失业保险历年考题2005年11月.doc

2005年11月失业保险一、单项选择题（每小题1分，共计25分）1、下列属于失业人员的是D A）失业并无就业意愿的人员 B）在监狱服刑但表现良好的犯人C）因车祸瘫痪在床的中年男子 D）工作2年后失业，一直努力寻找工作但未能就业的人员2、在我国，标志着失业保险成为失业人员基本生活保障主要形式的法规是C A）国营企业职工待业保险暂行规定 B）国有企业职工待业保险规定C）失业保险条例 D）劳动保险条例3、我国城镇企业事业单位和其他参加失业保险的单位以本单位工资总额作为缴费基数，按照失业保险条例规定，单位缴费费率为D A）3% B）2.5%C）1.0% D）2%4、失业保险调剂金的规模和筹集比例一般遵循的原则是BA）收支平衡 B）以支定收，略有结余C）略有结余 D）以收定支，略有结余5、参照“当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用”而确定的标准是C A）最低工资标准 B）失业保险金标准C）城市居民最低生活保障标准 D）国有企业下岗职工基本生活保障标准6、由于求职的劳动者与需求提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，从失业原因上来看属于AA）摩擦性失业 B）结构性失业C）周期性失业 D）视同性失业7、以下不属于我国失业保险制度“后备防线”的是B A）失业保险调剂金 B）下岗职工基本生活保障C）财政给予补贴 D）调整失业保险费率8、申请领取失业保险金的失业人员必须是非因本人意愿中断就业，下列情形不属于非因本人意愿中断就业的是D A）终止劳动合同 B）被用人单位解除劳动合同C）被用人单位开除 D）自愿辞职9、按照失业保险条例规定，我国失业保险金的给付标准为CA）略高于当地最低工资标准 B）略低于当地城市居民最低生活保障标准C）低于当地最低工资，但高于当地城市居民最低生活保障标准 D）略高于下岗职工基本生活保障标准10、失业人员在领取失业保险金期间重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，其领取失业保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过C A）15日内 B）30日内C）60日内 D）90日内11、关于失业率，下列正确的叙述是BA）失业率反映了一定时期内实际失业人数占全体人口数量的比重 B）我国使用的城镇登记失业率是指城镇登记失业人数同城镇从业人数与城镇登记失业人数之和的比C）失业率是评价一个国家或地区经济发展水平的主要指标 D）失业率一般的计算公式为：失业人数与全体就业人数之比12、通常情况下，社会保险经办机构处理失业保险行政争议案件的法定时限是DA）7日内 B）10日内C）15日内 D）20日内13、我国的失业保险制度模式属于C A）补贴性自愿失业保险制度 B）失业救助型失业保险制度C）混合型失业保险制度 D）社会福利型失业保险制度14、失业保险基金支出中，属于基本生活保障支出的项目是C A）促进再就业支出 B）基金往来支出C）医疗补助金支出 D）转移支出15、失业调控的核心目标是D A）控制失业群体出现的地区不能过于集中 B）使各行业的失业率基本保持一致C）使失业人员个人失业时间不至于过长 D）控制失业率上升16、关于国有企业关闭，下列描述正确的是A A）政府采取行政强制手段终止企业经营 B）由法院宣告关闭C）由企业向政府提出关闭申请 D）企业负债可以依法免除17、按照失业保险条例规定，累计缴费时间满5年不足10年的失业人员，领取失业保险金的最长期限是C A）8个月 B）10个月C）18个月 D）24个月18、若劳动者从事一定的社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准，这种状态属于B A）不充分就业 B）视同失业C）视同就业 D）充分就业19、“通过对失业现象进行深入分析研究，根据失业的变化规律，对未来的失业状况预先做出推测和判断，以把握未来的失业变化趋势”，该段话是指A A）失业预测 B）失业预警C）失业调控 D）失业管理20、德国对大规模失业采取的特殊促进就业政策之一是A A）实施“重新融入社会”工程 B）实施“紧急失业救援计划”C）实施“创造工作岗位计划” D）实施中小企业过渡性贷款和减税计划21、失业保险制度起源于B A）美洲 B）欧洲C）亚洲 D）非洲22、下列叙述正确的是A A）失业补贴公约是由国际劳工组织制定的 B）失业补贴公约是又英国制定的C）促进就业和失业保护公约是由德国制定的 D）加拿大是第一个建立失业保险制度的国家23、失业保险条例规定，已缴纳失业保险费的单位招用的农民合同制工人连续工作满一年，劳动合同期满后未续订的可以领取B A）6个月的失业保险费 B）一次性生活补助C）10个月的失业保险费 D）12个月的失业保险费24、失业保险基金的主要来源不包括BA）参保单位和个人缴纳的失业保险费 B）与其他社会保险费的统筹调剂C）财政补贴 D）失业保险基金利息25、就提出方式而言，失业保险行政争议可分为A A）书面失业保险行政争议和口头失业保险行政争议 B）书面失业保险行政争议和操作性失业保险行政争议C）事前失业保险行政争议和事后失业保险行政争议 D）政策性失业保险行政争议和操作性失业保险行政争议二、多项选择题（每小题2分，共计10分）26、我国三条基本生活保障线包括BDE A）养老保险 B）下岗职工基本生活保障C）医疗保险 D）失业保险E）城市居民最低生活保障27、与商业性投资基金相比，失业保险基金具有的特点是ACD A）不以营利为目的 B）投资者自有投资C）强制征收 D）使用的互济性E）受益最大化28、失业保险基金筹集应当遵循的原则包括BCDEA）以收定支的原则 B）以支定收的原则C）公平性原则 D）经济型原则E）适度原则29、我国处理失业保险行政争议案件通常采取的方式有ACD A）通过劳动保障行政部门争议处理机关处理 B）双方自行调解处理C）通过人民法院处理 D）通过社会保险经办机构中的相关部门处理E）通过工会处理30、失业人员在领取失业保险金期间，停止给付失业保险待遇的情形包括BCD A）再就业后又失业 B）应征服兵役C）移居境外 D）重新就业E）被判缓刑三、简答题（每小题5分，共计25分）31、失业保险经办机构的主要职责有哪些？ 答：（1）负责失业人员的登记、调查、统计。（2）负责失业保险基金的管理。（3）核定失业保险待遇，为失业人员开具到指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证。（4）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用。（5）为失业人员提供免费咨询服务。（6）国家规定由其履行的其他职责。（答对1点得1分，答对5点及以上满分）32、失业保险统计分析的主要任务是什么？ 答：（1）检查国家失业保险法律、法规、方针、政策的贯彻情况；（1分） （2）检查和监督失业保险扩面和征缴计划的完成情况，并找出完成或未完成的原因；（1分）（3）分析失业保险基金支出构成是否合理；（1分）（4）分析领取失业保险金人员增长速度及其与再就业服务中心内国有企业下岗职工人数之比例关系；（1分）（5）发现先进典型和后进典型，推广先进经验，克服薄弱环节等等。（1分）33、我国在失业调控工作中应如何规范企业裁员行为？ 答：（1）对生产经营活动正常企业的裁员要加以引导和规范。（2分） （2）对确需要裁员的企业，要进行监督。（2分） （3）对企业大规模裁员行为要实行必要的限制。（1分）34、我国健全失业保险制度过程中应妥善处理好哪几个关系？ 答：（1）完善失业保险制度与健全社会保障体系的关系。（1分） （2）完善失业保险制度与改革发展稳定大局的关系。（1分） （3）完善失业保险制度与做好就业工作的关系。（1分） （4）完善失业保险制度与保障劳动者基本权益的关系。（1分） （5）完善失业保险制度与增强劳动者社会保险意识之间的关系。（1分）35、失业保险制度的基本构成要素主要有哪些？答：（1）制度的覆盖范围。 （2）失业保险基金的筹集。 （3）领取失业保险金的条件。 （4）失业保险金的给付水平。 （5）失业保险金的给付时间。 （6）失业保险基金的管理。 （7）失业保险的组织管理。 （答对1点得1分，答对5点及以上满分）四、论述题（每小题10分，共计20分）36、结合实际论述我国失业保险制度实施过程中存在的主要问题。答：（1）扩面和征缴难。（1分） 实现失业保险条例规定的覆盖范围仍有较大的难度。灵活就业人员如何参加失业保险问题，也亟待明确。在征缴失业保险费过程中，有的单位经济效益不好暂时无力缴纳，有的单位故意拖欠，也有一些事业单位缴费资金渠道没有完全疏通而不能正常缴费；失业保险费缴费基数不统一，存在人为压低失业保险缴费基数的情况。（阐述1分，结合实际1分）（2）失业保险基金市级统筹没有完全落实。（1分）在直辖市中，基本做到了失业保险基金全市范围统筹。但在设区的市中，实现全市统筹失业保险基金的为数并不多，即使是已实现全市统筹的，多数并未真正的做到全市范围统收统支，而实行的是市辖区与市辖县分割的局部统收统支，使得失业保险基金的承受能力相对较弱。（阐述1分，结合实际1分）（3）失业保险经办机构经费没有完全落实。（1分）在执行过程中，由于财政实行“分灶吃饭”的体制，再加上一些地区财政困难，攒在经办机构经费不落实的现象。有些地区虽按照当地事业单位一般标准给经办机构核拨了经费，但由于标准偏低，无法满足正常工作需要。（阐述1分）（4）失业保险基金支出范围偏窄，作用未得到充分发挥。（1分）失业保险条例及相关规定对失业保险基金的支出项目限制过“死”，使失业保险基金难以在稳定就业等方面发挥应有的作用。随着失业保险工作的深入发展，实践中暴露出的基金支出范围偏窄、不够灵活等问题，影响到失业保险基金在促进失业人员再就业和实施积极就业政策方面发挥更加积极的作用。（阐述1分）37、结合实际论述预防失业保险行政争议应该加强和完善的工作。答：为了降低或避免失业保险行政争议案件发生，应当加强和完善如下几个方面工作：（1）建立健全失业保险法律、法规及有关规定（1分）为了有效预防失业保险行政争议案件发生，首先必须把着眼点放在加强失业保险法律、法规及有关规定的建设上，把建章立制工作当成重点，切实抓紧抓好，使失业保险工作的各环节，都建立在有法可依、有章可循的基础上，使因失业保险法律、法规及有关规定不明确而导致的失业保险行政争议案件大大减少。（阐述1分，结合实际1分）（2）逐步完善经办机构内部运行机制（1分）如果经办机构有比较健全的内部运行机制，经办工作的每一道业务程序都能够做到严格审核把关，有些可能导致失业保险行政争议案件发生的情况就可以在工作中被及时发现并加以改正，就会相应堵塞出现在经办过程中违法违规导致失业保险行政争议案件发生的漏洞。各职能部门的人员切实负起责任，严格按规定办事，不断增强失业保险工作透明度，争取参保的用人单位及失业人员广泛理解和支持也是预防失业保险行政争议案件发生所不可忽视的条件。（阐述1分，结合实际2分）（3）增强参保单位及失业人员执法的自觉性，全面提高经办工作人员的政策业务水平。（1分）加大失业保险相关法律、法规及有关规定的宣传力度，广泛宣传失业保险政策，增强参保单位及失业人员执行失业保险政策的意识。开展失业保险政策和业务培训，提高经办机构工作人员的政策业务素质和执法水平，帮助他们树立认真负责的工作意识、工作态度和工作作风。（阐述1分，结合实际1分）五、案例分析题（每小题10分，共计20分）38、市光明科技有限公司是一家高科技企业，主要从事电脑软件和硬件的研发和销售业务。该公司有城镇职工50人，2004年该公司城镇职工的月平均工资为1200元。根据失业保险条例的规定，计算（1）该单位2005年1月份的失业保险费缴费工资基数。 （2）该单位本身2005年1月份应缴纳的失业保险费总额。 （3）该单位全体职工个人2005年1月份应当缴纳的失业保险费总额。答：（1）该单位缴费工资基数=该单位缴费工资总额=缴费职工人数职工月平均工资=501200=60000（元）（2分）（2）单位本身2005年1月份应当缴纳的失业保险费总额 =缴费工资基数缴费比率 =600002%=1200（元）（4分）（3）单位全体职工个人2005年1月份应当缴纳的失业保险费总额 =缴费工资基数缴费比率 =600001% =600（元）（4分）39、小王在市工程建筑公司工作，按照规定参加了失业保险。该公司实行竞争上岗制度，小王累计缴纳了3年7个月的失业保险费后于2005年10月失业。请回答：（1）按照失业保险条例规定，小王最长能够领取的失业保险金期限是多少？能够享受哪些方面的失业保险待遇？（2）按照考生所在地的省、直辖市、自治区人民政府规定，请介绍小王失业保险待遇的核定办法。答：（1）按照失业保险条例规定，累计缴费时间满1年不满5年的，最长领取12个月的失业保险金。（3分）按照失业保险条例规定，失业保险待遇包括：失业保险金，领取失业保险金期间的医疗补助金，领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和有供养的配偶、直系亲属的抚恤金，领取失业保险金期间接受职业培训和职业介绍的补贴。（4分）（2）按照当地政府规定，小王的失业保险待遇核定办法是（3分）答案及评分参考一、单项选择题（每小题1分，共计25分）1、D 2、C 3、D 4、B 5、C6、A 7、B 8、D 9、C 10、C11、B 12、D 13、C 14、C 15、D16、A 17、C 18、B 19、A 20、A21、B 22、A 23、B 24、B 25、A二、多项选择题（每小题2分，共计10分）26、BDE 27、ACD 28、BCDE 29、ACD 30、BCD三、简答题（每小题5分，共计25分）31、（1）负责失业人员的登记、调查、统计。（2）负责失业保险基金的管理。（3）核定失业保险待遇，为失业人员开具到指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证。（4）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用。（5）为失业人员提供免费咨询服务。（6）国家规定由其履行的其他职责。（答对1点得1分，答对5点及以上满分）32、（1）检查国家失业保险法律、法规、方针、政策的贯彻情况；（1分） （2）检查和监督失业保险扩面和征缴计划的完成情况，并找出完成或未完成的原因；（1分）（3）分析失业保险基金支出构成是否合理；（1分）（4）分析领取失业保险金人员增长速度及其与再就业服务中心内国有企业下岗职工人数之比例关系；（1分）（5）发现先进典型和后进典型，推广先进经验，克服薄弱环节等等。（1分）33、（1）对生产经营活动正常企业的裁员要加以引导和规范。（2分） （2）对确需要裁员的企业，要进行监督。（2分） （3）对企业大规模裁员行为要实行必要的限制。（1分）34、（1）完善失业保险制度与健全社会保障体系的关系。（1分） （2）完善失业保险制度与改革发展稳定大局的关系。（1分） （3）完善失业保险制度与做好就业工作的关系。（1分） （4）完善失业保险制度与保障劳动者基本权益的关系。（1分） （5）完善失业保险制度与增强劳动者社会保险意识之间的关系。（1分）35、（1）制度的覆盖范围。 （2）失业保险基金的筹集。 （3）领取失业保险金的条件。 （4）失业保险金的给付水平。 （5）失业保险金的给付时间。 （6）失业保险基金的管理。 （7）失业保险的组织管理。 （答对1点得1分，答对5点及以上满分）四、论述题（每小题10分，共计20分）36、（1）扩面和征缴难。（1分） 实现失业保险条例规定的覆盖范围仍有较大的难度。灵活就业人员如何参加失业保险问题，也亟待明确。在征缴失业保险费过程中，有的单位经济效益不好暂时无力缴纳，有的单位故意拖欠，也有一些事业单位缴费资金渠道没有完全疏通而不能正常缴费；失业保险费缴费基数不统一，存在人为压低失业保险缴费基数的情况。（阐述1分，结合实际1分）（2）失业保险基金市级统筹没有完全落实。（1分）在直辖市中，基本做到了失业保险基金全市范围统筹。但在设区的市中，实现全市统筹失业保险基金的为数并不多，即使是已实现全市统筹的，多数并未真正的做到全市范围统收统支，而实行的是市辖区与市辖县分割的局部统收统支，使得失业保险基金的承受能力相对较弱。（阐述1分，结合实际1分）（3）失业保险经办机构经费没有完全落实。（1分）在执行过程中，由于财政实行“分灶吃饭”的体制，再加上一些地区财政困难，攒在经办机构经费不落实的现象。有些地区虽按照当地事业单位一般标准给经办机构核拨了经费，但由于标准偏低，无法满足正常工作需要。（阐述1分）（4）失业保险基金支出范围偏窄，作用未得到充分发挥。（1分）失业保险条例及相关规定对失业保险基金的支出项目限制过“死”，使失业保险基金难以在稳定就业等方面发挥应有的作用。随着失业保险工作的深入发展，实践中暴露出的基金支出范围偏窄、不够灵活等问题，影响到失业保险基金在促进失业人员再就业和实施积极就业政策方面发挥更加积极的作用。（阐述1分）37、为了降低或避免失业保险行政争议案件发生，应当加强和完善如下几个方面工作：（1）建立健全失业保险法律、法规及有关规定（1分）为了有效预防失业保险行政争议案件发生，首先必须把着眼点放在加强失业保险法律、法规及有关规定的建设上，把建章立制工作当成重点，切实抓紧抓好，使失业保险工作的各环节，都建立在有法可依、有章可循的基础上，使因失业保险法律、法规及有关规定不明确而导致的失业保险行政争议案件大大减少。（阐述1分，结合实际1分）（2）逐步