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营业税改征增值税热点解读2011年12月16日 08:54来源：东方网推荐朋友打印本稿字号 大 中 小营业税改征增值税改革，将于明年1月1日起在本市的交通运输业和部分现代服务业开展试点。而改革试点临近，相关行业企业仍有不少疑问。从企业反映的实际问题和情况出发，本市财税部门日前就营业税改征增值税试点企业反映最集中的七大热点问题作了进一步的解读。问题一:试点行业的具体范围包括哪些？本市交通运输业和部分现代服务业将开展营业税改征增值税改革试点。在交通运输业和部分现代服务业两个大范围之下，市财税部门进一步明确，交通运输业包括陆路运输、水路运输、航空运输和管道运输；部分现代服务业则包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询。此外，本市试点范围目前暂不包括建筑业、邮电通信业、销售不动产等行业，餐饮、娱乐等服务企业也不在改革试点的范围之列。问题二:试点纳税人分为哪几类？ 试点纳税人主要分为增值税一般纳税人和增值税小规模纳税人。在试点期间，提供应税服务的年销售额未超过500万元的单位和个人，为增值税小规模纳税人，超过的则为增值税一般纳税人。但原公路、内河货物运输业自开票纳税人，年销售额未超过500万元的也应当申请认定为增值税一般纳税人。而小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，也可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定，成为增值税一般纳税人。问题三:如何计算应纳税额？按照不同种类纳税人，营业税改征增值税后的应纳税额计算方式不同。增值税一般纳税人适用一般计税方法，分别按照17%、11%、6%三档税率计算销项税额，应纳税额是销项税额减去进项税额后的余额。目前，增值税一般纳税人可以扣除进项税额的项目，主要是购进原材料、燃料、机器设备等货物，以及接受的应税劳务和应税服务。增值税小规模纳税人则适用简易计税方法，按照不含税销售额乘以3%的征收率计算缴纳增值税。此外，在试点期间，提供轮客渡、公交客运、轨道交通、出租车等公共交通运输服务的增值税一般纳税人，也可选择简易计税方法计税。问题四:增值税小规模纳税人提供交通运输业服务如何过渡？本市提供交通运输业服务的增值税小规模纳税人适用简易计税方法，按照不含税销售额乘以3%的征收率计算缴纳增值税。本市提供交通运输业服务的增值税小规模纳税人，向试点纳税人和原增值税一般纳税人提供交通运输业服务，试点纳税人和原增值税一般纳税人，可按照取得的增值税专用发票上注明的价税合计金额和7%的扣除率计算抵扣进项税额。问题五:现行营业税差额征收政策如何过渡？试点纳税人原适用的营业税差额征税政策，试点期间可以延续。同时，财政部和国家税务总局此前发布的营业税改征增值税试点方案及上海试点相关政策规定，已经对现行的营业税差额征收政策，分不同情形做出了规定。问题六:现行营业税优惠政策如何过渡？为保持现行营业税优惠政策连续性，对现行部分营业税免税政策，在改征增值税后继续予以免征；为保持增值税抵扣链条的完整性，对现行部分营业税减免税收优惠，调整为增值税即征即退政策；对税负增加较多的部分行业，给予适当的税收优惠。这在之前发布的试点方案和相关政策文件中已经予以明确。此次，市财税部门则对现行营业税优惠政策过渡的具体安排进一步予以明确:一是个人转让著作权，残疾人个人提供应税服务等十三项实行免征增值税优惠政策；二是对注册在洋山保税港区内的试点纳税人提供国内货运、仓储、装卸等服务和企业安置残疾人实行增值税即征即退优惠政策；三是符合条件的企业提供管道运输服务和有形动产融资租赁服务，增值税实际税负超过3%的，实行增值税即征即退优惠政策。问题七:服务贸易出口如何开展改革试点？服务贸易出口有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展，营业税改征增值税试点方案中规定对服务贸易出口实行零税率或免税制度。而关于服务贸易出口进行试点的具体办法，市财税部门也表示，该办法将由财政部和国家税务总局另行制定。针对一些企业反映试点后其税负可能会有所增加的情况，市财税部门也表示，将进一步加强政策宣传和