钻井成本及成本控制策略[1].doc

钻井成本及成本控制策略计划财务科 马振成一、现阶段开展成本管理的必要性及重要性 发展是企业永恒的主题，维系企业发展的最重要因素就是企业经济效益的提高，也就是说，企业没有效益就无法生存，更谈不上发展。现阶段影响钻井企业效益和发展的因素主要由以下几个方面： 从大的环境方面来说，金融危机的影响。金融危机导致了经济危机，从金融业危害到实体经济，引起了全球经济衰退，从而引发石油价格跳水式跌落，原油价格由先前的147美元桶急速跌至40美元桶左右。国内外经济发展放缓，居民消费需求减少、出口困难等外部需求锐减，对国内石化产品的需求将进一步削弱，总体看，石油行业已整体进入景气周期下行通道，形势不容乐观。从企业内部来看，高额的固定费用和上缴利润指标，对公司经营工作不利。2009年，公司预计上交社区综合服务费6667万元，上交利润8280万元，除利润上交指标预计减少720万元外，总体费用没有下降，在世界经济危机，国际、国内经济萧条的情况下，要如期完成承包任务具有较高难度。市场开拓难度进一步加大。市场是赖以生存和发展的保证，2009年市场开发不利情势将会给公司经营工作构成严峻挑战，目前来看：油田内部：随着钻井工作量的完成，钻井投资将会进一步耗用，目前，今年工作量干了全年总投资的一多半，钻机停工在所难免。塔海市场：钻机开工晚、收工早，再加上塔海钻井价格较上年有所下跌，对公司经营形势不利。陕北市场：延长施工价格低、利润薄，长庆施工井队现已无工作量。东北市场：华东分公司施工井浅、价格低，东北局井下复杂，吉林油田施工无后续工作量。普光市场：相当部分钻机已经停工，钻井工作量难以保证。海外苏丹市场：随着金融危机波及实体经济，下半年部分钻机也具停工可能性。毛里塔尼亚市场：前期费用投资较大，年底能有多少回报，还是个问号。大家知道，企业要提高经济效益主要有两种途径，一是靠工作量、产值的增加，也就是所说的做强做大经济总量来带动经济效益的提高，二是靠加强成本控制、节约挖潜、降低消耗促进经济效益的提高。在整个经济不景气、市场开发难度加大的情况下，加强成本管理，强化成本控制显的愈发重要。 二、经营成本的概念，钻井工程成本的构成以及所包含的主要内容1、什么是生产经营成本（生产经营成本的概念和内涵）对于成本，不同的学术机构给出了不同的概念。我国的企业财务通则第26条规定：“企业为生产经营产品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计入生产经营成本；企业为生产经营产品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计入生产经营成本。美国会计学会认为：成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。这两个成本概念并没有本质区别，只不过是我国的成本概念较为具体，而美国会计学会的成本概念则更具普遍性。 钻井工程成本，是成本的一种具体表现形式。是钻井施工企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价，即钻井施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费以及钻井公司、钻井项目组为组织工程施工所发生的管理费用之和。2、钻井工程成本主要包括哪些内容？在钻井生产过程中实际发生的与钻井生产有关各项开支，分别计入钻井工程成本，主要包括以下内容： （1）为钻井施工进行的钻前生产准备而发生的费用，如道路维修费、钻机搬迁费、井架拆安费以及青苗补偿费等。（2）直接从事钻井生产施工人员的工资、奖金、各类补贴（包括风沙费、御寒费、倒班费等）以及直接列入成本的职工福利基金。（3）在钻井生产过程中实际耗用的钻头、泥浆、油料、润滑油、钻具等各种物料和低值易耗品支出。 （4）在钻井生产过程中使用的钻机、车辆等各种固定资产，按规定提取的折旧费。 （5）在钻井生产过程中发生的钻机、车辆等固定资产修理费支出。 （6）以融资租赁方式获得的钻机所支付的融资租赁利息。 （7）在钻井生产过程中所发生运费、劳动保护费，修理费、测录井费、固井费等费用以及停工损失，事故净损失等支出。 （8）参加保险的单位，实际交纳的财产保险费用和人身保险费用。如，公司交纳的车辆保险费。 （9）勘探局按规定标准征收的“五项”统筹金即养老保险金、医疗金和待业保险金等 （10） 管理费用是指勘探局及公司等行政管理部门为管理和组织生产活动的各项费用，包括公司经费，工会经费，职工教育经费，劳动保险费、诉讼费，排污费，税金、业务招待费，会议费、坏帐损失，存货盘亏、毁损和报废以及其他管理费用。 公司经费包括勘探局及公司等管理人员工资，职工福利费，差旅费，办公费，折旧费，修理费，物料消耗，低值易耗品摊销以及其他公司经费。 工会经费是指按职工工资总额计提的工会经费。 职工教育经费是指为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用，按照职工工资总额的2计提。 劳动保险费是指企业支付给职工及其直系亲属死亡的丧葬费，抚恤金等。 诉讼费是指单位因起诉或者应诉而发生的各项费用。 排污费是指单位业按规定交纳的排污费用。 业务招待费是指单位为市场开发和对外业务交往过程中发生的餐费以及烟酒糖茶等招待费用。 （11） 财务费用是指单位为筹集资金而发生的各项费用，包括生产经营期间发生的利息支出（减利息收入），汇兑净损失，汇票手续费，以及筹资发生的其他财务费用等。 (12)单位一次支付，分期摊销的长摊费用，按照费用项目的受益期限或合同规定确定分摊数额，长摊费用一般摊销期为2-3年，如板房以及不合列资标准的设备部件，如钻井上所用的离心机等。 （13）按规定向勘探局上缴的流占费、固占费、矿维费及按产值计提的上级管理费。流占费按所占用勘探局流动资金的年5%比例上缴，固占费按固定资金净值的年6%上缴，社区综合服务费2007年核定额为7500万元，2008年核定额为6667万元，按产值计提的上级管理费，石化系统外为完成产值的0.5%，石化年系统内为产值的4.11%。 三、成本管理过程中通常存在和容易被忽视的问题通过搜集一些资料，我觉得近年来在成本管理过程中通常存在和容易被忽视的问题，主要表现在：1、材料管理制度不健全及不重视材料管理制度 材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。由于材料成本在施工企业工程成本中占有相当重要的比例，因此它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。通常在实际施工过程中，个别项目、个别单位无计划采购，结果往往导致材料积压、超支，严重影响资金周转；在材料的领用上，没有严把材料审查关，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多发的材料就浪费在工地上。机械配件领用不审查，坏了就换，没有人去修复；在对材料管理上，尤其泥浆药品，不能做到下垫上盖，妥善保管，造成锈蚀、损坏；项目完工，不能做到工完、料净、场地清。 2、机械设备完好率、利用率低，使用费高对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：一是车辆不能综合利用，干事无计划，空驶多，浪费多，如有的井队停工不能将值班车及时退掉，有的本来几件事，可以一趟车，综合办，结果是车辆来回跑，浪费人力物力；二是设备管理不到位，设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理。机械设备有了故障不分析原因，不采取相应措施，设备送修不进行鉴定，坏了就修，不修就等。3、间接费用控制不力 间接费是指管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等，其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支严重失控。办公费开支无计划，不严格执行包干标准，办公人员想买什么就买什么；差旅费开支无控制标准，不管事情的轻重缓急，坐飞机、住高档宾馆。有的擅自扩大业务招待费的范围及标准，即使是招待内部管理人员也动辄到高档饭店就餐，浪费惊人。4、安全事故多 项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但相当部分的项目都发生过不同程度的安全事故，有的是井下的，有的是人身的，既造成大量的浪费，又造成很大的负面影响。根据目前掌握的情况分析来看。究其原因主要有：一、纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循；二、现场缺乏必要的安全检查；三、从领导到群众思想麻痹；四、机械设备年久失修，超负荷运转或带病作业；五、缺乏安全技术措施；六，忽视劳动保护；七、工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业；八、领导违章指挥。5、考核机制不健全、考核政策没有落实到位建立健全考核机制，其目的是使职工树立主人翁意识，有效降低各项成本费用。但部分单位承包政策没有配套管理措施，或考核不严、流于形式，致使成本超支。如，有的项目只考核工程进度、不考核成本支出；有的项目虽然建立了成本目标责任制，但不能严考核、硬兑现，要求多，落实少，成本管理流于形式，干多干少、干好干坏一个样。这就大大挫伤了职工群众的积极性，致使成本目标无法落实。6、出现严重的质量问题 施工企业必须坚持贯彻“质量第一”的方针，工程质量是核心，是生命线。但有的项目在施工过程中出现严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。比如，在钻井施工中，不加强随钻测斜，导致井斜超标、填井，既浪费了工期，又增加了费用消耗；有的钻井施工没打目的层，严重脱靶、导致全井报废，不得不为甲方重新钻井1口，既损害了自身形象，又增加了质量成本。这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。 7、合同管理不善 合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。但目前个别单位合同管理意识淡薄，对购货、提供服务、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理不善，企业遭受巨大经济损失。如有的合同无原则放款信用条件，导致收款困难，增加了资金回收的风险性；又比如有的单位，合同条款签订不规范，与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价而没有总价的合同，致使官司不断，严重影响了企业的信誉；有的单位甚至与对方签订“一边倒”的合同，对方只有权利没有责任，而自身则只有责任没有权利，导致单位出现较大亏损。 四、钻井成本控制的原则1、钻井成本控制的定义？钻井成本控制，是指在钻井成本的形成过程中，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正工程项目实施中发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。2、钻井成本控制的原则？ 一是收支对比的原则。每一项工程，开工前都要进行收入预算与成本预算对比，也就是说要测算目标利润，同时每个月度要进行成本预算与实际消耗对比（比如，内部井队开展的“三条线”管理，及时描绘成本轨迹曲线），提示工程进度，及时纠正偏差，提高经济效益。 二是全面控制原则。即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。也就是说，成本控制不只是某个部门、某个人员的事情，成本的节约与控制需要自上而下，全体员工的参与。项目成本是一项综合性的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩。施工项目成本的高低需要施工人员的群策群力共同关心。工程项目确定以后，自施工准备开始，到工程竣工交付使用后的保质量保证期满结，每一项经济业务，都要纳入成本控制的轨道。班组、员工人人齐心协力，团结一致，工种之间相互配合支持，能节约的尽量节约，尽量降低施工项目的成本，提高工程施工的利润。 三是以施工过程控制为重点的原则。就是重点放在施工过程阶段，比如在钻井施工中，既要严把各项费用支出，又要使整个施工过程安全、优质、高效，因为施工准备阶段的成本控制制是施工过程阶段的成本控制作准备的，而竣工阶段的成本控制由于盈亏已基本成定局，即使发生了偏差，纠正为时已晚。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。 四是目标管理原则。目标管理是贯彻执行计划的一种方法，它把计划的方针、任务目标和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人。让参加施工的每位管理人员及生产者都做到心中有数，生产有目标，施工的整个过程有计划（比如，公司核定的每个外部分公司的利润完成指标、三级单位和各科室的成本费用控制指标）。 五是节约的原则。节约物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。一要严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督；二要提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三要采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。 六是例外管理原则。不经常出现的问题称之“例外”问题。例如在工程施工中，本来钻井生产正常进行却出现严重井漏，导致费用大量上升等。为避免此种情况的发生，就要对地层进行认真研究，做好随钻堵漏，以免造成更大的经济损失。 七是责、权、利相结合的原则。要使成本控制方法真正发挥及时有效的作用，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则。在工程项目施工过程中，项目经理、工程技术人员、成本核算人员以及各施工队和生产班组都负有一定的成本控制责任，从而形成整个项目的成本控制责任网络。只有责、权、利相结合的成本控制，才是名实相符的项目成本控制，才能取得较好的经济效果。 五、成本管理与成本控制策略 （一）成本管理措施1、加强成本节约意识教育,营造节约成本氛围？加强成本管理，对成本实施有效控制，人的因素非常重要，因为“人是生产力最活跃、最革命的因素”，只有人的积极性调动起来了，一切事情就好办了，成本管理也是这样，要搞好成本控制，必须加强成本节约意识教育,营造节约成本氛围。（1）各单位一把手要高度重视，从争创“节约型部门”、 “节约型个人”入手，发挥广大骨干人员的带头表率作用，团结带领广大职工群众，为共同克服经营工作中的困难，全面完成经营目标而努力。（2）要加强宣传教育，利用会议、板报等宣传途径，做好“争创节约型单位”的宣传工作，倡导节约文化，推广有效的节约措施，在单位内部形成“反对浪费、节约增效”的良好氛围。（3）制度要先行讲节约、促效益关键还是要落实规章制度，制订节约措施。如对办公用品、电话费用等制订考核制度，推动办公费用的节约等。（4）以点带面要求骨干人员在厉行节约、反对浪费中起模范表率作用，以一点带动一片，以一人带动全员，从而形成浓厚的崇尚节约的良好氛围。（5）建立长效管理机制，就是要做到思想上扎根，制度上扎根，行动上扎根。长效管理可分为三个方面：一要加强跟踪落实，提高执行力。通过严格的管理制度，奖优罚差，使挖潜增效工作成为制度执行力建设的有力抓手。二是持之以恒，细水长流，将成本控制、挖潜增效工作做为一项长期的任务来抓。三是加强沟通反馈，及时调整方案。各位领导要深入基层、了解基层，根据职工群众的意见和建议，及时做出相应的调整，确保成本节约宣传教育活动持久有效。 2、抓好成本控制的事前、事中、事后管理，全方位抓好成本控制。（1）搞好成本预测是成本控制的第一步。所谓成本预测是指通过取得的历史数据，采用经验总结、统计分析及数学模型的方法对成本进行判断和推测。通过项目施工成本预测，可以为钻井施工企业经营决策和项目管理部编制成本计划等提供数据。通过成本预测，有利于及时发现问题，找出施工项目成本管理中的薄弱环节，采取措施，控制成本。例如钻井施工企业在工程投标时或中标施工时都往往根据过去的经验对工程成本进行测算，这种测算实际上是一种预测。（2）生产过程中的控制是成本控制的基础，是成本控制的核心。a、材料费用管理。存货购进管理。要对成本实施控制，在原材料购进时就要把好第一道关，切实做到原材料质优价廉，降低采购成本费用。在采购过程中，要按照货比三家、招标采购、按质论价”的物资采购原则，以做到质优价廉，同时要尽可能做到定点采购，以保证原材料的质量和交货期。另外，还要加大进厂物资的质量验收和计量力度，防止质次价高，短斤缺两的货物购进,造成不应有的损失。存货领用管理。把好存货领用的出口关，是存货控制的关键环节。各单位应建立存货领用管理制度，严格存货领用的手续。任何存货的领用都要按照使用计划，开具料单，经部门负责人审批签字；同时要严格库存限额，强化考核，加大奖惩力度，对超资金储备征收资金占用费。管理部门要定期清仓查库，对存货实行动态管理。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。b、人工费控制根据劳动定额计算出定额用工量，进行包干控制，也就是通常所说的“定编、定员、定岗”；其二，要进一步提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；其三对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。c、机械费控制充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护的次数和设备零星配件的费用。d、间接费的控制 间接费用项目繁多，包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费以及其他费用。稍微放松，极易失控，因此行政办公用品，一律要有计划采购，严格执行定额包干，机构设置要根据生产规模大小和工作繁简程度，按照组织设计原则，因事设职、因职选人、各司其职、各负其责，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用；业务招待费，要根据工作制定招待标准并严格控制。 E、安全事故的预防及措施 安全工作要预防为主,消除事故隐患.小事故要当大事故抓，必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理。一是思想上重视。首先是单位领导要重视。纠正只管生产，不管安全；只抓进度，不抓安全；不出事故，不抓安全的错误倾向。其次，要加强对职工进行安全生产的思想教育，使每个职工牢固树立“安全第一”的思想。二是建立健全安全生产规章制度。首先要建立安全生产责任制，各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”。其次，要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现问题，堵塞事故漏洞。再次，要坚持安全生产教育制度。最后，要建立安全事故处理制度。事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生。三是要制订切实可行的安全技术措施。开钻前的安全验收措施；机械设备使用中的安全技术措施以及加设安全警示和防护装置；改善劳动条件和作业环境的技术措施，如开展文明施工活动，做到施工现场整洁有序等。 F、解决技术瓶颈、创造更大价值近年来，随着时间的推移，钻井技术日益提高，钻井速度不断加快，但在某个市场的某个区块还存在技术发展的“瓶颈”，如有的区块钻井速度还不能令人满意，有的地层压力紊乱，易漏、易涌。这些技术“瓶颈”问题，严重阻碍着钻井工作的发展。这些“瓶颈“问题，不仅涉及技术问题，同时也涉及管理问题。应当从三方面入手，加以解决。其一，组织技术力量，有针对性开展攻关。找准突破口，开展技术攻坚，同时也可与专业性技术部门和大专院校联姻共同研究解决技术”瓶径“问题。其二，强化技术管理，对易漏易涌地层，优选钻井参数，优化施工方案，尽量避免因技术“瓶颈“问题造成的损失。其三，对技术“瓶颈“问题，应寻找足够证据，与业主协商，商定因技术“瓶颈“问题所造成损失甲乙双方各自应承担的责任和义务，明确交易各方当事人的法律关系和法律责任。G、组织连续、均衡有节奏的施工，降低工期成本。通常情况下，工期越短，项目成本支出较低。工期比合理工期拖后都意味着工程成本的提高。因此，要加快施工进度，尽可能压缩工期，合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。但切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期,否则,不但增加技术措施费用,导致工期成本超支,还会出现质量、安全事故,直接影响经济效益。 H、 加强生产衔接、防止停工损失为了保证施工企业生产过程能顺利进行，必须对生产过程进行科学、合理地组织，使整个钻井生产过程的各工艺阶段、各个生产环节和各道工序之问都互相衔接，密切配合，使钻井生产工期最短，耗费量最小，效益最高。要达到上述目的，必须做到以下几点： 一是工作量的连续性，要加大市场拓展力度，进一步承揽钻井工作量。其一，要积极搜集市场信息，积极参与钻井市场的竞标；其二，要创优质工程，创名牌效应，稳固占领市场；其三，要对拓展市场、承揽钻井工作量作为责任指标对有关领导加以考核。二是生产过程的连续性。即在生产过程的各个工艺阶段、各个工序之间，在时间上是紧密衔接的、连续的，不发生或很少发生中断现象。这主要应做到确保动力设备不出问题，对原材料的组织供应和外协劳务要超前计划、超前安排，及时组织到位。三是强化安全管理，防止因事故复杂所造成的停工损失，强化安全基础工作，落实安全生产责任制，杜绝违章等。四是生产过程的节奏性。节奏性亦即均衡性，是指生产过程从钻前准备到最后交井，各阶段、各工序生产都能保持按计划、有节奏地进行，始终保持钻井生产一环紧扣一环，坚决防止前紧后松或前松后紧。 I、明晰业务流程、找准关键工序控制点一项钻井工程从施工准备到竣工交井，要经过若干工种的配合施工。工程质量的优劣、取决于各个施工工序、各工种操作水平和操作质量。找准关键工序控制点，就是提高工程质量，提高经济效益。作业环境综合作用过程的结果，因此工序质量控制是工程质量的基础和核心。工序质量控制的重点是设置工序质量控制点，进行预控。因此，明晰业务流程、找准关键工序控制点也是加强成本控制的途径之一。G、控制质量成本,降低费用损失。质量是企业的生命,质量与成本管理的核心就是要在质量和成本之间寻求一种动态的平衡。施工企业的成本控制者应深刻理解质量与成本的关系,在施工管理过程中加强质量管理,避免因工程质量而带来的损失。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。一类是故障成本,包括施工项目内部故障成本和外部故障成本。此类费用属于损失性费用,与质量水平成反比关系,施工项目内部故障成本如钻井返工进尺、井斜超标等引起的费用,是非正常费用,应当减少,并追究造成该费用发生当事人的责任;外部故障成本如因固井队原因所造成的固井质量不合格等引起的费用,这一类费用的发生要注意施工过程中的签证,会同钻井监督、业主共同处理探讨并作详细的施工记录以便索赔和反索赔。另一类是控制成本,包括鉴定成本和预防成本,属于质量保证费用,与质量水平成正比关系,鉴定成本即质量检验费用（如为了保证井身质量、加强测斜）,质量预防费用即对事故要做好预防措施,将事后控制转为事前控制。施工单位应根据工程特点,找到最佳组合,既保证工程质量且费用要低。K、抓好环境成本管理，减少环保费用支出。近年，随着对环境保护的高度重视，环境成本支出大