广州地铁整体风险评估及应对咨询项目.doc

广州地铁整体风险评估及应对咨询项目 评标报告广州地铁整体风险评估及应对咨询项目（招标编号: 2012-0006）评 标 报 告招 标 人：广州市地下铁道总公司广州地铁整体风险评估及应对咨询项目评标委员会2012年2月8日广州地铁工程建设招标领导小组：广州地铁整体风险评估及应对咨询项目（招标编号：2012-0006）于2012年2月8日上午9:00在广州建设工程交易中心进行收标及开标。之后，由广州市地下铁道总公司组织，于2月8日在广州建设工程交易中心进行评标。评标情况如下：一、项目概况和招标情况本次招标为第三次招标，内容是广州地铁整体风险评估及应对咨询项目的开发实施，共有5家单位报名。本次招标资审方式为资格后审，开标方式为二次开标。2012年2月8日上午9:00，在广州建设工程交易中心进行收标及第一次开标。投标文件递交情况如下：（详见附表1“购买招标文件并递交投标文件厂家名单”）。序号厂家名称是否购买招标文件是否递交投标文件1普华永道咨询（深圳）有限公司是是2广州正略钧策企业管理咨询有限公司是是3德勤华永会计师事务所有限公司是是4安永（中国）企业咨询有限公司是是5北京第一会达风险管理科技有限公司是是二、评标组织机构负责本次评标的外部评标专家从广州建设工程交易中心专家库中抽取，在广州建设工程交易中心以电脑随机抽取方式产生，评标委员会由5名专家组成（其中业主代表1名），各评标专家均签到。评标委员会的组成如下评标委员会组长： 耿宽评标委员会组成员： 黄聪玲、邵泉、张细才、谢明三、评标基本情况评标委员会依据招标文件和招标文件中的评标办法，对所有的投标文件进行了认真的评审，得出了最终的评标结果。1 对投标文件的资格审查及符合性审查评标委员会按照评标办法中规定的资格审查及符合性审查条件，分别对投标文件进行了认真的审核。经评审，5家投标人的投标文件均通过资格审查、4家投标人通过符合性审查，进入下一阶段评审。其中广州正略钧策企业管理咨询有限公司因符合性审查表（1）第三项不符合招标文件要求，评委会一致认定广州正略钧策企业管理咨询有限公司符合性审查（1）不通过。（详见附表3“资格审查、符合性审查及技术评审汇总表”）。2 对投标文件的技术评审在方案讲解后，评标委员会对通过符合性审查的投标文件以“先定档再打分”的方式进行技术评分。“先定档、后评分”的方式具体要求如下：（1）每位评标专家应严格按照“技术评审细则”规定的【好、中、差】等级标准，对通过符合性审查的投标人先进行定档。定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分。（2）汇总各评标专家的定档分，并计算其算术平均值，按下表得出各投标人的评分细则中每一项的最终档次。好中差3，2.5(2.5，1.5 ( 1.5，1 （3）各评标专家根据上述最终档次和评分细则各自独立进行打分；评分不符合最终档次的为无效分，须按最终档次重新打分。对评委的评分结果，以评分细则中“评分内容”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分；分数按四舍五入法保留两位小数。最后汇总得出投标人的技术得分。评标委员会根据投标人的技术评分从高到低进行排序70分及以上的投标人被视作入围，可进入下一阶段的经济评审，其余淘汰。投标人资格审查、投标文件符合性审查及技术评审结果如下（详见附表3“资格审查、符合性审查及技术评审汇总表”）：序号投标人名称评审项目是否入围经济评审资格审查符合性审查(1)符合性审查(2)技术评分1普华永道咨询（深圳）有限公司通过通过通过86.66是2德勤华永会计师事务所有限公司通过通过通过93.18是3安永（中国）企业咨询有限公司通过通过通过85.83是4北京第一会达风险管理科技有限公司通过通过通过92.62是5广州正略钧策企业管理咨询有限公司通过不通过3 价格开标在评标委员会专家完成技术评审后，本项目于2012年2月8日下午16:30进行价格开标（第二次开标）。开标结束后，各投标人的授权代表在开标记录表上签字确认了开标结果，招标人、广州建设工程交易中心的代表也签字证明开标符合规定，开标结果有效（详见附表2“第一次及第二次开标记录表”）。序号投标人名称投标价格1普华永道咨询（深圳）有限公司￥1,220,000.00 2德勤华永会计师事务所有限公司￥1,298,000.00 3安永（中国）企业咨询有限公司￥1,250,000.00 4北京第一会达风险管理科技有限公司￥1,280,000.00 5广州正略钧策企业管理咨询有限公司4 经济评审1）取入围投标人的投标价格作为评标价。2）取通过符合性审查投标人的投标价格的平均价作为评标参考价。3）经济评分（1）扣分原则评标价等于评标参考价时，得分100分；当评标价大于评标参考价时，评标价与评标参考价差值与评标参考价的比值（X，见下述算式）每增加1个百分点则扣2分；当评标价小于评标参考价时，评标价与评标参考价差值与评标参考价的比值每减少1个百分点则扣1分；不足1个百分点，按相同比例扣分。最多扣100分。X（评标价评标参考价）/评标参考价（2）计算经济评分经济评分100扣分序号投标人名称投标价格评标参考价X*100扣分经济评分（=100-扣分）1普华永道咨询（深圳）有限公司￥1,220,000.00 ￥1,262,000.00-3.33 3.33 96.67 2德勤华永会计师事务所有限公司￥1,298,000.00 2.85 5.70 94.30 3安永（中国）企业咨询有限公司￥1,250,000.00 -0.95 0.95 99.05 4北京第一会达风险管理科技有限公司￥1,280,000.00 1.43 2.86 97.14 5广州正略钧策企业管理咨询有限公司投标人的经济评分（详见附表4“经济评审表”）：5 综合评分、推荐中标候选人综合评分技术评分70经济评分30评标委员会对综合评分按降序进行排序，取综合评分最高者推荐为第一中标候选人，次高者推荐为第二中标候选人。如综合评分相同，取技术评分高者排序较前。（详见附表5“综合评分表”）序号投标人名称技术评分经济评分综合评分排序结论1北京第一会达风险管理科技有限公司92.6297.1493.981第一中标候选人2德勤华永会计师事务所有限公司93.1894.393.522第二中标候选人3安永（中国）企业咨询有限公司85.83 99.05 89.80 36 价格复核评标委员会对推荐的中标候选人进行价格复核（详见附表6“价格复核表”）：序号投标人名称结论投标价格调整原因调整价格修正后的价格中标价1北京第一会达风险管理科技有限公司第一中标候选人￥1,280,000.00 无￥0.00 ￥1,280,000.00 ￥1,280,000.00 2德勤华永会计师事务所有限公司第二中标候选人￥1,298,000.00 无￥0.00 ￥1,298,000.00 ￥1,298,000.00 7 评标过程见证广州建设工程交易中心对评标过程进行了全程见证。四、推荐中标候选人 第一中标候选人：北京第一会达风险管理科技有限公司 第二中标候选人：德勤华永会计师事务所有限公司五、评标工作评价广州地铁整体风险评估及应对咨询项目（招标编号：2012-0006）的评标工作在评标委员会、评标见证和监督人员的共同辛勤工作下有条不紊地进行并顺利完成。本次评标中，评标委员会严格按照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标办法的暂行规定、广东省建设工程管理条例的规定，依据经招标领导小组批准的招标文件中的评标办法，按预定的程序完成了全部评标工作。各评委严格遵守“公平、公正、科学选优”的原则，严肃、认真独立完成了各项评分工作。六、招标、评标过程表格附表1购买招标文件并递交投标文件厂家名单（共1页）附表2第一次及第二次开标记录表（共2页）附表3资格审