的混乱。 全球化的趋势也使得地理价值被重新发现，经济全球化使世界人民受益同时，随之而来的全球问题不是减少，而是更加复杂和棘手，如:文化冲突、全球气候变暖等问题，而地理学在解决这些问题上具有独特的优势，可以说人类面临的主要问题都与地理有关。作为地球村的公民，美国公民应该能够用地理空间观、综合观、生态观以及国际理解意识来应对这些困难与问题的挑战，而美国公民并不具备相应的地理素养来面对新世纪的挑战。 针对上述现实情况，联邦政府必然要做出提高地理教育质量的回应。1991年，由时任美国总统的乔治布什签署的美国2000年教育纲要中，将地理列为学校核心课程。1993年，美国总统克林顿签署2000年目标:美国教育法，以法律形式将地理及其他6门学科指定为必修课程，尤其引人注目的是，在这一法案中破天荒地提出了“2000年所有美国学生都要具备运用地理学的能力”的教育目标，这使地理学科处于十分优越的地位。1 1994年，在美国国家地理协会、美国地理协会、美国地理学家协会和国家地理教育委员会召开的九次意见听取会的基础上，由美国国家地理协会正式出版性活化的地理学:国家地理标准。 二、美国国家地理课程标准的结构 国家地理标准主要包括两个部分。第一部分是概述，主要向家长和教育行政人员说明地理体验对学生的重要性。第二部分是核心部分，主要由地理学科知识、地理技能和地理观点构成。课程标准含有六大要素，十八项标准，根据k一4,5一8，9一12年级三个阶段来分别制订，每项标准都对学生所应知道和理解的地理知识和技能做了详细的解释，对4年级、8年级、12年级学生划分了“达不到标准要求”、“达到标准要求”和“超过标准要求”。三个等级，以供教师在教学活动中对学生学习情况加以鉴别。以下是这套标准的主要结构内容: 1.地理学科知识(subject matter) 课程标准的学科知识部分以六大要素，十八项标准为主轴，贯穿于中小学各年级(k一12)之间，根据学生发展水平和接受能力进行通盘考虑和安排，体现了标准的连续性，同时标准在结构上具有明显的层递性，随年级提升，在深度和难度上而逐步提高。 (1)空间术语中的世界(The World in Spatial Terms)地理学研究人、地和环境之间的相互关系，并通过地图来呈现他们的空间关系。地理上见多识广的人(geographically informed person)应知道和理解:如何以空间视角，利用地图及其他地理的方法、工具和技术来获取、处理和呈现信息;如何以空间视角，用心像地图组织有关人、地及环境的信息;如何分析人、地和环境的空间结构。 (2)地区与区域(Places and Region ) 个人与群体的身分和生活均植根于特定地区和叫做“区域”的人类组织建构。地理上见多识广的人应知道和理解:地区的自然和人文特征;区域是人类建构的，用来解释地球的复杂性;文化和经验如何影响人们对区域的认知。 (3)自然系统(Physical Systems) 自然营力塑造地表，并在与动植物互动过程中而创造、维持及改造生态系统;地理上见多识广的人应该知道和理解:塑造地球表面各种型态的自然营力;地球表面各生态系的特征和空间分布。 (4)人文系统(Human Systems ) 人类对地理形态的形成起着重要作用，人类活动塑造地表的形态，人类聚落和结构也是地表的一部分，而人类力求控制地球表面。地理上见多识广的人应知道和理解:人口的特征、分布和迁移;多样文化的特征、分布与复杂性;经济互相联系的网络和模式;人类聚落的形成、形态和功能;人类的合作与冲突如何影响地表的划分与控制。 (5)环境与社会(Environment and Society) 人类活动塑造着自然环境，其结果很大程度上取决于人类活动的方式以及人类评价、利用资源的方式。同样，人类活动受自然形态和过程的影响。地理上见多识广的人应知道和理解:人类活动如何塑造自然环境;自然系统如何影响人文系统;资源的意义、利用、分布和重要性发生的变迁。 (6)地理知识的用途(The Uses of Geography)地理知识让人们跨越时空建立人、地与环境之间相互关系的认识，即过去、现在和未来的认知。地理上见多识广的人应知道和理解:如何应用地理知识去解释过去;如何应用地理知识解释现在、规划未来。 学科知识是地理学中共享的、序列的和持久的部分，它不是学生应该知道的所有地理知识的繁文褥节，而是有教养的美国公民应具备的地理核心知识。六大要素十八项标准确定了教师施教的主题，教师可根据一定的主题建构开放性的地理课程，从横向角度来整合学科内不同要素内容。另一方面，标准的层递性可使教师从纵向角度构架地理课程，使得地理教学呈螺旋上升式不断深人，将学科逻辑与学生心理发展逻辑很好地结合起来。2.地理技能(Geographic Skills) 国家地理标准将地理技能划分为五项核心技能，分别是:提出地理问题的技能(Asking Geographic Questions)、获取地理信息的技能(Acquiring Geographic Information)、整合地理信息的技能(Organizing Geographic Information)、分析地理信息的技能(Analyzing Geographic Information)、回答地理问题的技能(Answering Geographic Questions)。提出地理问题的技能，旨在要求学生能够从生活中的自然和社会现象中发现问题。例如，要求学生能够组织一个地理研究计划，并能确定问题、提出假设、寻求数据等，通过对问题的师生讨论与交流，无形中让学生知道世界空间的相互联系、相互影响。 获取地理信息的技能，要求学生有条理地从一手和二手资料中获取具有价值的地理信息，着重要求学生掌握地理信息的收集方法，例如，实地调查、空间取样、数量方法等;要求学生系统地评价地理信息的价值与用途，例如能够比较从调查中获取的人口迁移数据的效用。 对于地理整合技能，要求学生能够选择和设计各种形式的地图、表格、图表来整合地理信息;能够使用各种媒介来对地理信息进行分门别类的整理、编排、总结。 分析地理信息是地理探索学习的重要环节，使学生学会解决问题的方法，通过分析将地理信息按一定角度分解为各种地理要素，认识各要素之间的关系;要求学生能够用数量分析的方法来解释地理信息，例如，建立模型，探询其中的关联;能够从地图及其他地理呈现方式做出推论、结论;要求学生能够根据各种资料来分析、综合、评价、说明地理信息。 回答地理问题是在收集、整理、分析基础上得出的结论，要求学生对各种地理探究的结果进行有效概括;学生要能够评价地理问题的答案，例如，评价解决方案的可行性;要求学生应用地理模型、原理来分析、解释、呈现地理信息。地理问题的答案不仅是开放性的，也是非终结性的。实际上，我们很难把以上的技能做严格的区分，各个过程是相互联系的，相互包含的，回答问题能力包含了分析地理信息能力，获取地理信息也是以提出的问题为旨向。这里培养的地理技能与地理学家的研究方法本质上是一致的，在过程中对学生进行了学科方法训练。 3.地理观点(Geographic perspectives) 地理观点是地理素养的重要组成部分，是学生获得地理知识和技能之后而形成的情感、思维方式、价值和态度。地理观点为人们提出、回答、识别和解决地理问题以及评价可能产生的后果，提供了一个参考框架。2国家地理标准重点强调地理空间观和生态观的形成。 空间观(spatial perspective)要求学生能够认识空间的位置、要素、结构等，揭示他们是如何相互联系和相互作用的，领会用空间观点思考的意义;能够将空间观点与实际问题联系起来。例如:标准3中认为:“用空间的观点思考对掌握和应用地理知识极为重要，它能够使学生参与到有关他们周围世界的人文、区域、环境等议题。如它是什么、它在何处、它为什么在那里等。用空间的观点思考能够帮助学生回答过去、现在和未来的空间组织结构等重要问题，从而能够预料不同地区发生的事件的结果、预测在一定的条件下可能会发生什么。3 空间观思考发展了学生对区域内和之间人文、自然的空间藕合认知，对空间组织结构作用进行概念重建，从而考虑问题不再局限于特定的地区，而从更广泛的意义进行空间建构。 生态观(ecological perspective)是现代公民必须具备的意识，(国家地理标准)提出环境至关重要，地理因为能帮助我们理解、重视、欣赏环境，也变得至关重要。例如:标准14中认为:“现代社会面临的许多重要问题都是由人类改造自然环境所带来的有意识和无意识的、正面和负面结果。地理上见多识广的人应该能够理解由人类改造自然环境而产生后果的原因。学生应理解自然环境满足人类需要的潜力及其有限性。4生态观的实质是人与自然的价值权衡，也就是地理学的人一地关系议题，核心就是树立协调、可持续发展的意识，最终内化为学生正确的环境行为取向。值得注意的是，国家地理标准虽然也重视地理知识的获取，但更重视地理知识的获取方法和过程以及学生的实践参与在地理技能形成中的重要作用。国家地理标准很重视学生在接受地理教育后而产生的行为取向，而不是停留在“知道”的层面，必须落实到“行动”之中。三、美国国家地理课程标准的特点 经过时间的检验，地理教育价值在美国被重新发现，国家地理标准传达出的信息说明地理教育在公民素养的形成中具有不可替代的作用，同样必须严格的施教。对比中美两国地理课程标准，笔者仅阐述某些有一定参考价值的特点。 1.强调地理课程对培养现代公民的重要作用 现代社会要求国民能够科学地认识人口、资源、环境、社会相互协调发展，树立科学的发展观，具有国际理解、协调意识。随着社会的发展，地理信息越来越多地参与到个人发展的决策支持中。国家地理标准指出，从各方面来看，地理学是生活化的、终生的(lifelong )、维持生活(life-sustaining)、提升生活的(life-enhancing)。就“终生的”而言，强调地理学中最重要而持久的成分，是有助于公民发展的稳固的地理基本知识与技能。以“维持生活”而言，地理教育有利于提高公民的生存能力，可以将地理知识运用到将来的未知情景，为个人发展选择提供信息支持。“提升生活”意味着丰富的地理知识有助于个人能够根据区域差异来欣赏各区域的人文的和自然的景观，提升精神内涵。总之，地理已经成为公民教育中一个不可缺少的组成部分。正如地理教育国际宪章指出:我们“深信地理教育肩负着为今日和未来世界培养负责任的公民。52.重视地理核心技能的培养国家地理标准指出，“地理技能为我们提供了地理思维的必要工具与技术，是理解地球上自然、人文格局和过程地理所特有的方法。当我们需要做出重要决策时，如:在哪里找工作、购物、买房，就需要应用地理技能”。“这些决策都需要有获取、整合和利用地理信息的能力。地理技能使我们做出理性的决策，使我们能够获取和分析地理信息，做出令人信服的结论。地理技能帮助我们对公共政策提出赞成和反对意见，做出有说服力的论证。 6国家地理标准对技能不仅停留在“地理技术”层面，对假设、分析、判断和推论等思维能力给予同样关注，同时认为表达、合作、交流、协调、理解、团队精神等作为完整人的技能更为根本，蕴涵在五项核心技能中。例如，学生应能够用随笔、电影、诗歌、音乐、戏剧和论文等形式来回答地理问题，用各种方法和途径进行地理概括、推论。 尽管学者们对杜威的经验课程理论有不同见解，但笔者认为通过活动和从生活实际出发，对学生地理技能的形成仍然具有很强的建设意义。地理技能的培养不仅仅是“技术文本”，而且也是“价值文本”，这其中也包含着价值的判断与养成。地理技能培养具有鲜明的学科特点，国家地理标准回答了作为学科的地理，它能赋予学生的独特技能是什么。 3.注重地理经验在实际生活中的应用美国地理课程标准强调地理经验的应用，一般以问题导向开始，提出与学生生活贴近的问题，让学生用地理的思维方法来解决。地理经验的应用不限于在课堂活动中解决几个小问题，更重要的是要求学生参与地理实践活动，带着问题进行广泛的社会调查，在收集大量资料的基础上提出建设性的解决方案，在实践过程中不仅掌握了社