中国考选制度史大纲.doc

中国考选制度史 通过本课程的学习，使学生较系统地了解中国考试及选举制度发展的脉络，熟悉不同时期考试及选举制度的具体情况，以提高文化素质，增强民族意识。 重点讲授部分是两汉察举、隋唐以后科举及现当代考试制度。 分为八期：先秦、两汉、魏晋南北朝、隋唐、宋辽金元、明清、现代、当代。第一章 先秦考选制度 第一节 远古时期 选贤举能。 礼记礼运：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。” 书堯典：帝曰：“咨！四岳！朕在位七十載，汝能庸命，巽朕位？”岳曰：“否德忝帝位。”曰：“明明揚側陋。”師錫帝曰：“有鰥在下，曰虞舜。”帝曰：“俞，予聞。如何？”岳曰：“瞽子，父頑，母嚚，象傲；克諧以孝，烝烝乂不格奸。”帝曰：“我其試哉。” 书舜典：“三載考績；三考，黜陟幽明；庶績咸熙。” 第二节 夏、商、西周时期 世卿世禄与选贤贡士。 此期选拔人才任用官吏主要采用世卿世禄制。礼记礼运：“今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己，大人世及以为礼，城郭沟池以为固。” 另以选贤贡士之制作为补充。 西周选贤贡士制度包括升学选士与任官贡士两个方面。 升学选士见于礼记王制：“命乡（实指乡大夫）论秀士，升之司徒，曰选士。司徒论选士之秀者而升之学，曰俊士。”俊士之秀者则曰“造士”。学有所成的造士之秀者，则可通过任官选拔而获得入仕资格。 礼记王制：“大乐正论俊士之秀者，以告于王，而升诸司马，曰进士。司马辨论官材，论进士之贤者，以告于王，而定其论。论定，然后官之；任官，然后爵之；位定，然后禄之。” 西周定制国学入学者本为“王太子，王子，群后之大子，卿大夫、元士之嫡子”。（亦见礼记王制） 贡士是向天子荐举人才的制度。西周贡士两途：乡举里选；诸侯贡士。 乡举里选（亦称“宾兴”之制）在王畿之内施行，而由大司徒主管，“以乡三物教万民而宾兴之。”（见周礼大司徒） 乡大夫负责具体执行。“正月之吉，受教法于司徒，退而颁之于其乡吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道艺。 三年則大比，考其德行、道藝，而興賢者，能者。鄉老及鄉大夫帥其吏與其眾寡，以禮禮賓之。厥明，鄉老及鄉大夫、群吏獻賢能之書于王，王再拜受之，登于天府，內史貳之。 退而以鄉射之禮五物詢眾庶，一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞。此謂使民興賢，出使長之；使民興能，入使治之。” 其任官，“出使长之，用为伍长也。入使治之，用为乡吏也。”（见俞正燮癸巳类稿乡兴贤能论） 王畿之外则设诸侯贡士之制。 礼记射义：“诸侯岁献贡士于天子。”郑玄注：“岁献，献国事之书及计偕物也。三岁而贡士。旧说云：大国三人，次国二人，小国一人。” 献贡及时与否、质量如何，亦有奖惩措施： “一适谓之好德，再适谓之贤贤，三适谓之有功。有功者，天子赐以衣服弓矢，再赐以柜鬯，三赐以虎贲百人，号曰命诸侯。 贡士一不适谓之过，再不适谓之敖，三不适谓之诬。一绌以爵，再绌以地，三绌而地毕。”（礼记射义孔颖达疏） 此外，远古选贤举能遗风偶而还能见到。如商汤用有莘氏之女陪嫁之臣伊尹为相； 商王武丁“思复兴殷，而未得其佐”时，以版筑苦力傅说为相； 周文王以渭水之滨穷愁潦倒的八十老翁姜尚为相。第三节 春秋战国时期 招贤养士。 春秋时期各国君主为了富国强兵，采取招贤察能与考绩的措施，以作为世卿世禄制的补充，还未成为制度。例如： 齐桓公用小商贩出身的管仲为相，当面请教“王霸之业”。 秦穆公用百里奚，与之“语三日，穆公大悦，授之国政，号曰五羖大夫。” 楚庄王用孙叔敖为相。 齐相晏婴举荐司马穰苴，景公“与语兵事，大说之，以为将军”。 伍子胥向吴王闔閭推荐孙武，兵法十三篇，每陈一篇，“不觉口之称善”. 春秋时期许多政治家、思想家都赞同选贤举能的主张。 晏子曰：“举贤以临国，官能以敕民，则其道也。举贤官能, 则民与若矣。”（晏子春秋内篇） 孔子曰：“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”（论语为政） 子曰：“先进于礼乐，野人也；后进于礼乐，君子也。如用之，则吾从先进。” （论语先进） 墨子主张：“官无常贵而民无终贱。有能则举之，无能则下之。” 此期对官吏的考绩虽未形成制度，但史籍已不乏其例。 战国时期各国君主礼贤、招贤更为主动。得士者存，失士者亡。 此期特点：大兴养士之风与奖励军功。例如： 魏文侯礼贤下士。 齐威王建稷下学宫广延天下贤士。 秦孝公下求贤令：“宾客群臣。能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土。” 商鞅变法废除世卿世禄制，根据军功封官晋爵。 学校考试制度。 礼记大学：“比年入学，中年考校。一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视博习亲师，七年视论学取友，谓之小成； 九年知类通达，强立而不反，谓之大成。” 官吏政绩考核。董仲舒据周礼认为，天子岁试天下，三试而一考。三考而定黜陟。 官吏政绩考核。 董仲舒据周礼认为，天子岁试天下，三试而一考。三考而定黜陟。第二章 两汉考选制度 第一节 两汉学校考试 武帝元朔五年（前124）立太学，为博士官置弟子50人，昭帝时增至100，宣帝时200（博士增至12家），元帝时增至千人。 王莽时“五经博士领弟子员三百六十，六经三十博士，弟子万八百人。”（太平御览卷534引三辅黄图） 东汉光武重立14家博士，建武五年（公元29年）在洛阳建太学，顺帝永建六年（131年）重建太学。桓帝时诸生人数高达三万有余。 招生。由“太常择民年十八以上仪状端正者，补博士弟子。”（汉书儒林传序） 郡国举送是主要途径，但补正式弟子时要面试。“颂礼甚严，试诵说有法”方可录取。顺帝阳嘉元年（132年），还以明经下第者补弟子。 两汉太学多平寒子弟，“公卿子弟不养于太学，而任子尽隶光禄勋。”（文献通考学校一） 贵戚霍山曾说：“诸生多窭人子，远客饥寒，喜妄说狂言。” （汉书霍光传） 王莽时明令“增元士之子得受业于弟子，勿以为员。”顺帝时左雄“奏征海内名儒为博士，使公卿子弟为诸生。”（后汉书左雄传）质帝本初元年（146年）诏令“自大将军至六百石，皆遣子受业。岁满课试，以高第五人补郎中，次五人太子舍人。”（后汉书质帝纪） 结业出官。早期规定“一岁皆辄课，能通一艺以上，补文学掌故缺。其高第可以为郎中，太常籍奏。”（汉书儒林传序）考课形式为“射策”，分为甲、乙两科录取。 西汉末年岁课分为三科：“甲科四十人为郎中，乙科二十人为太子舍人，丙科四十人补文学掌故。”（汉书儒林传序） 东汉初复甲乙科，还增加了难度。顺帝阳嘉元年“增甲乙科员各十人”。 桓帝永寿二年（156年）新课试法规定： 诸生满二岁试，通二经者补文学掌故；再满二岁通三经者为太子舍人；再二岁通四经者推其高第为郎中；再二岁能通五经者推其高第补吏。另外还可通过察举、征辟等途入仕。 第二节汉代察举制度的建立 两汉选士任官途径有军功、任子、赀选、征辟和察举等多种。 任子。“大臣任举其子弟为官。”如史丹“九男皆以丹任为侍中诸曹。”（汉书史丹传） 征辟是由皇帝或官府直接聘请名士任官，但人数有限。 征辟，亦称辟除、辟署、辟召，是由皇帝或官府直接聘请名士任官。汉代各级官府均有自任僚属的权力。 后汉书百官志一本注：“汉初掾史辟，皆上言之，故有秩比命士，其所不言，则为百石属。其后皆自辟除，故通为百石云。” 如后汉书方术传李郃通五经，善河洛风星之术，“县召署幕门候吏”，“太守奇其隐德，召署户曹史。” 再如后汉书李膺传）载其“为司徒胡广所辟，举高第，再迁青州刺史。” 隋以后，才是“海内一命之官，并出于朝廷，州郡无有辟署之事。（文献通考卷三六） 察举则是由公卿、列侯、刺史、守相推荐贤才给朝廷。 汉高祖十一年（前196年）下诏求贤，是汉代选士之始。第二年，再次下诏举士。 汉文帝二年（前178年）因日食，诏今“举贤良方正能直言极谏者，以匡朕之不逮”。 文帝十五年（前165年），黄龙见于成纪，又诏“诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者”。这些人需具“三道”，即“明于国家之大体，通于人事之始终及能直言极谏者”。对策论题即“四阙”（即朕之不德，吏之不平，政之不宣，民之不宁），对策者应“悉陈其志，毋有所隐”，“著之于篇，朕亲览焉”。“对策者百余人，惟错为高第，由是迁中大夫”。（汉书晁错传） 汉武帝时，除举贤良对策外，还增设了孝廉、秀才、明经等科目，并规定孝廉为岁举科目，这标志着察举制已正式形成。 汉代察举分岁举（常科）和诏举（特科、制科）两种。 第三节 贤良、方正、文学 方正、文学亦为察举科目，与贤良相类，常连称为贤良文学、贤良方正。邓嗣禹中国考试制度史统计：西汉举贤良（方正、文学）14次，举方正7次。东汉举贤良（方正）12次，举方正5次。 武帝建元元年（前140年），诏举贤良方正直言极谏之士。 元光元年（前134年）诏举贤良。 博士董仲舒应举，呈“天人三策”。 臣愚以为使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人以给宿卫，且以观大臣之能；所贡贤者有赏，所贡不肖者有罚。（汉书董仲舒传） 今师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一统；法制数变，下不知所守。臣愚以为诸不在六艺之科孔子之术者，皆绝其道，勿使并进。邪辟之说灭息，然后统纪可一而法度可明，民知所从矣。（汉书董仲舒传） 元光五年“复征贤良文学”： “敢问子大夫：天人之道，何所本始？吉凶之效，安所期焉？禹汤水旱，厥咎何由？仁义礼知，四者之宜，当安设施？属统垂业，物鬼变化，天命之符，天文地理，人事之纪，子大夫习焉。其悉正议，详具其对，著之于篇，朕将亲览焉。”（汉书公孙弘传） 公孙弘以博士对策，被武帝擢为第一。 昭帝始元元年（前81年）“举贤良，问民所疾苦冤失职者”。始元五年“令三辅、太常举贤良各二人，郡国文学高第各一人”。始元六年，诏“有司问郡国所举贤良文学民所疾苦”。 宣、元、成、哀帝时因地震、日食等多次举文学高第、贤良方正、茂才异等之士。 贤良方正的举荐者是王侯、公卿、守相，通常每人可举荐一人。所举之人可以交叉，如晁错即由平阳侯、汝阴侯、颖阴侯、廷尉及陇西太守共同举荐。 举贤良通常需对策，皇帝以有关经义政事为题，书之于策，使臣下对答，谓之对策。高第者授官多在六百石以上，下第者除个别罢归田里之外，也能获得一定的职位。 西汉所举贤良多为在职官员，职位高者如晁错为太子家令，董仲舒、贡禹为博士；低者则为郡功曹、郡吏、太守卒吏、议郎；平民身份荐举成功者仅严助等极个别例子。 东汉时除推荐基层官员外，多举隐逸名流（因诏书强调要察举“岩穴”之士）。 贤良方正属特科，间隔最长45年（明帝一朝未开科），最短间隔仅半年（宣帝地节三年三月和九月），通常是在日食、地震、水旱灾害之时选拔政务人才。第四节 孝廉 孝廉是孝子和廉吏的合称。于民则举孝，在吏则兴廉。 高祖二年（前205年）诏“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置为三老。” （汉书高帝纪）被视为举孝廉之滥觞。惠帝四年（前191年）诏举民孝悌力田者复其身，以资奖励。文帝时，冯唐“以孝著，为郎中署长”。（汉书冯唐传） 孝廉作为岁举科目，始于武帝元光元年（前134年）“初令郡国举孝廉各一人”。（汉书武帝纪） 东汉和帝时，改为按人口比例察举孝廉，二十万口岁举一人，四十万二人，不满二十万二岁一人，不满十万三岁一人。后改为缘边郡口十万以上岁举一人，不满十万二岁举一人，五万以下三岁一人。原来96郡岁举192名、调整后增加到228名。 孝廉荐举者基本条件为孝行廉举，也有因其他德行或经学之士者。其任用多为郎官。 后汉书百官志注：“凡郎，皆主更直，执戟宿卫诸殿门，出充车骑。” 是步入官场的重要阶梯。 西汉时期孝廉一般不进行考核就直接录用。至东汉前期，已存考核之事，如： 宋意“少传父业，显宗（明帝）时举孝廉，以召对合旨，擢拜阿阳侯相”。（后汉书宋意传） 胡广“举孝廉，既到京师，试以章奏。安帝以广为天下第一，旬月拜尚书郎。” （后汉书胡广传） 孝廉考试制度化始于顺帝阳嘉元年（132年）。 尚书令左雄上书: “宁人之务，莫重用贤；用贤之道，必存考黜。”主张“诸生试家法，文吏课笺奏。” 这是因为徇私严重，难以“取其实行”，“只得假试之事，以为革谬之法”。（文献通考卷三四）第五节 秀才 西汉时，秀才属特科。宣帝元康四年（前62年），“遣太中大夫强等十二人循行天下，存问鳏寡，览观风俗，察吏治得失，举茂材异伦之士。”汉书宣帝纪） 元帝初元二年（前47年）地震，诏“丞相、御史、中二千石举茂才异等贤良直言之士各一人。”（汉书元帝纪） 永光二年（前42年）日食，诏“内郡国举茂才异等直言极谏之士，朕将亲览焉。”（同上） 建昭四年（前35），“遣谏大夫、博士赏等二十一人循行天下，举茂才特立之士。”（同上） 其中亦有因灾异诏举对策与贤良方正类似者。 东汉时变为常科。光武帝建武十二年（36年），诏“三公岁举茂才各一人，廉吏各二人。光禄岁举茂才、茂才各一人，察廉吏三人。”“监察御史、司隶、州牧岁举茂才各一人。” （后汉书百官志一） 选士上的区别：孝廉重在德行，茂才重在才干。 举主方面，孝廉由郡国举荐，而茂才则以州举为主。 “郡察孝廉，州举茂才。”（三国志吴主传）每年所举茂才二十人左右。被举为孝廉的人，还可再举为秀才。 第六节 明经 明经是用来录用经学之士的科目，主要为地方官学、私学及自学者提供仕进机会。西汉时已有以明经入仕者，如： 孔安国以谷粱春秋为博士，盖宽饶以明经为郡文学。翟方进“举明经，迁议郎。”（汉书翟方进传） 东汉时成为正式察举科目。如戴凭“习京氏易，年十六，郡举明经，征试博士，拜郎中。”（后汉书儒林传上）张玄“建武初，举明经，补弘农文学。”（后汉书儒林传下）章帝元和二年（前85年），诏“令郡国上明经者，口十万以上五人，不满十万三人。” （后汉书章帝纪） 顺帝阳嘉元年（132年），“秋七月丙辰，以太学新成，试明经下第者补弟子，增甲乙科员各十人。”（后汉书顺帝纪）第七节 其它科目 童子郎。 对象是十五岁以下有才学的少年。 敦厚。 始于元帝永光元年（前43年），“诏丞相、御史举质朴、敦厚、逊让、有行者，光禄岁以此科第郎、从官。”（汉书元帝纪） 成帝河平四年（前25年），“诏举敦厚有行能直言之士。”鸿嘉二年（前19年），诏“举敦厚有行又能直言者。”（汉书成帝纪）长陵尉王嘉此次被举，言政事合成帝之意，超迁太中大夫。 东汉安帝元初元年（114年），“诏三公、列侯、中二千石、二千石、郡守举敦厚质者各一人。”（后汉书安帝纪）顺帝阳嘉二年（133年），又诏举敦朴之士，马融、李固等经对策拜议郎。 有道。 东汉安帝元初二年（115年），诏令“其百僚及郡国吏人，有道术、明习灾异阴阳之度、璇玑之数者，各使指变以闻。”（后汉书安帝纪）专取有一技之长者。 勇猛知兵法。 此为选拔军事人才的科目。始于成帝元延元年（前12年），诏“令北边二十二郡举勇猛知兵法者各一人。”哀帝建平四年（前3年），诏“将军、中二千石，举民明兵法、有大虑者。”（汉书哀帝纪） 察廉、尤异、治剧。 此类科目从现任官员中选优予以重用。察廉是选拔廉吏的科目。如汉书王尊传：“太守察尊廉，补辽西盐官长。” 尤异是选拔政绩突出者的科目。如赵广汉“察廉为阳翟令，以治行尤异，迁京辅都尉，守京兆尹。”（汉书赵广汉传） 治剧指善治难度大的地方。如袁安为阴平长、任城令，“三府举安能理剧，拜楚郡太守。” （后汉书袁安传）第八节 察举制的影响 察举仅为任官之一途，且选士与任官不分。隋唐以后，才“以科目为举士之途，铨选为举官之途。”“试士属之礼部，试吏属之吏部。”（文献通考卷三六） 察举选才，学校育才；二者关系甚深。太学本身就有选士功能，贤良、孝廉、茂才、明经等科目又为太学之外的儒生广开进身之路。 西汉前期，察举认真，监察严格。“任人而所任不善者，各以其罪罪之。”（史记范雎列传 举人不当有罪，不进贤亦有罪。“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免。”（汉书武帝纪） 后期责任制开始废弛。成帝时，红阳侯王立举陈咸贤良不实，“有诏免咸，勿劾立。” （汉书翟方进传）王莽执政时放宽督察，“诸有臧及内恶未发而荐举者，皆勿案验。”（汉书平帝纪）此后风气败坏。 东汉后期则贿选成风。民谣“举秀才，不知书；举孝廉，父别居；寒素清白浊于泥，高弟良将怯如鸡。” 第三章 魏晋南北朝考选制度 第一节 学校考试制度 三国志魏书王肃传注引魏略：“至黄初元年之后，新主乃复始扫除太学之灰炭，补旧石碑之缺坏，备博士之员录，依汉甲、乙以考课。申告州郡：有欲学者，皆遣诣太学。” 黄初五年四月，太学正式建成，并“制五经课试之法”。 通典卷53礼十三：“慕学者始诣太学为门人；满二岁，试通一经称弟子，不通一经罢遣。” 但受九品官人之法冲击，效果不佳，“博士轻选，诸生避役，高门子弟，耻非其伦。”（三国志魏书刘馥传） 西晋武帝曾整顿太学，另为五品以上官员子弟设立国子学，慎选博士。东晋时废置无常。“考课不厉，赏黜无章”。有育才之名，无收贤之实。 刘宋文帝亲临国子学策试诸上59人。（宋书文帝纪） 粱武帝兴学，于天监八年（509年）诏“其有能通一经，始末无倦者，策实之后，选可量加叙录。虽复牛监羊肆，寒品后门，并随才试吏，勿有遗隔。” （梁书武帝纪中） 第二节 九品中正制 九品中正制，指各州郡中正官按九等来品评本地人士，并以其品状上报朝廷，作为吏部授官依据的一种选士制度。 “其有言行修著则升进之，倘或道义亏缺则降下之。”“及法弊也，唯能知其阀阅，非复辨其贤愚。所以刘毅云：上品无寒门，下品无势族。”（通典选举二） 与察举制相比，选士之权由郡守移至专司考察之职的中正官之手，品评人物亦由分科推荐改为分等定品。 通典选举二：“延康元年（220年），吏部尚书陈群乃立九品官人之法，州郡皆置中正以定其选。择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。” 宋书恩幸传序：“汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒，权立九品，盖以论人才优劣，非谓世族高卑。因此相沿，遂为成法，自魏至晋，莫之能改。” 后汉书刘表传：“及曹操到襄阳，琮举州请降乃释（韩）嵩之囚，以其名重，甚加礼待。使条品州人优劣，皆擢而用之。” 赵翼廿二史札记卷八九品中正： “魏文帝初定九品中正之法：州设大中正，郡设小中正。由小中正品第人才以上大中正，大中正核实以上司徒，司徒再核，然后付尚书选用。” 上报吏部的品状包括这些内容： 一是士人的家世，即“资”； 二是其操行与才能，即“行状”； 三是定出品级。其定品三年一清定之。 九品中正制对东汉以来 “位成于私门，名定于横巷”的局面有所矫正，增强了综核名实的力度。 “其始造也，乡邑清议，不拘爵位，褒贬所加，足为劝励，犹有乡论余风。中间渐染，遂计资定品，使天下观望，唯以居位为贵，”（晋书卫瓘传） “故居上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。” （晋书段灼传） “今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎决于心，情伪由于已。” “虽取名中正，实为奸府；事名九品，而事有八损。” （晋书刘毅传） 文献通考选举一：“至中正之法行，则评论者自是一人，择用者自是一人。评论所不许，则司擢用者不敢违其言；擢用或非其人，则司评论者本不任其咎。体统脉络，各不相关，循私之弊，无由惩革。” “郁郁涧底松，离离山上苗。 以彼径寸茎，荫此百尺条。 世胄蹑高位，英俊沉下僚。 地势使之然，由来非一朝。 金张藉旧业，七叶珥汉貂。 冯公岂不伟，白首不见招。” （左思咏史八首之二） 梁武帝当政时，不设中正，而以州望、郡宗、乡豪代之（天监七年）。 北魏宣武帝正始元年（504年）罢郡中正。次年诏书指出：“中正所铨，但存门第，吏部彝伦，仍不才举。” 西魏宇文泰时，颁六条诏书。其四曰：“惩魏齐之失，罢门资之制，其所察举，颇加精慎。”册府元龟卷639。 第三节 察举制的发展 此期察举制仍在施行。 三国志文帝纪：“黄初二年（221年）春正月，初令郡国口满十万者，岁察孝廉一人。其有秀异，无拘户口。” 黄初二年春正月，再次诏令“今之计孝，古之贡士也。儒通经术，吏达文法，到皆试用。” 有关特举的诏令亦多。黄初四年诏“其博举天下隽德茂才，独行君子。”（三国志文帝纪） 太和二年（228年）“诏公卿近臣举良将各一人。”四年十二月，“诏公卿举贤良。”（三国志明帝纪） 吴蜀地方也曾察举孝廉，只是皆未考试。 西晋武帝泰始四年（268年）诏举贤良直言之士，便需对策才能任用。举秀才试策五道。太康中，武帝亲策华谭，连提五问： “将何以长弭斯患，混清六合？” “今欲绥静新附，何以为先？” “可消锋刃为佃器，罢尚方武库之用未邪？” “至于律令，应有所损益不？” “将时无其人？有而致之未得其理也？”（晋书华谭传） 东晋时由于长期战乱，学校不修，所举孝秀，多不策试。元帝大兴三年（320年）重申旧制，恢复考试，吓得众多孝秀不敢应举，仅桂阳谷俭一人应试，以高第被任为郎中。 南朝时期察举考试更为加强。宋武帝刘裕永初二年（421年），车驾延贤堂策式诸州郡孝秀，顾练、殷朗所对称旨，被授予著作佐郎。 南齐武帝永明八年（490年），曾亲策秀才。进得其人，获登贤之赏；若非其才，受滥举之罚。昭明文选卷8策问载有永明八年、十一年策秀才文，各五问，均问军国大事。 梁武帝亦亲策孝秀，并于普通三年（522年）、七年诏举贤良方正、清吏。隋书经籍志载梁有策孝秀文12卷，昭明文选载有任彦升天监三年策秀才文。 北朝察举科目也以秀才、孝廉两科为主。举秀才侧重文才、干略，孝廉侧重章句、经义。所以秀才对策比孝廉试经难度更大，更为注重能力考察。 周武帝宣政元年（578年）诏制九条。其八曰：“州举高才博学者为秀才，郡举经明行修者为孝廉，上州、上郡岁一人，下州、下郡三岁一人。”（周书武帝纪）第四节 官吏铨选制度的发展 三国会要选举：魏明帝时，令刘劭作都官考课之法七十二条，考核百官。 魏书高祖纪下载北魏孝文帝太和十八年（494年）诏曰：“朕今三载一考，考即黜陟，欲令愚滞无妨于贤者，才能不壅于下位。各令当曹考其优劣，分为三等。六品以下，尚书重问。五品以上，朕将亲与公卿论其善恶。上上者迁之，下下者黜之，中中者守其本任。”葛洪抱朴子审举： 或曰：“能言不能必行，今试经对策虽过，岂必有政事之才乎？”抱朴子答曰：“古者犹以射择人，况经术乎！如其舍旃，则未见馀法之贤乎此也。夫丰草不秀瘠土，巨鱼不生小水，格言不吐庸人之口，高文不堕顽夫之笔。故披洪范而知箕子有经世之器，览九术而见范生怀治国之略，省夷吾之书而明其有拨乱之干，视不害之文而见其精霸王之道也。 今孝廉必试经无脱谬，而秀才必对策无失指，则亦不得暗蔽也。良将高第，取其胆武，犹复试之以策，况文士乎？假令不能，必尽得贤能，要必愈于了不试也。今且令天下诸当在贡举之流者，莫敢不勤学。但此一条，其为长益风教亦不细矣。若使海内畏妄举之失，凡人息侥幸之求，背竞逐之末，归学问之本，儒道将大兴，而私货必渐绝，奇才可得而役，庶官可以不旷矣。” 北史苏绰传擢贤良： 然善官人者，必先省其官。官省，则善人易充。善人易充，则事无不理。官烦，则必杂不善之人。杂不善之人，则政必有得失。故语曰：“官省则事省，事省则人清；官烦则事烦，事烦则人浊。”清浊之由，在于官之烦省。案今吏员，其数不少。其人殷事广，尚能克济，况今户口减耗？依员而置，犹以为少。如闻在下州郡，尚有兼假，扰乱细人，甚为无理。 第四章 隋唐考选制度 第一节隋代学校考试及选举制度的演变 国子寺是隋代最高教育机构，统管国子学、太学、四门学、书学、算学。 入学有资格限制，国子学接受贵族及高官子弟，太学接受中层官员子弟，四门学、书学及算学接受基层官员子弟及经州县举荐的庶民子弟。 业成（通两经）经考试选拔入仕。考题出自经书，方式是策问，亦称之为“经策”。笃于教训，精于考课。 州县官学亦有选拔考试。开皇七年（587年）正月，令诸州岁贡士三人。 隋代选举制度亦有重大变化。隋初虽有州都、郡正、县正名号，但仅为乡官，不管实事。州县僚佐，亦归吏部掌管。 刘炫有言：“往者州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，小大之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。” （隋书儒林传） 隋代仍行察举，开皇二年正月，诏举贤良。开皇十八年七月，“诏京官五品以上、总管、刺史，以志行修谨、清平干济二科举人。” （隋书高祖纪下） 炀帝大业三年四月，下诏以十科举人。（孝悌有闻、德行敦厚、节义可称操履清洁、强毅正直、执宪不挠、学业优敏、文才美秀、才堪将略、膂力骁壮）“其现任九品以上官者，不在举送之限。” （隋书炀帝纪上） 大业五年六月，“诏诸郡学业该通才艺优洽、膂力骁壮超绝等伦、在官勤奋堪理政事、立性正直不避强御四科举人。” （隋书炀帝纪上） 考试方式为策试。 秀才科要求最高，需试方略策五道。 文理俱高为上上，即甲第；文高理平或理高文平为上中，即乙第；文理俱平为上下，即丙第；文理粗通为中上，即丁第；文劣理滞为不第。 有时还要进行复试，加试赋、颂、铭等文体。 隋书文学传：“有隋总一寰宇，得人为盛，秀异之贡，不过十数。”最著名者为杜正玄、杜正藏、杜正伦一门三秀才皆高第。 进士科试时务策五道，分甲乙二科。房玄龄、高士廉等出身于此科。 明经科试墨义策十道，辨明义理为通。 通十为上上，通八为上中，通七为上下，通六为中上。即甲乙丙丁四科。 新唐书孔颖达传：“隋大业初，举明经高第，授河内郡博士。”第二节 唐代学校考试 唐代国子监六学，即国子学、太学、四门学、律学、书学、算学。另有广文馆，专招贡举人修进士明经学业。 长庆二年（822）闰十月，国子祭酒韦乾度奏：“旧例，每给付厨房，动多喧竟。请起今已后，当监进士、明经等，待补署毕，关牒到监司则重考试。其进士等若重试及格，当日便给厨房。其明经等考试及格后，待监司牒送，则给厨房，庶息喧争。”（唐会要卷66东都国子监） 国子学、太学依门荫入学。四门学除七品以上官员子弟依门荫入学外，其他人则需考试选拔。 开元二十一年（733）五月敕：“诸州县学生，年二十五已下，八品九品子，若庶人生年二十一已下，通一经已上，及未通经而精神通悟有文词史学者，每年铨量举违，所司简试，听入四门学，充俊士。”（唐会要卷35学校） 旬试、月试方试为试读、试讲。 元和元年（806），国子祭酒冯伉提议：“后每月一度试，经年等第不进者停厨，庶以止奸，以示激劝。”（册府元龟卷604学校部奏议三） 岁试。 “其试者通计一年所受之业，口问大义十条得八已上为上，得六已上为中，得五已上为下。”（唐会要卷35学校） 岁试结果与奖惩挂钩，“并三下与在学九岁、律生六岁不堪贡者罢归。诸学生通二经、俊士通三经已及第而愿留者，四门学生补太学，太学生补国子学。”（新唐书选举志上） 毕业试。 “每岁，其生有能通两经已上求出仕者，则上于监，堪秀才、进士者亦如之。 丞管判监事，凡六学生每岁有业成上于监者，以其业与司业、祭酒试之： 明经，帖经、口试、策经义；进士，帖一中经、试杂文、策时务，征故事。其明法、明书、算亦各试所业。”（唐六典卷21国子监） 弘文馆、崇文馆学生皆贵族及三品以上官员子弟。科考专设弘文崇文生举，单独考试评卷，以保证录取名额。 天宝十四载（755）二月降低要求， “弘文馆学生，自今已后，宜依国子监学生例帖试。明经、进士帖经并减半，杂文及策，皆须粗通，仍永为恒式。” （唐六典卷8门下省弘文馆）第三节 唐代贡举程序与管理 贡举先要取得应试资格，国子监、弘文崇文二馆及州县学都要从业成生徒中选拔贡士。而私学、家学及自学者则需投牒自举。 “每岁仲冬，州县馆监举其成者送之尚书省。而举选不由馆学者，谓之乡贡，皆怀牒自列于州县。”（新唐书选举志上） 武德四年（621）四月下令贡举： “敕诸州学士及白丁，有明经及秀才、俊士、进士，明于理体，为乡里所称者，委本县考试，州长重覆，取上等人，每年十月随物入贡。”（唐摭言卷15杂记） 唐摭言：“白居易典杭州，江东进士多奔杭取解。”张佑与徐凝争解元，白居易出长剑倚天赋、余霞散成绮诗为考题。 试已，举行乡饮酒礼，歌鹿鸣之诗。州官为贡举人提贡川资，随州计吏赴京。到尚书省报到，呈交状书，“既至省，皆疏名列到，结款通保及所居，始由户部集阅，而关于考功试之。（新唐书选举志上） 应举进士者多有行卷。如白居易“初至京，以诗谒著作顾况。米价方贵，居亦弗易。道得个语，居即易矣。因为之延誉，声名大振。”（幽闲鼓吹） 纳卷则始于天宝元年韦陟为礼部侍郎之时。不只以一场之善决定取舍。元结于天宝十二年以文编纳于礼部侍郎杨浚，由此及第。 元和十三年，庾承宣权知礼部侍郎，限纳杂文一卷。咸通九年，刘允章为礼部侍郎，榜于南院曰：“进士纳卷，不得过三轴。” （唐摭言卷12自负） 唐代贡举设六科，即秀才、进士、明经、明法、明书、明算。一般二月考试，三月放榜。 秀才科，试方略策五道。分上上、上中、上下、中上四等。 进士科，帖一大经及尔雅，取通四以上，再试文赋各一篇，文通而后试时务策五道。分甲乙二科。 明经科，帖经帖十取通五以上，问大义十条取通六以上，试策三条取粗有文理者与及第，分为甲乙丙丁四科。 明法科，律令各十帖，试策共十道，全通为甲，通八以上为乙第。 明书科，说文、字林凡十帖，口试无常限，皆通为第。 明算科，帖凡二十，兼问大义，皆通者为第。 “自武德以来，明经唯有丁第，进士唯乙科而已。”（通典卷15选举三）“其进士，大抵千人得第者百一二；明经倍之，得第者十一二。” 及第后的活动，据唐摭言记载，有谢主司、期集，过堂（参见宰相）、曲江大会、（慈恩塔下）进士题名。 孟郊46岁登第，有登科后诗：“昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。” 但一年前有一首再下第：“一夕九起嗟，梦短不到家。两度长安陌，空将泪见花。” 罗邺落第东归：“年年春色独怀羞，强向东风懒举头。莫道还家便容易，人间多少事堪愁。” 唐代科举及第后，还要经吏部铨选才能任官。 铨选过程，先为“关试”。由吏部员外郎主试，试场设于吏部南院，试题为判两节。 由于官员缺额不足，及第者还得依次待选。“明经、进士擢第者，每年委州长官访察行业修谨、书判可观者，三选听集。”（全唐文卷966请更定三考奏改并及第人数奏） “按格令，内外官万八千八十五员。而合入官者，自诸馆学生以降，凡十二万余员。其外文武贡士及应制、挽郎、辇脚、军功、使劳、征辟、奏荐、神童、陪位、诸以亲荫并艺术百司杂直或恩赐出身受职不为常员者，不可悉数。大率约八九人争官一员。” （通典卷15选举三） 依照吏部铨选规定，由正常程序入仕，称为平流入选，又称常选。其周期，始于孟冬，终于季春。 “其择人有四事：一曰身，取其体貌丰美；二曰言，取其词语辨证；三曰书，取其楷法遒美；四曰判，取其文理优长。四事可取，则先乎德行，德均以才，才均以劳。”（通典卷15选举三） 其程序：一为试，观其书法与判文； 二为铨，察其身材与言辞； 三为注，征求对去向的意愿； 四为唱，口头宣布拟派的职位，不满意者可改派，三次改派不接受者可待下年参选。 吏部委派列名编组造册后，送门下省审查，然后奏闻请旨。吏部受旨奉行，发任职证书，其印文为“尚书吏部告身之印。 及第者如要提前入仕，亦有三条途径可选： 一为应制科举。 “又有制诏举人，皆标其目而搜扬之，志烈秋霜、词殚文律、抱器怀能、茂才异等、才应管乐、道侔伊尹、贤良方正、军谋宏远、明于体用、达于吏理之类，如于显庆，盛于开元、贞元。皆试于殿廷，乘舆亲临观之。试已糊其名，于中考之，策高者特授美官，其次与出身。”（册府元龟卷639贡举部总序 二为应吏部科目选。 “选人有格限未至，而能试文三篇，谓之宏词；试判三条，谓之拔萃，亦曰超绝。词美者，得不拘限而授职。” （通典卷15选举三） 此外还有三礼、三传、三史、五经、九经、开元礼等科目。 三为从藩府辟署入仕。 这需要自荐、他荐或使府自行辟署。其所任幕职主要是判官、掌书记、巡官、推官、参谋等。 还有登第后绝意禄位者。 如开元十二年进士祖咏“移家归汝坟间别业，以渔樵自终。”元和十五年进士施肩吾“不待除授，即东归拍浮诗酒，搴擘烟霞。”（唐才子传） 地方选才贡士为州县长官，实际主事者为司功参军与各县簿尉。 武德年间，常科考试由吏部考功郎中主持，贞观时改由考功员外郎知举。开元二十四年（736）三月改由礼部侍郎专掌。此后，考选归礼部，叙用归吏部。（唐代三品以上由皇帝任命，四五品由宰相提名，报请皇上。六品以下，须经吏部铨试注拟授官。） 科考主管官为知贡举，权知贡举。考期一般在农历二三月间，举子多在十月秋冬之际随计赴京。“槐花黄，举子忙。” 考试场次之间应有间隔。每场自朝至夕，甚至可以入夜，但多以三条烛尽为限。“三条烛尽钟初动，九转丸成鼎未开。”（韦承贻题贡院都堂一隅诗） 考场管理亦成其法。点名搜索、禁带书册。 其舞弊亦多：假手、漏题、关节，应有尽有。防弊措施也不少：举人合保、当众考试评卷（帖经及经义）、试卷详覆（由中书门下）、重臣子弟回避、知贡举亲故别头考试、考官锁院等。 权德舆贡院对雪以绝句代八行奉寄崔阁老：“寓宿春闱岁欲除，严风密雪绝双鱼。思君独步两垣里，日日含香草诏书。” 第四节 进士科目 据登科记序，武德五年（622）下诏开考秀才、明经、俊士、进士、明法等科目。高宗时，进士科方才压倒诸科。 “缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美，以至岁贡常不减八九百人。其推重谓之白衣公卿，又曰一品白衫；其艰难谓之三十老明经，五十少进士故有诗云：太宗皇帝真长策，赚得英难尽白头。”（唐摭言卷1散序进士） 进士科考试内容，“其初止试策，贞观八年，诏加进士试读经史一部。” （通典卷15选举三） “调露二年四月，刘思立除考功员外郎，先时，进士但试策而已，思立以其庸浅，奏请帖经，及试杂文。自后因以为常式。” （唐会要卷76贡举中） 初试杂文多为箴、铭、论、表、颂等实用文体，赋仅居其一。专用诗赋，当在天宝之季年。 三场次序在天宝以后也有变化，以杂文居于帖经之前。逐场定去留。 建中二年（781）中书舍人赵赞权知贡举，“请以箴、论、表、赞代诗赋”。但不久又恢复试诗赋。 唐后期重经史。如贞元十五年行不由径诗、十六年性习相近远赋 诗赋评卷要求是“识文律”。试诗为五言律诗，一般限定为十二句；诗题多取古人诗句或成语典故等。白氏长庆集卷38载省试诗题玉水记方流诗，题下注：“以流字为韵，六十字成。” 天宝十载诗题为湘灵鼓瑟诗，钱起之作情景交融，飘逸洒脱。“善鼓云和瑟，常闻帝子灵。冯夷空自舞，楚客不堪听。苦调凄金石，清音入杳冥。苍梧来怨慕，白芷动芳馨，流水传湘浦，悲风过洞庭。曲终人不见，江上数峰青。” 开元十二年，“有司试终南山望余雪诗，（祖）咏赋云：终南阴岭秀，积雪浮云端。林表明霁色，城中增暮寒。四句即纳于有司。或诘之，咏曰：意尽。”（唐诗纪事） 试赋也讲究对偶、韵律、用典、字数等规范。白氏长庆集卷38载贞元十六年省试赋题性习相近远赋，题下注：“以君子之所慎焉为韵，依次韵，限三百五十字以上成。”不能有声病、犯韵。 白居易赋云： 噫！下自人，上达君，咸德以慎立，而性由习分。习则生常，将俾夫善恶区别；慎之在始，必辩乎是非纠纷。原夫性相近者，岂不以有教无类，其归于一揆；习相远者，岂不以途遥异致，乃差于千里。昏明波注，导为愚智之原，邪正歧分，开成理乱之轨。安得不稽其本，谋其始，观所由，察所以？考成败而取舍，审臧否而行止。俾流遁者返迷途于骚人，积习者遵要道于君子。 且夫德莫德于老氏，乃曰道是从矣；圣莫圣于仲尼，亦曰非生知之。则知德在修身，将见素而抱朴；圣由志学，必切问而近思。在乎积艺业于黍累，慎言行于毫厘。故得其门，志弥笃矣，性弥近矣；由其径，习愈精而，道愈远而。 其旨可显，其义可举。勿谓习之近，徇迹而相背重阻；勿谓性之远，反真而相去几许。亦由一源派别，随浑澄而或浊或清；一气脉分，任吹煦而为寒为暑。是以君子稽古于时习之初，辨惑于成性之所。 然则性者中之和，习者外之徇。中和思于驯致，外徇诫于妄进。非所习而习则性伤，得所习而习则性顺。故圣与狂由乎念与罔念；福与祸在乎慎与不慎。 慎之义莫匪乎率道为本，见善则迁。观炯诫于既往，审进退于未然。故得之则至性大同，若水济水也；失之则众心不等，犹面如面焉。诚哉习性之说，吾将以为教先。 试策，初为时务策五道，至大和年间定为经史三道，时务两道。“文须洞识文律，策须义理惬当者为通。” 贞观元年（627）试策题中有一道用刑宽猛： 问：狱市之寄，自昔为难；宽猛之宜，当今不易。缓则物情恣其诈，急则奸人无所容。曹相国所以殷勤，路廷尉于焉太息。韦弦折中，历代未闻，轻重深浅，伫承嘉议。 上官仪对策为： 对：攘袂九流，披怀万古，览玉簶之奥义，觌金简之遗文，睹皇王临御之迹，详政术枢机之旨，莫不则乾纲而张礼乐，法霆震而置威刑。纵使轩去鼎湖，非无涿鹿之战；舜辞雷泽，遂有崇山之诛。自皋陶不嗣，忿生长往。甫侯设法，徒有说于轻重；子产铸书，竟无救于衰败。是知风淳俗厚，草艾而可惩；主僻时昏，黥凿而犹犯。 我君出震继天，承图宰化，孕十尧而遐举，吞九舜而上征。犹以为周书三典，既疏远而难从；汉律九章，已偏杂而无准。方当采韦弦于往古，旋折中于当今。若能诏彼刑章，定金科之取舍；征其张赵，平丹书之去留。必使楚国受金，不为庄生所责；长陵盗土，必用张子之言。 谨对。 （见文苑英华卷497） 进士科偶而还进行复试。 唐诗纪事卷52：“会昌五年（845）陈商下进士，张濆第一，（易）重次之。后诏白敏中重考，覆落濆等八人，而重居榜首。有诗寄宜阳兄弟云： 六年雁序恨分离，诏下今朝遇己知。 上国皇风初喜日，御阶恩渥属身时。 内庭再考称文异，圣主宣名奖艺奇。 故里仙才若相问，一春攀得两重枝。” 唐诗纪事卷59载褚载贺赵观文重试及第诗： “一枝仙桂两回春，始觉文章可致身。已把色丝要上第，又将彩笔冠群伦。龙泉再淬方知利，火浣重烧转更新。今日街头看御榜，大能荣耀苦心人。” 计有功案语云：“观文乾宁二年（895）崔凝下第八人及第，是年命陆扆重试，而观文为榜首。” 第五节其他科目 明经又有二经、三经、五经及三礼、三传、史科、学究一经之分。后四者同时又是吏部铨选科目。 明经在唐前期地位不低。睿宗曾下诏称：“县令字人之本，明经为政之先，不稍优异，无以劝奖。”（全唐文卷19申劝礼俗敕） 唐前期不少名臣宰相出身于明经。明经科起自汉代察举科目，早期举明经者多出身于名门望族，而且唐前朝明经只试经策，进士只试时务策（趋难、趋高导向尚未形成），因而应试者素质有保障。 唐后期明经科渐次形成帖经、经问大义、时务策三场考试，难度不如进士。前二场紧扣经书，只须记诵；时务策只需文理粗通。 唐武德五年（622）开科考试，当年就有秀才一人及第，其科等最高。至“高宗永徽二年，始停秀才科。” （新唐书选举志上）历时30年，及第共29人。 停考原因，一是“取人稍峻”，二是进士科考试不断完善，具备了取代秀才科目的条件，特殊人才还可通过制科录用。 明法也源自汉代的察举科目。“其明法，试律、令各一部，识达义理，问无疑滞者为通（每部试十帖，策试十条：律七条，令三条，全通者为甲，通八以上为乙，已下者为不第）。”（唐六典卷2尚书吏部） “律以正刑定罪，令以设范立制，格以禁违正邪，式以轨物程事。” （唐六典卷6尚书刑部）“令者，尊卑贵贱之等数，国家之制度也；格者，百官有司之所常行之事也；式者，其所常守之法也。凡邦国之政，必从事于此三者。”（新唐书刑法志） 唐律疏议30卷，12篇，502条。唐令30卷1590条。 明法科初唐时地位尚高，中唐