热连轧厂安全评价工作方案.doc

山西太钢不锈钢股份有限公司热连轧厂HOT STRIP MILL OF SHANXI TAIGANG STAINLESS STEEL CO.LTDHOT STRIP MILL OF SHANXI TAIGANG STAINLESS STEEL CO.LTD 2010年热连轧厂安全评价工作方案2010年安全评价以现场人的行为为重点，加强跟踪检查力度，深入了解习惯性违章存在的根源，监控安全管理过程控制能力，持续提高安全工作的执行力。一、评价内容及权重安全评价内容分为两部分：安全管理控制度80%、安全自主管理度20%。二、评价方法1、安全管理控制度安全管理控制度是对可能造成事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素的控制力度的量化指标，是一个单位安全管理水平的综合反映。按照人的行为安全度、物的状态安全度、环境的状态安全度、安全培训绩效，安全基础管理五个要素进行评价，采用10分制。其中，人的行为安全度5分，物的状态安全度2分，环境的状态安全度1分，安全培训1分，安全基础管理1分。（1） 人、物、环安全度人、物、环评价单元得分之和评价单元数人的行为控制要素得分（Aa1b2c3）A物的状态控制要素得分（Aa1b2c3）A环境状态控制要素得分（Aa1b2c3）A各评价单元最后得分（评价单元控制要素得分）评价单元控制要素基数该评价单元权重分值A各评价单元实际评价标准数；a、b、c随机、失控、失管不符合项数；“人、物、环”评价模式采用集中评价与日常检查相结合的模式，对外协队伍人员的违章行为同样纳入考核。（2） 安全培训绩效内容分为3部分。即：安全培训机制建立及运行、岗位应知应会测试、实际操作演练三部分。安全培训绩效（T）（安全培训机制建立及运行岗位应知应会测试实际操作演练）3（3） 安全基础管理项目标准分评价内容评分标准得分责任制落实0.4每个岗位都要制订相应的作业指导书，指导书内容要符合相关法律法规，指导性要强一个岗位未制订作业指导书，-0.1分；作业指导书不完善，指导性不强，-0.05分0.3作业区安全管理制度制度缺一项，-0.2分；制度不完善一项，-0.1分不能严格按照制度执行，有一项-0.1分0.3班组安全管理制度制度缺一项，-0.2分；制度不完善一项，-0.1分不能严格按照制度执行，有一项-0.1分2、安全自主管理度安全自主管理度是作业区对现场动态自主管理的集中体现，是安全管理重心下移的重要内容，按照作业区自查违章隐患及责任落实情况进行考核，采用10分制。作业区安全自主管理度SI =（作业区自查违章隐患数-厂查违章隐患数）/作业区自查违章隐患数100% 厂安全自主管理度S=（各作业区自查违章隐患总数-厂查各作业区违章隐患总数）/各作业区自查违章隐患总数100% 违章隐患责任落实率Y=作业区自查违章隐患考核评价数/作业区自查违章隐患数100%（1）SI0时，不得分； （2）SI0时：0S - SI5%，得分=（10-1.0）Y5S - SI10%，得分=（10-2.5）YS - SI10%，得分=（10-5）YSI - S=0，得分=10 Y0SI - S10%，得分=10Y +0.5SI - S10%， 得分=10Y +1.0（3）经核实，作业区自查违章隐患考核评价数存在虚报现象，在下月的安全自主管理度评价中核减5分。3、标准执行率：标准执行率为所查抽样岗位的作业标准（规程）条款数、岗位作业人数、观察的作业时间、抽查的岗位数量、不符合项数的函数。计算公式为：标准执行率（D）（NA）100NN抽查的人数所查的作业标准（规程）条款数A：不符合项数 二、评价单元的确定、数量和有关要求1、评价单元数量的确定（见下表）作业区单元数量人物环培训基础管理31046463103项2、有关说明：每份检查表在不符合项核实、定性、打分后，备查。岗位应知应会和实际操作演练将对每个工种随机抽考、抽练310名职工。培训试卷（附标准答案）、实际操作演练评价表备查。日常检查情况纳入评价中。三、不符合项定性说明不符合项的性质分为随机、失控、失管，主要用来判定导致不符合项产生的管理原因。随机由以下原因判定：发生概率比较低的；只发生在个别现场、岗位的；因个别人员的偶尔失误、疏忽、麻痹大意产生的；其它失控由以下原因判定：有管理制度或规程、标准，但相关管理人员（班组长）未严格要求的；职工发生违章、违标行为，管理人员（班组长）在现场监护但未予以纠正制止的；相关管理人员处理过类似违章、违标行为，但现场仍然存在的；其它失管由以下原因判定：缺少规程、标准、管理制度，或规程、标准、制度本身不完善（不可行、不全面）；虽已制订了规程、标准和管理制度，但缺少相应措施确保规程、标准和制度能够得到严格执行；同一类失控问题超过1项，或一般问题累计超过3项；岗位职工提出的问题，上级未给予重视，没有积极整改；历次评价重复发生的问题；班组长及管理人员本身违章或违章指挥；其它四、绩效考评办法（一） 评价周期与组织1、每月评价一轮，按照厂安全绩效评价方案评价标准量化打分，打分结果作为对科室、作业区安全控制度绩效判别的依据。2、评价人员构成：安全人员、相关作业区人员、相关科室专业人员。（二） 激励指标 1、安全控制度（满分10分）。以季度指标为依据按月对各作业区进行评价，评价结果与季度指标对照，完成与否按2010年热连轧厂安全奖惩制度执行。2、标准执行率以季度指标为依据按月对各作业区进行评价，评价结果与季度指标对照，完成与否按2010年热连轧厂安全奖惩制度执行。3、安全改善提案。以2010年三季度为限每季汇总，汇总结果与目标值对照，未完成考核厂包干安全员、作业区专业主管、安全人员500元/人；完成奖励厂包干安全员、作业区专业主管、安全人员500元/人。4、危险源（点）危险度降值以2010年三季度为期限，各作业区按照整改计划，并按项目制定整改责任人，以硬件整改措施为依据，安全消防科审核并汇总，汇总结果与危险源（点）危险度降值的目标值对照，未完成降值计划考核作业区项目责任人1000元/人，完成降值计划奖励作业区项目责任人1000元/人。（三）事故考核1、发生一起微伤事故，责任单位标准化执行率-5个百分点，安全控制