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在全县教育系统深入开展创先争优活动动员会上的讲 话县教体局局长 李东翃(2010年5月31日)同志们:中央决定,从今年4月到党的十八大召开以前,在全国党的基层组织和共产党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。近一个时期,省委、市委、县委相继召开动员会,对开展创先争优活动进行安排部署。今天,我们在这里召开会议,主要任务是贯彻落实省、市、县动员会精神,安排部署我县教育系统的创先争优活动。下面,结合教育工作实际,我就如何开展好创先争优活动,讲四点意见。一、统一思想,提高认识,深刻理解创先争优活动重大意义党的十七大提出,要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。经过一年多的努力,学习实践活动已经基本结束,但贯彻落实科学发展观是一项长期任务。当前,全党正在巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果,加快推动各项事业科学发展。从省、市和我县教育事业发展形势看,正面临着贯彻实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、全面谋划好“十二五”教育发展规划的重大任务。在这种形势下,深入开展创先争优活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,对推动发展、服务基层、服务师生、凝心聚力、促进和谐,具有十分重要的意义。1、开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的迫切需要。深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动联系密切、相辅相成。在学习实践活动中,局领导班子和广大党员干部大胆创新、攻坚克难,既解决了一批影响和制约我局科学发展的突出问题,也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题,取得了明显成效。但是,必须清醒地认识到学习实践活动的成果来之不易,巩固和扩大学习实践成果更需要做出长期艰苦的努力。因此,全面开展创先争优活动的首要目的是进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处,进一步做好各项整改措施落实的后续工作,兑现向群众做出的承诺,进一步健全科学发展的体制机制,推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。2、开展创先争优活动是推动我县教育事业又好又快发展的迫切要求。当前,我们正在积极谋划和稳步实施城乡教育均衡发展、高中教育健康发展、标准化学校建设、学校管理年活动等事关教育发展大局的各项工作,奋力完成“十一五”规划,科学编制“十二五”规划,促进我县教育事业又好又快发展,在这样的关键时期,要快速推动各项工作,并达到预期目的,需要各学校党组织和广大党员教师带头行动、带头落实。因此,深入开展创先争优活动,有利于激发基层活力,增强发展动力;有利于促使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,促使广大党员牢记宗旨、心系群众,不断夯实党执政的组织基础,保持和发展党的先进性;有利于把各级党组织和广大党员的智慧集中起来、力量凝聚起来,形成推动我县教育事业又好又快发展的强大合力。3、开展创先争优活动是加强教育系统基层党组织和党员队伍建设的迫切要求。近年来,全县教育系统坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以办好人民满意教育为目标,以改革创新为动力,以“三新”大讨论、“一学双争”、“讲、树、促”、“五讲”教育等主题教育活动为载体,全面落实科学发展观,党建工作活力和创造性不断增强,党员队伍整体素质不断提高,为推动全县教育事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。但我们也要清醒地看到,在基层党组织和党员队伍建设上,我们还存在一些问题和不足,如一些学校党组织创造力、凝聚力和战斗力不够,活力不强,创新能力薄弱,管理手段滞后;一些校长领导科学发展的能力不强,解决复杂矛盾的本领不高;少数党员干部和党员教师工作缺乏激情,学先进、赶先进、争当先进的动力不足,责任感、荣誉感和使命感不强,先锋模范作用发挥不明显,各类典型培育的数量较少,影响力还不够大。深入开展创先争优活动,促使党组织履行职责创先进,广大党员教师立足岗位争优秀,必将会把党的政治优势和组织优势转化为推动工作科学发展的动力和资源,从而更有力地推进我县教育事业又好又快发展。4、开展创先争优活动是进一步转变工作作风和提高执行力的迫切要求。良好的作风是党的先进性的具体体现,是推进教育事业又好又快发展的重要保证。近年来,全县教育系统紧紧抓住服务发展、服务师生、转变作风这个关键,以群众关心、社会关注的热点难点问题为重点,认真解决了一些党风、行风、校风、师德师风等方面存在的突出问题,初步形成了风清气正的良好发展环境。但是,重布置、轻督促,工作拖拉,效率不高等作风问题还在一定范围和程度上存在,甚至还相当严重。从前一阶段督导督查和明察暗访的情况看,一些学校对年初教育工作会安排的标准化学校建设和学校管理年活动等重点工作步子小、行动慢、效果差。开展创先争优活动,就是要进一步推动教育系统作风建设,促进基层党组织和党员教师更好的联系和服务群众,锻炼过硬的作风,铸就强大的执行力,确保安排部署的各项工作落到实处。二、突出重点,把握关键,扎实推进创先争优活动有序开展按照中央和省、市、县委的安排部署,从现在开始,着重围绕迎接建党九十周年开展活动,兴起创先争优的热潮。从明年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动,使基层党组织和广大党员不断以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党的十八大献礼。今天的动员大会结束后,各学校、各单位党组织要抓紧研究和准备,在5月底以前召开动员大会,正式启动创先争优活动,并且有计划、有步骤地向前推进。1、准确把握创先争优活动的总体要求。开展创先争优活动,关键要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的目标要求来推进。推动科学发展,就是要认真贯彻中央和省、市、县委重大决策部署,巩固扩大学习实践科学发展观活动成果,全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要,进一步解决影响和制约全县教育事业科学发展的突出问题,自觉在推动教育事业科学发展、办好人民满意教育方面当先锋、作表率。促进社会和谐,就是要深入开展社会主义核心价值体系教育,做好党员干部和教职员工思想政治工作,进一步贯彻落实中央8号和16号文件精神,加强广大青少年学生的思想道德教育,积极主动排查和化解矛盾,稳定情绪,凝聚人心,积极创建绿色校园、书香校园、卫生校园、文明校园、和谐校园,维护校园安全稳定,为促进社会和谐做出应有贡献。 服务人民群众,就是要认真贯彻党的群众路线,深入基层,了解实情,作主动服务的好机关;深入一线,贴近教师,做钻研业务的好校长;关心学生健康成长,做家长信赖的好教师。要通过创先争优活动,形成“党员服务和带动群众,群众信服和支持党员“的生动局面,进一步密切党群、干群关系。加强基层组织,就是要落实县委关于实施党员“双育工程”的要求,以“强素质、树形象、创先争优求发展”为主题,以“推动教育事业科学发展、办好人民满意的教育”为目标,从学校实际出发,统筹推进党建工作,着力优化基层党组织设置,加强和改进党员教育管理,更好地发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。2、准确把握创先争优活动的主要内容。开展创先争优活动,要以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。这是根据党章和中央创先争优活动的总体要求,结合我县实际提出来的,教体局在实施方案中对“五个好”细化为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,“五个模范”细化为“学习钻研的模范、为人师表的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范”。各学校、各单位要结合自身实际认真贯彻,把这些要求进一步具体化,明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件,做到简洁可行、便于操作、易于考评。要把建设学习型党组织、争当学习型教师的要求贯穿于创先争优活动全过程,组织广大党员深入学习领会科学发展观,学习新知识、掌握新技能,不断增强党性、提升素质,切实提高贯彻科学发展观的执行力。3、准确把握创先争优活动的争创主题。这次创先争优活动,党中央明确以学习实践科学发展观为主题,县委提出了以“做推动科学发展的先锋队,当建设锦绣商城的排头兵”为主题,我局结合教育发展实际,提出以“规范行为树形象,争先创优促发展”为主题开展创先争优活动。各单位要牢牢把握这个主题,切实把进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题贯穿始终,切实把全面提升教育发展质量、更好服务商城经济社会发展贯穿始终。在开展活动中,各学校、各单位党组织都要围绕这一主题,紧密结合自身实际,确定各自生动鲜活的具体主题,使目标看得见、工作能落实、党员好参加,确保创先争优活动取得实实在在的成效。4、准确把握创先争优活动的方法步骤。开展创先争优活动,要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开,活动的方法步骤已经在实施方案中做了详细部署,总体安排两年半时间,分五个步骤进行。第一阶段,调查研究阶段。时间是今年5月上旬。主要任务是开展调研,掌握情况,成立组织,制定方案,明确工作责任,细化工作任务。第二阶段,动员部署阶段。时间是今年5月中旬。主要任务是召开动员会,启动创先争优活动。精心安排,周密部署,迅速推动活动展开。第三阶段,组织实施阶段。时间从今年5月下旬到2012年4月。各学校、各单位按照实施方案全面开展创先争优活动,掀起创先争优的热潮,形成学先进、赶先进、争做先进,典型辈出、先进辈出的浓厚氛围。2011年“七一”期间,我们根据省、市、县要求,结合教育系统年度评选标准,推荐表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。2011年7月以后,各学校、各单位党组织和党员,都要对照先进典型和工作标准,查找差距,明确方向,制定跟进、赶超的具体措施。对照创先争优标准,加强不同层次党组织建设,使“五个好”党组织和“五个模范”党员比例大幅提升,全面提高工作水平。第四阶段,系统总结阶段。时间是2012年5月底。围绕向党的十八大献礼,集中展示活动成果,搞好活动总结,进行考核评议,建立起开展创先争优活动的长效机制。第五阶段,评选表彰阶段。时间从2012年6月至7月。按照中组部和省市县活动领导小组安排,结合活动总结,考核、审定一批20102012年度创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员、创先争优活动先进单位,并做好向上推荐、申报工作。积极参加上级表彰总结大会。第六阶段,巡回演讲阶段。时间从2012年8月到12月。组织教育系统在创先争优活动中涌现出来的先进党组织、优秀共产党员典型,以及评选出来的名师、师德标兵,组成报告团,在全县巡回宣讲,形成学先进、比先进、赶超先进的良好社会风气。 这六个阶段的时间安排,是我们根据县委实施方案要求,考虑学校教育教学特点而提出来的,各学校、各单位要结合教育教学和寒暑假安排等实际情况,统筹推进活动开展,严格按照六个步骤的时间安排,不折不扣、扎扎实实地抓好落实,一步不拉地完成好各项“规定动作”,还要结合实际,创新“自选动作”,要通过创先争优活动,切实解决制约教育科学发展的关键问题。三、联系实际,统筹推进,切实推动创先争优活动深入开展开展创先争优活动,中央和省、市、县委高度重视,基层和群众充满期待。我们要充分借鉴学习实践活动取得的成功经验,以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更加丰富的活动载体,保证创先争优活动取得扎实效果。1、要服务工作大局。开展创先争优活动,必须紧密结合教育中心工作来谋划和推动。今年,我们提出全县教育工作的总体目标是“一个目标、两个加强、三个着力”,这不仅是今年,也是今后一个时期我们必须做好的工作和努力实现的目标。当前,我们一定要按照“推动教育事业科学发展、办好人民满意教育”的活动要求,重点抓好学校安全管理、标准化学校建设、学校管理年活动,进一步明确和细化工作职责,做到岗位清晰、责任到人。对于党员教师,我们要从各自岗位特点出发,组织党员开展“设岗定责、依岗承诺”等活动,促进党员立足本职,模范履行岗位职责,各项工作争先进,整体工作创一流,进一步推动我县教育工作又好又快发展。2、要精心设计载体。各学校、各单位要切实按照教体局实施方案要求,针对党组织的职责任务、党员的岗位特点,认真研究、精心设计活动载体。载体设计要根据本单位实际,做到有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于调动党员积极性,有利于增加党组织生机和活力,有利于活动取得实效。要通过设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式,增强创先争优活动的生命力、影响力、感召力,激发基层党组织和广大党员创先争优的积极性、主动性、创造性,使创先争优活动始终充满活力、富有成效。同时,各中心校、各中小学幼儿园还要注意保持载体的稳定性、连续性,不宜经常变换,防止产生形式主义。3、要实施分类指导。我们教育系统参加这次创先争优活动的单位多、党员数量大,不同单位、不同党员群体情况各不相同,要加强分类指导。教体局实施方案,已经对局机关和各学校、各单位提出了明确要求。局机关和各级各类学校要根据实际情况,找准创先争优活动的着力点,明确目标任务,确定活动方式,进一步加以细化,不能搞一刀切、齐步走。要坚持贴近基层、贴近师生、贴近实际,确保取得实效。要紧密结合党员思想实际,通过组织党员开展喜闻乐见、形式多样的学习、教育和实践活动,使广大党员接受系统的中国特色社会主义理论体系、特别是科学发展观教育,接受社会主义的理想信念、宗旨观念、集体主义教育,接受严格的党性修养、优良传统教育。要紧密结合教育工作实际,通过组织系统内部党员献计献策活动,开展向教育系统以外寻计问策活动,进一步找准影响制约教育科学发展的瓶颈,切实为基层、为师生、为群众办实事、办好事,让他们真切感受到创先争优活动带来的实惠和变化。4、要注重广泛参与。教育系统党组织、广大党员,都要直接面对、直接服务基层和师生,要引导和调动他们广泛参与到活动中来,扩大创先争优活动的参与面,发挥民主监督作用,使活动在公开、民主、和谐的氛围中健康、有序开展。活动方案要听取师生意见,向师生作出公开承诺;活动情况要向师生通报,请师生评议;评选先进要请他们参与推荐,要有公示,接受监督。要通过基层党组织和党员创先争优带动影响广大群众积极参与活动,在全局形成竞相争创、互相赶超的良好局面。在活动中,要建立健全并贯彻落实上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、所有党组织和党员关心师生员工的制度,为活动开展创造良好的环境。同时,要细化标准,完善激励机制,努力构建充满活力、富有效率的体制机制,为教育事业又好又快发展营造良好的政策制度环境。四、加强领导,凝聚力量,确保创先争优活动取得明显效果这次创先争优活动,从今年5月起到2012年十八大召开前基本结束,涉及面广,时间跨度长,要求标准高。各学校、各单位一定要高度重视,周密部署,努力把“创先争优”活动组织好、推动好、落实好。一要加强领导,明确责任。县教体局已经成立了创先争优活动领导小组,统筹负责全县教育系统的创先争优活动,领导小组下设办公室,负责活动的具体组织协调和指导。各乡镇要以中心校为单位、局直学校以学校为单位成立领导小组,负责本辖区、本单位的创先争优活动,并根据教体局实施方案,结合实际制定本单位实施方案,有计划、有步骤地推进活动开展。各基层党组织要将活动领导小组名单和制定的实施方案要在5月底以前报局领导小组办公室。各单位主要负责同志为第一责任人,要亲自抓、负总责,活动方案要亲自主持制定,重要阶段要亲自主持研究,重大问题要亲自主持解决。教体局班子成员和中心校负责同志要建立创先争优活动联系点。要坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建,以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体,争当先进个人活动,在全系统形成创先争优的浓厚氛围。二要搞好衔接,形成合力。各单位要借鉴学习实践活动的作法,加强创先争优活动。要充分发挥广播、网络、板报、橱窗等阵地作用,形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势,营造浓厚的活动氛围。要把开展创先争优活动与正在开展的“五讲”教育活动有机结合起来,与标准化学校建设和学校管理年活动等教育重点工作结合起来,与师德师风教育和干部作风建设工作结合起来,坚持以创先争优活动为统领和总揽,以其他活动为载体和抓手,统筹好活动与中心工作、科学发展观活动后续工作和指导学校活动的关系,做到活动、工作两不误、两促进。要及时总结推广好经验、好做法,推出一批叫得响、立得住、可以学的先进典型,引领创先争优活动深入

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