国家工程技术研究中心组建项目验收大纲.doc

国家工程技术研究中心组建项目验收大纲根据国家科委制定颁布的国家工程技术研究中心暂行管理办法中有关条款，为做好国家工程技术研究中心（下简称工程中心）验收工作，制定本验收大纲。一、验收依据经国家科委批准的国家工程技术研究中心组建项目计划任务书（简称计划任务书）。各上级主管部门在组建期间下达的有关文件。二、验收对象凡经国家科委正式批准组建的工程中心，在组建期限内完成各项计划任务书规定任务、达到预期目标者，均应及时报经各自上级主管部门审查后，向国家科委提出验收申请。按照计划任务书组建要求提前完成任务、具备初步运行条件者，在报经主管部门审查后，可向国家科委申请提前验收。因特殊情况不能如期验收者，须提前半年（按原规定完成期限前）通过主管部门正式报各申请延期验收，并说明确切原因及延期验收时间。经国家科委研究同意，方可延期验收。三、验收内容及标准（一）工程技术研究开发能力和水平的考核已基本具备面向市场、面向行业企业承接工程化研究开发任务（合同）的能力（包括开发、设计和试验等综合能力），能够比较迅速地将行业或自身实验室科研成果加以系统化、配套化、工程化开发，推出适合企业规模化生产的技术及工艺流程，以及高增值效益的新产品，其技术水平在国内外居于领先或先进地位。（二）技术成果转化效益及对待业技术发展影响的考核已有一批（数量、水平）科研成果（包括依托单位和国内外同行业单位开发的）经过其工程化研究开发，并向相关企业辐射、转产，顺利实现了转化，为自身和企业均带来了较好的效益（产值、利润、创汇）。已经发挥或正在发挥在行业某一技术领域的带头作用，其综合实力和技术水平能够对推动行业进步、形成新兴新产业产生重要影响。（三）内部建设及运行管理的考核建立了有效的管理模式和工作方式，内部运行管理状况良好，建立健全了有关严格的、可操作的规章制度。各级班子配备得力，高效、精干和团结，主要负责人具有开拓创新精神和求实的工作作风。有关结构单元（职能机构）设置必需、合理，各单位之间职责分工明确，衔接配合得当，能够发挥整体功能，满足系统化、配套化和工程化研究开发的需要。人才队伍结构（年龄、专业）合理，已初步组建成一支具有高素质、高水平工程技术研究开发和试验设计技术人才，以及试制生产、市场营销和业务管理人员等配套的综合性工程技术专业队伍。（四）自我发展能力的考核已经建立或正在建立一种符合行业和自身特点的，具有自我投入、自我发展、自我约束能力的运行机制，开始逐步实现科研开发产品市场的良性循环。（五）培训人员及开放服务的考核制定了有关工程技术人员和管理人员的培训制度和配套措施，拥有较好的人员培训设施条件和教学试验场所。已经开展对自身技术人员或接纳相关研究和企业单位人员培训工作，并已取得实效。基本具备了接纳国内外同行业研究单位、企业来人开展合作研究的条件，能够提供必要的工作与生活方便，并且建立了相应的权益保障管理办法。有密切联系的一批相关企业（核心联系企业、辐射联系企业）并与之有良好的伙伴关系，建立了合作开发、生产、销售等方面的有效工作方式，明确了相应互惠互利的利益机制。（六）项目总体执行情况及资金使用情况的考核新增仪器设备等添置得当，依托单位提供的配套仪器设备基本到位，并已安装调试完毕，初步运转情况良好。中试（车间）线、附属工厂设计合理，已经建造竣工或基本竣工并投入使用。总体上，已具有比较完备的工程技术综合配套试验条件，基本满足了正常运行的需要。其他后勤（包括水、电、气等的增容配套）、生活设施配套齐全，场室环境整洁。组建过程中，有关主管部门为其提供了必要的财、物等支撑，自始至终地关心和支持组建工作的开展。依托单位为其提供了尽可能的行政后勤保障和服务条件，相互之间有融洽的关系。组建过程中各项经费安排落实，使用得当，无任何挪用或挤占等现象发生。帐户独立，财务帐目清楚，有关经费决算报表符合规范、及时。建立有相关的财务管理制度和条例。（七）未来运行发展设想对通过验收后的运行发展有较切实可行的设想方案，近远目标、任务方向明确，措施配套落实。对运行过程中可能出现的问题，应有积极对策。四、验收程序（一）验收申请各工作中心对照计划任务书检查、总结组建项目完成情况，清理财务帐目，认真填写国家工程技术研究中心组建项目验收总结报告，报经上级主管部门审查后，正式向国家科委提出验收申请。（二）验收方式验收工作由国家科委会同主管部门组织有关方面专家共同进行。验收工作分为两个步骤进行，即验收小组检查和验收委员会评议。国家科委商有关主管部门根据需要，共同确定验收小组和验收委员会成员组成、具体验收时间及其他安排。1.验收小组检查：验收小组一般由7-8人组成，其成员由同行业工程技术专家、 经济或财务管理人员，以及国家科委和主管部门管理干部共同组成。它采取实地考察的方式开展工作，对照本“大纲”验收内容及标准，重点就“能力与水平”、“内部运行与管理”和“组建任务完成情况”等进行检查，并至少在验收委员会评议会议前一个月向其提出书面验收审查报告。2.验收委员会评议：验收委员会一般由1520人组成， 由“国家工程技术研究中心综合评审专家组”有关成员，来自经济、企业界的相关权威人士，以及国家科委和主管部门负责同志或管理专家组成。验收委员会一般采取会议评议方式工作，听取有关验收总结报告说明、验收小组检查结果及意见，经过评议后提出验收评议报告，递交国家科委审批。各验收委员按照有关验收评定表要求对工程中心进行逐项评定，给出评定结果，作为验收委员会形成最终验收评议报告的依据之一。（三）验收批准国家科委根据验收委员会的评