农产品深加工及开发情况存在的突出困难问题及建议.doc

农产品深加工及开发情况、存在的突出困难问题及建议靖宇县认真贯彻省、市关于发展农产品加工业经营的各项方针政策和重大工作部署，把农产品加工业作为新阶段农业增效、农民增收的重点，提高农村经济效益，不断推进农业产业结构调整，总结经验，创新机制，制定政策，积极引导，以龙头企业建设为着力点，围绕产业强龙头，壮大龙头带产业，逐步呈现出了现代农业发展的新格局。一、农产品加工业总体发展情况2018年，我县农业产业化继续按照“抓龙头、带基地、兴产业、富农户”的方针，积极调整农业发展产业模式，各项主导产业发展强劲，势头明显，产业规模不断壮大。目前全县全县省市级龙头企业共48户，同比增长1.8%，其中：省级龙头企业达到15户，市级龙头企业33户。标准化农业产业化种植基地达到65个。同比增长2.3%，通过农业产业化共带动农户6800余户，占农村总户数的32.5%，产业化专业村达到58个，落实订单面积5.56万亩，从事产业化经营的农户人均增收1094元，同比增长1.6%，农业产业化水平居于全市前列。2017年全县共启动投资3000万元以上农产品加工业项目3个，总投资共29983万元，其中固定资产投资23300万元，贷款600万元，目前已完成投资600万元。二、投资3千万元以上农产品加工业重点项目进展情况1、靖宇县康达林业生态开发有限公司人参中草药材加工生产线建项目项目为年产300吨中药饮片，其中：人参200吨，五味子、贝母、青蒿等100吨；人参纯粉片100万盒。2014年公司确定年产300吨中药饮片生产加工技术升级改造扩建项目总投资规8000万元，固定资产7500万元，目前已完成投资600万元。2、 靖宇县康达林业生态开发有限公司新建提取生产线及仓储库房建设项目 该项目总投资16000万元，固定资产12000万元，项目完成后可年最大提取中药材10万吨；公司自身种植及收购的中药材及中药材提取物存放在冷藏库房中。该项目新建一条6000平方米现代化提取生产线，购置现代化提取生产设备。由于土地审批手续慢，导致该项目还未正常进行。3、 吉林长白山福爱生物科技有限公司年产20万吨天然矿泉水建设工程项目 该项目总投资3800万元，固定资产1000万元。项目为项目为改扩建项目，生产能力为年产20万吨天然矿泉水。本项目拟购置生产天然矿泉水生产设备65台（套）。预计2018年全部建成。三、当前农产品加工业发展面临的主要矛盾和问题（一）加工成本比较高，管理水平滞后，缺乏市场竞争力大部分企业实行家族式管理，缺乏现代企业管理经验，大多数企业主凭经验和感觉进行生产和管理，难以适应激烈的市场竞争。同时农产品种植以农户分散种植为主，受自然条件影响较大，没有实施标准化生产，农产品质量不高，市场竞争力不强。（二）科技含量低，效益低下农业现代化科学技术应用率差，农业科技贡献率低，主要以出卖原材料为主，深加工不足，农产品的附加值低，导致我县农业生产水平低下，产品档次低，优质产品少，农业投入高，效益差。（三）产业规模小，优势不明显主导产业集约化程度不高，市场占有份额不大。产业区域布局不够优化，“一村一品”的特色优势不够明显，处于“零、散、小”的状况，规模效应不突出。现有的所谓专业村也是名不附实，勉为其难。（四）农村产业结构层次低，特色产品少从生产结构看，还没有突破传统农业的格局，多数农户仍以经营粮食作物为主。从产品结构看，传统农产品仍占主导地位，大陆货多，优质、高效、专用、生态农产品还没有形成竞争优势，能够拉动农民增收的特色产品还没有形成区域规模优势。（五）农业基础条件薄弱，发展后劲不足虽然我县实行了中低产田改造，农田基础条件得到了一定改善，土地综合生产能力有了明显提高，但目前大多数农田仍处于“靠天吃饭”的状态，抵御自然灾害能力不强。不能适应现代农业发展的需要，“旱能灌、涝能排、一般机械能下田”的局面还没有形成，阻碍了农业结构调整的发展。（六）农村市场发育不全，农产品流通渠道仍不顺畅2015年以来，我县虽着力建设了一批农村集贸市场，但这些市场大多规模较小、设施简陋、功能落后，没有贮藏、冷冻、周转条件，大部分农产品仍在露天下自然交易，已无法适应当前大市场、大流通的需要，使农产品的商品率较低。同时由于没有大的龙头企业作引导，农民怕产品卖不出去的思想仍然存在。四、农产品加工业经营的安排和打算以打造白山地区最大的优质浆果供应基地为目标，重点发展以蓝莓、黑果花楸、山葡萄为主的优质浆果产业；以打造东北地区最大的中药材交易市场为目标，抓好中药材种植基地建设，扩大平贝母、天麻、五味子、蒲公英、返魂草、龙胆草等为主的地道药材的种植面积；推广以黑木耳、香菇、榆黄蘑、元蘑等为主的食用菌栽培，抓好食用菌典型村的建设；利用国家退耕还林的有关政策，既注重生态效益，又发挥经济效益，以参后还林地、坡耕地为重点，采取大果榛子和红松果林间种的方式，大力发展有机坚果产业；以特色畜牧业为主攻方向，大力发展长白山森林黑猪、长白山优质肉牛、长白山梅花鹿等特种养殖，推进标准化规模畜禽养殖小区建设。围绕七大特色产业带，打造特色产业基地。2018年，该县将新增生态效益型特色农业面积4万亩，生态效益型特色农业示范基地力争达到30个，特产业产值力争实现15.5亿元。通过龙头企业带动，做大特色产业规模，提升特色农业效益。做大规模是关键，没有规模就没有效益，没有规模就形不成产业，就没有竞争优势，也就称不上是特色。通过发展农业产业化龙头企业，充分发挥龙头企业开拓市场、引导生产、深化加工、提供服务的功能和一头连着市场，一头连着农户的优势，大力发展订单农业。积极推进独一味林蛙油、东阿人参超细微粉、新兴食品、林村中药材产业化基地、兴和人参保健品等一批重点项目。逐步形成龙头企业加合作社、带基地、连农户的经营模式，把农户和市场紧