江津区石蟆镇六贡村实施方案.doc

2010年重庆市江津区石蟆镇六贡村中央财政农资综合补贴集中用于粮食基础能力建设项目实施方案项目实施单位： 重庆市江津区石蟆镇六贡村民委员会项目主管部门： 重庆市江津区石蟆镇人民政府编 制 日 期： 二O一一年七月二十八日2010年重庆市江津区石蟆镇六贡村中央财政农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设项目实施方案项 目 名 称：2010年重庆市江津区石蟆镇中央财政农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设项目项目实施单位：重庆市江津区石蟆镇六贡村民委员会通讯地址：重庆市江津区石蟆镇六贡村委会办公室邮政编码：402295联 系 人：梁如秀办公电话手机目主管部门：重庆市江津区石蟆镇人民政府联 系 人：刘勇办公电话手机 制 日 期： 二O一一年七月二十八日目 录一、项目所涉乡镇、村粮食产业发展现状(含基础设施状况)及“一事一议”开展情况4二、项目任务计划5三、资金投入概算9四、资金整合方案10五、组织保障措施10六、项目实施单位11七、相关单位情况及参与事项11附表：表一：项目主要人员与任务分工表表二：项目评财务审表表三：项目申报意见表附件：一、石蟆镇六贡村山坪塘整治工程预算说明书二、六贡村三关寺提灌工程初步设计三、“一事一议”相关资料。一、项目所涉乡镇、村粮食产业发展现状(含基础设施状况)及“一事一议”开展情况项目区涉及石蟆镇东部的六贡村，东邻该镇稿子社区，南邻塘河镇石龙门村，西邻本村六社，北邻本镇六贡村。全村幅员面积11.2平方公里，辖六个经济合作社，总户数1683户，共5516人，有耕地面积4190亩，其中：田3400亩、土790亩。项目区涉及2个经济合作社，总人口1581人，共计551户，有耕地面积2352亩，其中：田1932亩、土420亩。目前项目区粮食总产759吨，农民人均粮食占有量480公斤，项目区农民人均纯收入6362元，农民经济来源主要靠种粮及外出务工收入。项目区内有一条河流经过，从猫滩至火烧桥，流经项目区五社、一社，溪流宽约5-10米，流经项目区长约1200米，可灌溉农田面积5000亩左右。项目区现有水泥主公路一条，从围家沟至六贡大桥，长约8公里，另外还有机耕道一条，从六贡大桥至六贡坝，路宽4米，总长约8.5公里。项目区全部进行了农网电力改造。该项目确定后，项目区村社及时召开了“一事一议”村民大会，对项目建设相关情况进行了详细讲解和宣传，并形成了“一事一议”会议决议。项目区干部群众对该项目建设积极性非常高，项目区群众同意每人筹资15元，同时每人投劳5个劳动日用于该项目工程建设，并急盼项目能尽早实施，充分发挥项目的综合效益，切实提高项目区粮食综合生产能力。二、项目任务计划(一)年度目标与预期效益1、年度目标该项目拟建设六贡村三关寺提灌站一座并配套相关灌溉管网，整治14口病害山坪塘，实现保灌面积3500亩。通过项目建设，不断完善项目区农田水利农业基础设施，达到蓄水、防洪、抗旱、灌溉为一体的综合性水利体系工程，适宜机耕、机栽、机收、机防，提高抗灾减灾能力。农田综合生产能力得到显著提高，粮食平均产量预计提升5-10%，稻田中稻平均亩产达到650公斤，再生稻亩产提高70-100公斤，实现旱涝保收。2、预期效益通过项目的建设及配套实施各项高产栽培技术，按每亩新增粮食产量100公斤计，项目区水田每年可新增粮食35万公斤；每公斤粮食按2.00元价格计算，项目区每年可新增产值70万元，为项目区农户增产增收将起到积极作用。 (二)项目建设地点和内容1、项目建设地点三关寺提灌工程项目涉及六贡村的三关寺、宝顶山村民小组，共计1个村2个村民小组。山坪塘整治项目涉及六贡村白鹤林经济合作社、柿子院经济合作社、坪上经济合作社、六贡坝经济合作社、三关经济合作社和宝顶山经济合作社，共计6个经济合作社。项目祥细地点见附表1。2、建设内容1）山坪塘整治项目: （1）大坝工程，（2）溢洪道工程，（3）放水设施工程，（4）附属工程，（5）山坪塘清淤扩容工程（具体见附件一）。2）三关寺提灌工程项目：（1）线路部分，（2）提灌站机房，（3）提灌站，（4）灌溉管网（具体见附件二）。(三)建设期限和时间进度安排1、建设期限2011年7月至12月2、进度安排2011年7月30日前完成项目规划设计、实施方案编制及区县评审上报工作；2011年8月底前完成项目实施方案的修改完善及上报工作；2011年9月至11月完成项目各项工程建设，12月份完成项目总结和竣工验收工作。三、资金投入概算(一)项目总投资及资金来源1、项目总投资项目建设总投资230.0933万元。其中：三关寺提灌站建设项目115.7713万元；山坪塘整治项目114.3220万元。 2、资金来源项目建设共需投入资金230.0933万元，资金来源：由中央财政农资综合补贴资金三关寺提灌站建设项目115.7713万元，山坪塘整治项目112.6990万元；其余1.623万元由项目区农民筹资筹劳补足山坪塘整治资金。 (二)项目资金具体用途和投资标准 项目资金主要用于一是山坪塘整治项目：大坝工程、溢洪道工程、放水设施工程、附属工程、山坪塘清淤扩容工程；二是三关寺提灌工程项目：线路部分、提灌站机房、提灌站、灌溉管网。项目建设具体的投资标准如下：1、山坪塘整治项目：吴家沟山坪塘整治投资7.0618万元、 柿子元山坪塘整治投资9.2163万元、 巴斗丘山坪塘整治投资8.7510万元、 岩湾头山坪塘整治投资9.0178万元、岩上山坪塘整治投资9.3468万元、竹扁沟山坪塘整治投资7.1253万元、老堰塘山坪塘整治投资8.2228万元、坪上山坪塘整治投资8.7507万元、沙嘴上山坪塘整治投资6.7078万元、石灰坪山坪塘整治投资6.9284万元、 骑龙穴山坪塘整治投资6.6725万元、晒金坪山坪塘整治投资7.3099万元、龙田山坪塘整治投资9.0618万元、学堂头山坪塘整治投资8.5261万元。2、提灌站工程项目：总投资1157713元。（三）申请市级项目资金及资金使用环节项目建设申请市级项目资金2284703元，资金使用环节主要用于一是六贡村14口山坪塘的大坝工程、溢洪道工程、放水设施工程、附属工程、清淤扩容工程的整治建设所需水泥、河沙、石材、标准砖和钢筋等物资及人工费的补助；二是六贡村三关寺提灌工程项目所需水泥、河沙、石材、标准砖、钢筋、变压器、水泵、管材和电线等物资及人工费的补助，具体财政资金使用环节及补助标准为：1、山坪塘整治项目：吴家沟山坪塘整治补助7.2618万元、 柿子元山坪塘整治补助9.4163万元、巴斗丘山坪塘整治补助8.8510万元、岩湾头山坪塘整治补助9.1178万元、岩上山坪塘整治补助9.4468万元、竹扁沟山坪塘整治补助7.2253万元、老堰塘山坪塘整治补助8.3228万元、坪上山坪塘整治补助8.8507万元、沙嘴上山坪塘整治补助6.8078万元、石灰坪山坪塘整治补助7.0284万元、骑龙穴山坪塘整治补助6.7955万元、晒金坪山坪塘整治补助7.4099万元、龙田山坪塘整治补助9.1618万元、学堂头山坪塘整治补助8.6261万元。2、提灌站工程项目：三关寺提灌工程项目补助115.7713万元。四、资金整合方案该项目通过多渠道筹集资金，采取以下资金整合方案：由中央财政农资综合补贴资金228.4703万元，其余的根据村级公益事业建设“一事一议”有关决议，采取向项目区农民筹资筹劳，共计筹集资金1.623万元。五、组织保障措施该项目建设涉及面广，时间紧，技术要求高，建设难度大，因此，必须加强项目建设组织领导，上下同心，左右协调，齐抓共管，才能保证项目建设的顺利实施。（一）加强组织领导,同时下设工程实施小组、理财小组和监管小组，并抽调工作人员具体负责项目建设现场的组织实施、管理协调等工作，做好项目建设前后对比图片资料的收集整理，做好竣工验收和项目总结，建立完善项目管护、档案管理等配套制度。（二）严格按规定组织项目实施。项目建设要严格按照上级审核的建设规模和建设内容组织实施，对工程技术要求不高的项目，采取由农民自建的形式实施；对按照相关规定和技术要求，确不能由农民自建的项目，必须在镇（街）政府指导下，由村牵头实行公开招投标。（三）切实加强项目资金管理。各项目实施村要设立专户，建立专账，按报账制原则进行管理，做到专款专用，确保项目资金使用安全。六、项目实施单位重庆市江津区石蟆镇六贡村民委员会七、相关单位情况及参与事项重庆市江津区石蟆镇农业服务中心为全额拨款事业单位，隶属于江津区石蟆镇政府领导。主要职责是负责规划、指导全镇粮油生产、植物保护植物检疫、土壤肥料、基本农田保护及农产品质量安全等技术推广、试验示范相关工作。在本项目中负责项目的具体组织实施、协调，同时加强对项目区村社基层组织建设和监管。表一项目主要人员与任务分工姓名性别年龄工作单位职务/职称项目任务分工备注刘 勇男45石蟆镇政府副镇长负责项目全面工作杨文泽男55镇农业服务中心副主任协助分管领导搞好项目的组织实施、协调工作周其宣男45镇农业服务中心副主任协助分管领导搞好项目的组织实施、协调工作李隆平男43六贡村委书记负责项目的协调、实施工作梁如秀女41六贡村委主任负责项目的协调、实施工作黄太全男56三关社社长负责本社项目实施工作何 坤男46宝顶山社社长负责本社项目实施工作杨才云男46白鹤林社社长负责本社项目实施工作陈绍彬男46柿子园社长负责本社项目实施工作何文首男47坪上社长负责本社项目实施工作张上彬男56六贡坝社长负责本社项目实施工作表二项目评审表评审内容评审标准评审结果备注资料报送情况1是否有“一事一议”纪要或决议有2、村、乡镇是否有对项目选址、建设内容、建设规模、申请补助额度、“一事一议”程序等进行审核的情况有财政支持环节1、是否有明确的支持环节；是2、确定的环节是否符合财政资金管理要示；是3、是否须明确的补助(补贴)标准；是4、补助(补贴)标准确定是否合理。是资金筹措1、项目建设资金测算是否合理；是2、资金来源是保障；是3、申请市级资金是否在控制额度内。是评审结论评审组长(签字)：评审的区县主管部门财务机构(公章或财务专用章)二一年 月 日表三项目申报意见表项目实施单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名： (单位公章) 年 月 日区县农业部门意见负责人签名： (单位公章) 年 月 日市级业务审核评审意见负责人签名： (单位公章) 年 月 日市级审核评审意见预算组初审意见：审核人签名：年 月 日财务处审核意见：负责人签名：年 月 日备 注附件一：2010年重庆市江津区石蟆镇六贡村中央财政农资综合补贴集中用于粮食基础能力建设项目-山坪塘整治工程预算说明书 项目实施单位： 重庆市江津区石蟆镇六贡村村民委员会项目主管部门： 重庆市江津区石蟆镇人民政府编 制 日 期： 二O一一年七月二十八日附件二：2010年重庆