★案例题1.doc

清单计价的各阶段如何考虑材料的风险费用一、08计价规范的规定2008年住房和城乡建设部颁布实施建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008）（以下简称08计价规范），在清单计价的各阶段提到了计价风险，相关条款包括：1、采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)（4.1.9条）；2、招标人编制招标控制价，分部分项工程费的综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用（4.2.4条）；3、投标人投标报价时，分部分项工程费的综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用（4.3.4条）；4、发、承包双方约定工程合同价款时，应在合同条款中对承包人承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法进行约定（4.4.4条）；5、工程价款调整时，若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款（4.7.6条）。二、青岛实施细则的规定2011年青岛市城乡建设委员会印发青岛市建设工程工程量清单计价实施细则（青建管字201143号）（以下简称青岛实施细则），对清单计价的各阶段如何考虑材料的风险费用做出如下规定: 1、工程量清单编制招标人向投标人提供工程量清单时，应说明拟建工程中可调价材料的范围、承包人承担的风险幅度及价格调整方法，包括可调价材料的名称、规格、型号、计量单位、风险幅度及价差调整时的基准单价。可调价材料的范围限定于主要材料。主要材料是指用量较大、占工程造价比例较高的材料，包括的范围以招标文件或合同约定为准。2、招标控制价在招标文件中提供了可调价材料基准单价和约定风险幅度的，编制人应按“基准单价（1+约定风险幅度值）”计入综合单价。3、投标报价对于在招标文件中列出的可调价材料，投标人应在综合考虑所承担的风险费用的基础上合理确定材料价格，并计入综合单价。4、竣工结算实际施工中，发、承包双方一般现场批价确认主要材料的单价。近年来，随着各地工程造价管理部门发布的材料单价信息中材料的种类越来越齐全，一些发、承包单位为了减少工作量，双方合同约定采用信息价作为双方结算的依据或以信息价的涨跌幅度作为价款调整的依据。根据实际情况，我们明确了两种材料价款结算模式：1）施工中发、承包双方按期确认可调价材料当期材料价格的单价差额。当期材料价格是指施工过程中承包人在价格波动的市场中当期采购并经发包人确认的材料价格。当施工期材料加权平均价格（以下简称“施工期价”）变动幅度小于合同约定风险范围幅度（含约定风险幅度值）时，可调价材料单价不调整；当施工期价变动幅度大于约定风险幅度时，可调价材料单价调整，单价差额计算方法为：价格上涨时，单价差额=施工期价-基准价（1+约定风险幅度值）;价格下跌时，单价差额=施工期价-基准价（1-约定风险幅度值）。施工期价=（某种材料每期实际使用量当期材料价格）同种材料总用量。2）施工中发、承包双方未按期确认可调价材料当期材料价格的单价差额。当施工期信息价的加权平均价格变动幅度小于约定风险幅度（含约定风险幅度值），可调价材料单价不调整；当施工期信息价的加权平均价格变动幅度大于约定风险幅度，可调价材料单价调整，单价差额计算方法为：单价差额=基准价施工期材料信息价调整系数。 价格上涨时，施工期材料信息价调整系数=（施工期信息价的加权平均价格-投标报价同期的信息价）投标报价同期的信息价-约定风险幅度值；价格下跌时，施工期材料信息价调整系数=（施工期信息价的加权平均价格-投标报价同期的信息价）投标报价同期的信息价+约定风险幅度值。例如：某房屋建筑工程的招标文件如下：该工程的钢材由施工单位采购，施工过程中，施工单价承担约定幅度内的市场价格波动风险。在约定的变化幅度以内（含约定风险幅度值）时，不作调整；超过约定的变化幅度时，按合同约定进行调整。具体见下表序号材料名称、规格、型号计量单位基准单价（元）约定风险幅度值（%）备注1钢材t40003招标人编制招标控制价，分部分项工程费的综合单价中钢材的单价=4000（1+|3%|）=40001.03=4120(元/t)。假设施工单位为了低价中标，施工单位的投标价为3920元/t即4000（1-2%）=3920元/t。施工过程中，建设单位的批价如下：施工月份567钢材用量(t)100150200钢材单价（元/t）420042504300竣工结算，钢材价款调整如下：钢材基准单价=4000元/t钢材总用量=100+150+200=450 t钢材投标单价=3920元/t钢材投标总价=3920450=1764000元施工期价=（4200100+4250150+4300200）450=4261元/t因为：钢材上涨幅度=（4261-4000）4000=6.5%3%，所以：应该调增价款。钢材的价差调整=4261-4000（1+3%） 450=63450元钢材的结算总价款=1764000+63450=1827450元如果发、承包双方合同约定：施工过程中，建设单位不批价确认钢材的单价，双方按照信息价的涨跌幅度进行调整钢材价款。施工月份567钢材用量(t)100150200钢材信息价单价（元/t）425043004350竣工结算，钢材价款调整如下：假设投标时，钢材的信息价=4020元/t钢材基准单价=4000元/t钢材总用量=100+150+200=450 t钢材投标总价=3920450=1764000元施工期信息价的加权平均价=（4250100+4300150+4350200）450=4311元/t因为：钢材上涨幅度=（4311-4020）4020=7.2%3%，所以：应该调增价款。钢材的价差调整=7.2%-3% 4000（基准价）450=75600元钢材的结算总价款=1764000+75600=1839600元三、招标文件或合同未确定可调价材料的基准单价和风险幅度的计价原则文件中要求：招标人招标时或发、承包双方合同签订时，明确拟建工程中可调价材料的范围、承包人承担的风险幅度及价格调整方法，包括可调价材料的名称、规格、型号、计量单位、风险幅度及价差调整时的基准单价。实际中，还是有许多招标人在编制招标文件或发、承包双方签订合同时，不明确可调价材料的名称、规格、型号、计量单位、风险幅度及价差调整时的基准单价，怎么计价呢？文件规定：1、可调价材料的范围以招标文件或合同约定为准。招标文件或合同约定未约定或约定不明确的，一般应包括： （1）金属材料、金属制品、木材、木材制品、水泥、水泥制品、(商品)混凝土、(预拌)砂浆、砖、瓦、砌块、砂子、碎石、石材、防水材料、墙体板材、沥青及其制品、玻璃、保温材料、防腐材料、耐火材料、汽油、柴油、装饰装修主要材料、苗木、花卉、管材、电线电缆、灯具、卫生洁具、散热器、各类新材料等。 （2）单种材料合价占单位工程中分专业工程造价（如土建工程造价、装饰工程造价、安装工程造价等）的比例在1%及以上的材料。 2、可调价材料的风险幅度以招标文件或合同约定为准。招标文件或合同约定未约定或约定不明确的，承包人承担的钢材、水泥、商品混凝土、预拌砂浆的价格风险幅度值应在3%以内（含3%）取定，其他可调价材料的价格风险幅度值宜在5%以内（含5%）取定。3、发承包双方在招标文件或合同中约定可调价材料基准单价的，按照约定执行。若招标文件或合同中未约定或约定不明确的，按以下原则确定：非国有资金投资工程，基准价=承包人的投标报价（以下简称“投标价”）。国有资金投资工程：1）投标价信息价:施工期间可调价材料的价格上涨，基准价=投标价;可调价材料价格下跌，基准价=信息价。3）当投标价=信息价:基准价=信息价。例如：某房屋建筑工程，国有资金投资，采用塑钢门窗，工程量为1000m2。施工单位投标时，投标时价格为200元/m2,投标同期，工程所在地造价管理部门的发布的材料信息中的价格为400元/m2。施工过程中，建设单位关于塑钢门窗的确认价为800元/m2。计算施工单位的竣工结算价款。施工单位的投标价款=2001000=200000元。因为招投标时，未约定塑钢门窗的施工单位承担的风险幅度，根据文件规定，按5%考虑。因为该工程为国有资金投资，施工期材料价格上涨，投标时投标价=200元/m2，信息价=400元/m2，所以取基准单位为400元/m2。竣工结算时，施工单位的调整价款=800-400（1+5%） 1000=380000元。施工单位的结算价款=200000+380000=580000元。 检验试验费=市材料预算价X3 采购保管费=市材料预算价0.0243 例：钢材1000 t，甲供到施工工地，投标报价同期信息价4000元/t;施工期信息价加权平均价4200元/ t；市价目表预算价3800元/t 施工单位计取的检验试验费=3800 X3X1000=11400元 施工单位计取的保管费=3800 X0.0243