小商贩的论文.doc

小商贩的生存状况及其原因摘要：伴随着物质文明的高速发展，人们对精神文明也越来越看重。就如近来，各省份都有文明市、文明村的评比。其中，比较著名的是关西村。所以，一些省份也想打造“关西村”，这件事本身并没有什么问题，但政府采取的一些措施，直接影响到城市小商贩的生存。城市文明包括市容市貌这一条，而所谓的城市“牛皮鲜”，就是被城管打压的小商贩。前几年关于小商贩的处理问题引起社会的广泛关注，而今虽然舆论对此不再那样关注，但小商贩仍是城市文明建设过程中不可避免的问题。关键词：小商贩；执法机关；治理；一、 引言这次调查的地点在安徽宣城。我是利用寒假时间，通过实地勘查以及和一些小商贩交流为方法来进行调查的。由于我的家乡有很多沿街叫卖的小商贩，而且不曾见过城管人员“猫捉老鼠”式地打压，也没听说过城管和小商贩冲突问题，倒是小商贩与小商贩之间的矛盾时有发生。所以我这次调查的方向偏向小商贩为何要沿街买卖，更多地关注小商贩自身的状况。二、文件综述探求2000年增刊(新58期总第121期)中，李定斌的治理乱摆小商贩问题小议从自己的感观和小商贩存在的缘由，以及人们对其的态度，其弊端，和解决的措施。从中我认识到小商贩存在满足了某种社会需要，有群众基础。它是社会生产力发展水平不均衡情况下的必然现象，与我国处于社会主义初级阶段的国情相关。针对其特点，处理小商贩问题，应该两手抓，一方面加大在双向通车的街、路贩卖的小商贩的处罚。另一方面，给小商贩一定的区域发展，要有组织，有纪律。在吕晓东的论文城市民生与小商贩治理思路中，详细介绍了小商贩的产生，影响，以及一些解决方法。他的“善治”观点和我的想法很接近，他的“善治”下政府的观点很新颖，也有一定的说服力。但是我觉得他没能给出更具体的方式，可能只是理论。而且我也不太认为美国公共市场模式适合中国的小商贩，美国本身国民素质高，小商贩得人口并不多，同行竞争不那么激烈，市场竞争也相对公正。可是在人口众多的中国，加上市场分配的不合理，和一些人员的垄断经营，很难达到那个水平。不管如何，让我认识到其他国家的管理方式。其他几篇的内容大致相同，在此不做赘述。三、正文 我的家乡宣城是个经济不太发达的地区，城市规模小，但人口较多。商业用地不多，只有一般娱乐场所，和超市、书店之类的。而我调查的范围主要在学校，广场和超市周围。经过自己的亲身调查，我了解到小商贩的生存环境，生活状况，以及他们走这条路的原因。可能由于是在过年期间，我的调查可能有一定时间局限，但仍能反映出一些情况。 我所见到的小商贩很有分布规律，在学校、车站、超市、步行街周围的小商贩大都比较年轻，而相对以上地方较远的，如车站出口较远的书亭旁的小商贩都上了一定年纪。在时间上他们几乎相同。而小商贩在不同地方贩卖不同的商品，但以食品为多。学校就是个很好的例子。 学校周围的小商贩会在固定时间出现，那是一些住在学校旁的一些居民，或是陪读的学生家长为增加收入的“临时”小商贩。在学校周围居民开始只为赚点钱，久而久之便把自己的家改成一些食品店，文具店，由小商贩变成小店面买卖。而离学校较远的小商贩不得不一直推着车。这些小商贩的集中出现必然会对学校周围的交通产生干扰，每每放学时，学校前的马路上便锣鼓升天，你能听到各种车鸣笛的声音。虽然在校门前有校保安时而管理，但稍稍远离一点便混乱不堪。尤其是小商贩和小商贩吵架的时候，道路就是堵塞着的，这对回家的学生造成很大的困扰。 不仅仅是在学校，在超市，步行街周围，只要是节假日，都会聚集着一小群小商贩买卖一些垃圾食品和廉价的饰品衣物。这本没有什么，可是人一多，就感到拥挤，而且脏乱，就拿超市门前的麻辣烫小商贩来说，过年的时候，到超市买东西的人很多，所以门前停着好多车，然后小商贩的车往门前一横，连进超市都很困难，唉，一言难尽！那个场面虽然很热闹，但如果是刚从超市买了双新鞋，出来踩到装麻辣烫的杯子，那时火就不打一处来。 其他地点的小商贩，造成的困扰，大都是造成交通不便，场面混乱肮脏、喧闹。在此不做详细介绍。以上都是这些小商贩给我看到的生活所产生的影响，这些问题虽然现在没有什么大的影响，但一旦发生火灾之类的灾害时，必然会造成很大的损失，而且这些小商贩本身就是灾害源。虽然有这些问题，却没有看到城管的管理和居民的抱怨。所以我感觉在我的城市，小商贩是很“和谐”的。由于，没看到城管的监管，我也不好调查管理措施。我在此站在小商贩的立场来看看他们的想法。 我回来的时候正下着雪，我看到离车站较远的地方有个老人在卖烤地瓜，就是图中的老人，我没有多问她什么，她耳朵不好，买东西的人一般和她打手势。她旁边还有一个卖烧饼的小商贩，是一对老年夫妇。在得知我是上大学才回来后，便和我聊了一会儿，丈夫说，他的孙子也在上大学，今年回家过年，他说他应该也回来了。我说，天这么冷，还在外面报摊啊？他们说要赚点钱过个好年。我看他们俩并没有图中老婆婆困难。有点好奇，便问你们一天能赚多少？他们高兴地说这几天生意比较好，一天能赚一百多。他说他们本不在这里摆摊，以前在较偏僻的街道，由于天冷，以前这里的摆摊小商贩没干了。他们才有机会来这儿摆摊。我说，摆摊不是想摆那儿就摆那儿么？他们笑着说，哪能想怎么样就怎么样，他说了很多，大意是，做小商贩也会有竞争，而且他们经常遭到别人的捣乱。有时是城管，有时是同行，有时是小混混。为了安全，他们选择在摆摊。我又问，你们为什么摆摊？（家里人不管你们么？这句我没敢问。）回答很简单，赚钱，过年。每个小商贩出来摆摊都有自己的理由，这我不能详细知道。但我了解到，小商贩内部也有一定的规矩，他们所受到的外界压力主要来自三个方面：城管，同行，居民，。而且他们摆摊的地方有很多限制，主要问题是能好好摆摊的地方消费者少，而消费者多的地发自然小商贩也多，所以在小商贩多的地方，火药味十足，而且要和有固定营业地点的商贩竞争价格就不能太高。除了小商贩之间的矛盾，他们最担心的不是城管，却是居民。就学校边的小商贩来说吧！（别以为学校里是学生就安全。）由于有几个摆摊碍着事了，被打群架的学生给毁了。此外，经常有车碰到小摊，每当这种情况，都是有小商贩理亏，被围观的居民谴责。这种情况下，纵使是车主的错，人群都会说是小商贩的错。从某个方面来说，小商贩的社会地位是很低的。在我看来处理问题的基础是理解，所以，想要真正解决小商贩问题，是要站在小商贩的角度来替他们着想，不管什么社会，什么制度，什么方法都是从帮助人的角度出发的。所以只有为着小商贩着想的方法才能从根本解决问题。所以我很关注小商贩的本身状况：首先不得不承认小商贩的文化素质都不高，但这并不是说他们不可理喻，如果从他们的利益出发，帮助他们整顿，效果很很好；其次，小商贩没有组织，比较分撒，各个小商贩的情况都不同，不易统一管理；再者，小商贩们的社会地位促使他们的性情易激动，不利于集中管理。以上是小商贩本身问题，所带来的困难。接下来我要说的重点是地方官员的管理措施所带来的问题。我曾认识个老汉，卖烧饼的，曾听他说过，有的管理人员很好，看到他时很礼貌地叫他把他的小摊位往路旁挪挪，不要阻碍交通。而有些管理人员什么话都不说，直接叫他往边上让，不把他当人看。对，我想说的是，管理机关经常说小商贩难以管理，难于上青天。可是，他们不知道，他们这些人民公仆不是在服务人民而是在“统治”人民。如果，城管抱着服务人民的态度，本着“爱吾老及人之老”的基本准则，小商贩们能不配合么？还有些城管认为他们没文化就直接无视他们的想法，“照着我说的做。”几乎成了他们的口头禅。所以他们不知道他们的管理手段出了问题。以上两个方面的问题都反映出时下我国国情和基本问题。一是随着我国资本的积累和外国文化的侵入，以利益为目的的社会风气日益繁盛，无论是商贩股贾，还是从官政客都逃不了金钱的诱惑。所以才有“有困，难找警察”。二是，中国人民的教育水平不够。文化水平的差异造成理解困难，从而导致问题不能圆满和谐地解决。三是，中国人民没有身为中华五千年文化的延续而骄傲，舒适的生活，日益膨胀的资本冲击，使得人们更加追名逐利，致使当代人与人之间的信任感直线下降，这也是一些小问题，都能引起社会的广泛关注，引起人们的深思。总之，即是人们的道德感下降。针对小商贩的问题，有很多专家都提出了自己的见解，如城管从“统治”到“服务”的转变；“善治”理念；由“无政府”到“有限政府”等等。在此不做赘述。但我想提出自己的一些看法。要想彻底解决这个问题，光是这样治理是不够的，因为这不是解决问题的根本。小商贩的出现满足社会发展的规律，它的存在有它的合理性。它是随社会发展而产生，满足社会的一定需求。当代治理手段只能暂时维护他们的利益。但如果加强人民教育，全面提高人民素质，相信不会发生城管和小商贩之间的斗争，试想两个高素质的人为挪动一个摊位而站在大街上大吵特吵，甚至动手打人，这可能么？所以素质教育很重要，因为有了好的“明天”，社会才能更好地发展下去。此外，社会应加大道德宣传，让人民觉醒，让每个国人都保有一种生为中国人的骄傲而生活，这样才能激起人们的社会责任感，这才和谐社会所必须的。四、结论及收获 通过查看资料和自己的经历及分析，小商贩问题不是单个城市的问题，而是全国城市的问题，甚至是全球。缓解小商贩与城市发展之间的冲突是个任重而道远的历史任务。它需要全国人民，政府机关协力才能彻底圆满解决。小商贩也是中国社会的一部分，人们应当正视它，因为它是个合理的存在。 通过这次调查，我了解到人和人之间的相处要有理解，有理解才会有尊重。我还了