1.1接触网维集中修的探索和实践(讲演稿).doc

首届铁道企业管理创新成果发布推广表彰会推介成果之一昆明铁路局昆明供电段接触网集中修的探索与实践(二一一年六月二十三日)2005年3月28日三段合一的昆明供电段，是昆明铁路局唯一的供电段，担负着全局供水电设备运营管理，管界覆盖全局，地跨云、贵、川三省，线路大都穿行于深山峡谷中，桥梁、隧道众多，管理难度大，未来几年，供电段将面临着近四千多公里的新线和高铁的接管运营。一、集中修的背景1.计划“天窗修”弊端日益突出自1990年我局电气化铁路开通以来，接触网检修一直采用以工区为单位的计划“天窗”周期修方式。各工区为完成周期修任务，检修工作几乎天天开展，“天窗修”就成了“天天修”，“运修”矛盾十分突出，随着运输不断增长、运能日益紧张，计划“天窗”周期修模式弊端日显突出。2计划“天窗修”效率低下一是劳动效率低。计划“天窗”修作业，一个网工区投入12人至16人，上网作业人员只有25人，1011个人从事辅助工作。二是“天窗”利用率低。以60分钟“天窗”来分析，作业有效时间只有2126分钟，利用率仅为38。三是抢修值班人员投入多，职工待班时间长、休息常年不能保证。3. 计划“天窗修”设备事故、故障频发20012005年间，每年事故高达4050件、设备故障超过90件。事故高发造成了安全不稳、管理被动，安全管理无法进入持续、有效的良性循环，设备失修问题日益突出。二、集中修的内涵（一）接触网集中修的概念接触网集中修是指：在对设备细致调查、全面分析的基础上，依照设备状态，集中人员、材料、机具优势，对接触网设备进行集中检修、系统检查的新型维修模式。 （二）接触网集中修的内涵1.集中修设备管理创新思路通过大胆创新、勇于突破、精检细修，大幅延长了设备检修周期，将设备分为一般设备和重点设备两种，95以上的一般设备经过集中修后检修周期延长至两年，不到5的重点设备集中修后，还要严格按照3到6个月的周期进行控制修。设备管理思路的创新，破解了设备常年失修的难题，质量大幅提升。2.优化生产组织方式通过集中修，有效整合检修资源，打破了原来以接触网工区为单位的分散作业组织方式，集中大量人员、材料机具，组织大规模检修，大幅提高检修资源使用效率。3.对一线生产机构进行改革调整一是改革接触网工区设置。通过班组设置优化，把原来的接触网工区调整为巡检、检修两种工区，巡检工区以巡守、事故抢险为主，检修工区以集中修为主。二是不断释放检修资源。先后撤销了多个管界小、设置不合理的接触网工区；同时，通过使用先进工装、优化抢修方案，我们将抢修值班人数从1012减少到68人，盘活了有限的接触网工。三是优化生产车间设置。通过改革组建了检修车间、大修车间为主的检修型车间，将供电车间调整成为以巡检、抢修为主要职能的运用型车间，为各检修车间、供电车间提供轨道车、汽车使用的动力设备车间作为生产辅助型车间，构建了三类车间优势互补的三位一体的新型生产管理模式。 三、集中修主要做法从2005年底开始，经过摸索试点、分层实施、全面推开、各专业辐射、持续深化的方法分四个阶段，不断探索、实践和推行接触网集中修。 （一）接触网集中修的发展历程1.摸索试点阶段（2005年底至2007年中）：先后在昆明枢纽、威舍站、红果站等设备质量问题多的站区摸索开展接触网集中修，解决了设备失修问题，达到了绝对效率提升约2倍、综合效率提升8倍以上的阶段性目标。2.以车间为单位开展集中修阶段（2007年中至2009年8月）：2007年底，在元谋车间实行以车间为单位组织接触网集中修的改革试点，成立了1个检修工区和4个巡检工区，取得成效后，2008年至2009年，在全段9个供电车间全面推广，达到了“值检分开、巡修分开、修验分开”和“修一次、保一年”的阶段性目标。3.以段为单位开展集中修阶段（2009年8月至2010年）：2009年开始着手以段为单位组织集中修的深化改革，将接触网集中修检修职能从9个供电车间分离出来，撤销了各供电车间下设的检修工区，在昆南高规格筹建接触网检修车间，承担全段接触网集中修、施工和施工配合任务，在接触网专业内全面实施 “检修、运用分离，施工及施工配合统一管理”的新型维修管理模式，达到“修一次、保二年”的最终目标，标志着接触网维修体制从计划“天窗”周期修到“集中修”改革的全面完成。4.各专业辐射、全面深化阶段（从2010年开始）；2010年将集中修模式向变配电专业和电力专业辐射推广，目前已形成规模检修能力，未来几年，将围绕精细化的专业化检修能力、装备现代化的科学化检测能力、海量数据化的运用分析能力等三种能力的建设进一步深化集中修。（二）三大体系建设，确保集中修实施1.标准化施工组织保障体系制定了集中修作业标准化组织程序。通过推行标准化组织程序，使施工组织各个环节严格落实到每个岗位，全面提升了集中修组织管理水平、确保了作业安全。2.质量工艺达标保障体系创新制定段接触网“检规”，大胆突破检修周期，推行标准扭力矩、覆盖扭力扳手的使用，推广使用接触网激光测量仪等先进仪器设备，实行零部件和设备寿命管理制度，落实重点设备控制修及记名检修等质量管理制度。加强集中修修前调查、修中控制、修后验收，对集中修修后设备进行总体评估，确保集中修质量、工艺达标。3.后勤、文化生活保障体系建立集中修开工前准备会制度，会上通报集中修的年度计划，集中协调解决材料机具、生活后勤、宣传报道、文化娱乐活动等各项保障工作，各部门有计划组织好集中修各项后勤保障工作。每次集中修，均在现场成立专业后勤保障小组，提供全方位的吃、住、行、洗澡等后勤保障服务。依照集中修人员集中、流动作业的特点，配置了流动电影院等系列文体娱乐设备，定期组织多种形式的集中修文体娱乐活动。（三）充分运用三大管理手段推进集中修为有效推进三大体系的贯彻落实、推进集中修，我们在日常管理中突出组织、纪律、培训三种管理手段的运用。我们对干部着重强调“组织”作用的发挥，干部最重要的素质就是具备相当的“组织”能力，干部的价值体现在“组织”上；我们对工人着重强调“纪律”意识的培养，工人最重要的素质就是具备严明的“纪律”，工人的价值体现在铁的“纪律”上；为了提升干部“组织”能力、职工严明的“纪律”，我们大力开展干部、职工培训，将“分层、分级、分专业”的培训工作覆盖所有干部职工，贯穿到每项工作和作业。组织、纪律、培训三位一体是推进全段安全管理、修程修制改革核心性的基础管理手段，在深化集中修的过程中发挥了重要作用。四、集中修的成效实施接触网设备集中修，打破了原有的检修模式，改变了原有的生产组织管理方式，构建了新的生产机构，安全、质量、效率全面提升。1.设备故障大幅下降、质量大幅提高通过接触网集中修设备故障明显减少。如图反映出自2004年至2010年接触网设备故障年度总件数的变化趋势，先呈上升趋势自2007年后逐年大幅下降，充分显示了集中修在设备质量上的成效。2.释放了运输能力 接触网集中修有效地利用了天窗，“天窗”数大幅减少，2005年到2009年接触网“天窗”从9000多个下降到3000多个，运输能力得到了极大释放。3.设备维修成本逐年下降集中修大幅提高了维修成本的使用效率，减少了维修成本支出，2004年到2010年接触网维修成本从800多万到下降到500多万，集中修破解了供电段维修成本逐年压减的成本管理难题。4.企业和职工通过集中修获得双赢实行集中修后设备维修率从39上升到98，彻底解决了设备失修；自2005年开展集中修至今，完成了3328.695条公里的接触网设备集中修，今年还将完成近1000条公里接触网集中修，检修过的区段至今从未发生过事故；开展集中修后，接触网工的休息从2005年前月休息天数不足4天，上升到2010年的月均8天，今年还将有所增加。总之，接触网集中修是解决运输增长和设备检修之间