文明单位建设管理办法.doc

西财发200714号关于印发西吉县财政局文明股室建设管理办法文明股室标准的通知局机关各股室：现将西吉县财政局文明股室建设管理办法、文明股室标准，印发给你们，望结合各自实际认真贯彻执行。附：1、西吉县财政局文明股室建设管理办法 2、文明股室标准中共西吉县财政局党总支西吉县财政局二00七年一月二十日抄报：县委、人大、政府、政协、市、县文明办 送：本局各局长西吉县财政局办公室 2007年1月20日西吉县财政局文明股室建设管理办法总 则第一条 为加强我局文明股室的建设和管理，把文明股室建设和管理工作纳入制度化、规范化轨道，提高创建水平，充分发挥文明股室在全局三个文明建设中的示范作用，制定本办法。第二条 创建文明股室活动是群众性精神文明创建活动的基本形式;是创建文明行业的重要组成部分；是不断提高干部群众思想道德素质和科学文化素质，提高股室整体文明程度，把三个文明建设各项任务落实到基层的有效途径；是把经济效益和社会效益紧密结合，促进经济、社会全面发展的重要载体。第三条 创建文明股室活动在财政局的统一领导下进行。局精神文明建设领导小组做好规划指导、协调组织、检查监督工作。各股室要把创建文明股室工作作为精神文明建设的基本任务之一，列入议程，定期研究，狠抓落实。各股室要从思想上高度重视，形成干部职工齐创共建的良好局面。第二章 文明股室条件第四条 根据区、市、县有关文明单位建设管理的规定，文明单位应是三个文明协调发展，文明创建成效显著，能在本地区、本系统、本行业中起示范带动作用的综合性先进集体，是基层文明建设的最高荣誉称号。因此文明股室申报必须基本符合下列条件：1、组织领导坚强有力，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持两手抓、两手都要硬，创建目标明确，有创建规划和创建领导班子，制度健全、责任到位、经费落实，创建工作经常化、制度化。领导班子团结协作，开拓创新，清正廉洁，艰苦奋斗，以身作则，作风民主，在群众中有较高的威信。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。健全民主管理制度，落实局务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善股室民主管理制度，保障职工合法权益。2、业务工作实绩显著，适应社会主义市场经济的发展，改革进取，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，实现速度、结构、质量、效益的统一。机关股室廉洁高效、公正公平、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性股室工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于同行业领先水平。3、思想道德风尚良好(1)切实加强思想道德建设。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实公民道德建设实施纲要和二十字公民基本道德规范。积极开展诚信宣传教育，突出抓好诚信建设，牢固树立诚信意识。自觉遵守职业道德规范，文明服务，抵制和纠正各种行业不正之风。高度重视对青年职工的思想道德教育，同时建立行之有效的工作机制并落实到位。 (2)热心支持社会公益事业。按规定自觉缴纳残疾人就业保障金。积极投身各类扶贫帮困活动。认真组织开展无偿献血的宣传、组织、发动。在股室内部适龄、健康的从业人员中按16：1建立志愿献血者名库，积极主动地抓好无偿献血工作。(3)参与支持文明共建。积极主动地参与、支持辖区的文明共建活动，与所在社区、村镇挂钩结对，积极开展军民共建、拥军优属活动，共同推进文明城区的建设发展。4、环境优美环保达标环境清洁，绿化美化。积极开展爱国卫生工作，除灭四害、健康教育、卫生整治等各项创建活动；内外环境无脏、乱、差现象，工作生活环境绿化、美化、洁化效果明显，门前三包落实。环境宣传教育工作成效明显，环保制度健全、措施落实。绿化面积、污染控制指标等全面达标。工作秩序井然，办公服务设施配套。5、遵纪守法秩序安定社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。股室内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实。全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，股室无重大安全质量责任事故，无黄赌毒等丑恶现象，无邪教活动。达到社会治安综合治理先进股室标准。6、科教文化事业繁荣重视文体科教卫工作，完善各类科教文体设施，开展科普活动，积极倡导文明、健康、科学的生活方式，群众性文体活动活跃。7、必备条件必须是爱国卫生先进股室，才有资格参加文明股室评选。8、否决条件凡有下列情况之一的，实行一票否决：(一)股室内存在违法违纪，受到党政撤职以上处分或被追究刑事责任的；(二)股室内部发生重大安全、质量责任事故，严重影响股室形象的；(三)社会治安综合治理工作不符合局规定要求的；(四)计划生育工作不符合局规定要求的；(五)环境卫生脏、乱、差的。第三章 文明股室建设第六条 各股室要根据文明股室标准，结合本股室特点和实际，积极开展创建活动。并将创建目标、任务层层分解，落实到每个岗位和职工，制定切实可行的措施，定期检查、考核和总结。第七条 在我局深入开展文明股室文明职工等多形式、多层次的创建活动，形成创建体系。第八条 要充分发动群众，积极开展各种形式的宣传教育活动，提高干部、职工创建文明股室的意识，使每个干部、职工了解本股室创建文明股室的规划和目标，了解本股室、本岗位的具体任务，把做好本职工作和规范自身行为纳入到整个创建文明股室活动中。第四章 文明股室的申报、评选和命名第十条文明股室评选范围：财政局范围内各股室。第十一条文明股室评选、命名实行届期制，每两年为一届。届满未被重新命名的，文明股室荣誉称号自动取消。第十二条文明股室的评选，必须坚持好中选优的原则，按照自愿申报和组织推荐相结合，局考核和群众评议、舆论监督相结合，日常考核和明查暗访相结合的办法进行，保证评选工作透明度和公开性，确保评选质量。第十三条 文明股室评选实行预申报制度。每届期初，各创建股室分别向局文明建设领导小组提交预申报表及创建工作计划(各一式两份)，进而纳入全局创建计划。凡未列入创建计划的股室，原则上不予评选该届文明股室。第十四条文明股室的评选程序为： 1、自愿申报。纳入全局计划并具备申报资格的股室自愿向局文明建设领导小组提出申请。申报资料：文明股室申报表(附创建工作总结)一式三份。2、局内审核推荐。财政局按照文明股室的标准对申报股室进行审核，并经局领导签署意见后报局文明建设领导小组。3、局文明建设领导小组依据本办法并参照文明股室考核验收评分细则，组织相关股室对各申报股室进行明查暗访，检查考核。并就综治安全、计划生育、环境卫生等一票否决事项征求局文明建设领导小组的审核意见，以适当方式征询有关方面和群众意见，提出文明股室建议名单，报局文明建设领导小组评审。 4、局文明建设领导小组审议通过并公示后，报财政局批准命名表彰。第十五条 文明股室实行精神奖励为主，物质奖励为辅的奖励原则，由财政局通报表彰，并授予荣誉称号，同时颁发牌匾。第五章 文明股室管理第十六条 文明股室的管理原则上实行条块结合，分级管理第十七条 文明股室的日常管理包括：制定年度精神文明建设活动计划和具体实施办法；建立文明股室创建活动档案；总结推广文明股室的创建经验；监督、检查文明股室创建活动开展情况等。第十八条 局文明建设领导小组对文明股室有检查监督权。文明股室质量下降或发生严重问题，局文明建设领导小组可根据情节轻重，分别给予批评、警告、限期整改、撤销文明股室荣誉称号的处理。第十九条 文明股室在届期内悬挂由财政局颁发的荣誉匾，自觉接受社会监督。届期满，未被重新命名的股室，不得对外悬挂文明股室荣誉匾，由财政局收回，交局文明建设领导小组。第二十条 申报股