我国水资源的现状和危机ppt课件.ppt

我国水资源的现状和危机 目录 一 水资源保护的背景二 我国水资源的现状三 中国水资源危机四 中国水资源污染原因五 解决中国水资源短缺的途径和办法 一 水资源保护的背景 水是维系生命与健康的基本需求 地球虽然有70 8 的面积被水所覆盖 但是淡水资源却极其有限 在全部水资源中 97 5 是无法饮用的咸水 在余下的2 5 的淡水中 有87 是人类难以利用的两极冰盖 高山冰川和永冻地带的冰雪 人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分 仅占地球总水量的且分布不均 因此 世界上有超过十亿的儿童 妇女及男人无法获取足量而且安全的水来维持他们的基本需求 水资源是人类生产生活的最关键资源 可是如今 生态环境遭到严重破坏 水体污染严重 水资源的保护和水污染的治理成为现代社会最关注的问题 一 水资源保护的背景 联合国在最新公布的 世界水资源开发报告 中认为 导致目前全球水危机的主要原因是管理不善 主要存在的问题包括 一 水资源浪费严重 世界许多地方因管道和渠沟泄漏及非法连接 有多达30 40 甚至更多的水被白白浪费掉了 二 发展中国家水资源开发能力不足 水是创造能源的重要资源 欧洲开发利用了75 的水力资源 然而在非洲 水力资源开发率很低 60 的人还用不上电 三 用于水资源的财政投入滞后 近年来用于水务部门的官方发展援助平均每年约为30亿美元 世界银行等金融机构还会提供15亿美元非减让性贷款 但只有12 的资金用在了最需要帮助的人身上 用于制订水资源政策 规划和方案的援助资金仅占10 二 我国水资源的现状 1水资源地区分布不均2水资源短缺严重3水资源利用开发空间有限4水资源管理 三条红线 二 我国水资源的现状 1水资源地区分布不均我国曾先后进行了两次水资源评价 第一次运用的资料是1956 1979年 第二次水资源评价是运用了1956 2000年资料系列 水利部公布的2013年水资源公报显示 我国水资源总量约为2 8万亿立方米 占全球水资源的6 其中地表水资源为2 68万亿立方米 地下水资源为8081亿立方米 地表水与地下水资源量重复计算量为7194亿立方米 我国多年平均年降水总量约6万亿立方米 水资源总量占降水总量44 6 二 我国水资源的现状 1水资源地区分布不均我国水资源呈现地区分布不均和时程变化的两大特点 降水量从东南沿海向西北内陆递减 简单概括为 五多五少 即总量多 人均少 南方多 北方少 东部多 西部少 夏秋多 冬春少 山区多 平原少 这也造成了全国水土资源不平衡现象 如长江流域和长江以南耕地只占全国的36 而水资源量却占全国的80 黄 淮 海三大流域 水资源量只占全国的8 而耕地却占全国的40 水土资源相差十分悬殊 同时 年内年际分配不匀 旱涝灾害频繁 大部分地区年内连续4个月降水量占全年的70 以上 连续丰水或连续枯水年较为常见 二 我国水资源的现状 2水资源短缺严重我国是一个干旱缺水严重的国家 由于可利用的淡水资源有限 加上水资源浪费 污染以及气候变暖 降水减少等原因 加剧了水资源短缺的危机 按照国际标准 人均水资源低于3000立方米为轻度缺水 低于2000立方米为中度缺水 低于1000立方米为重度缺水 低于500立方米为极度缺水 照此 目前我国有16个省区重度缺水 6个省区极度缺水 全国600多个城市中有400多个属于 严重缺水 和 缺水 城市 京津冀人均水资源仅286立方米 为全国人均的1 8 世界人均的1 32 远低于国际公认的人均500立方米的 极度缺水 标准 二 我国水资源的现状 2水资源短缺严重水资源短缺可以分为资源性缺水 工程性缺水 水质性缺水和管理性缺水等4种类型 资源性缺水是指当地水资源总量少 不能适应经济发展的需要 造成水资源供需矛盾加剧 如京津华北地区 西北地区 辽河流域 辽东半岛 胶东半岛等地区属于资源性缺水 二 我国水资源的现状 2水资源短缺严重工程性缺水是指特殊的地理和地质环境等原因缺乏水利设施建设 不能储存天然降水 导致水资源供需失衡 需求大于供给 此种类型主要分布在长江 珠江 松花江流域 西南诸河流域以及南方沿海等地区 尤以西南诸省较为严重 二 我国水资源的现状 2水资源短缺严重水质性缺水是指由于排放污水等原因造成水资源污染而导致优质水资源供不应求的现象 主要分布在水资源比较丰富的地区 二 我国水资源的现状 2水资源短缺严重管理性缺水是指由于管理的原因导致水资源不能满足人类需求的现象 水资源管理制度体系尚不健全 执法保障体系有待加强是导致用水方式粗放 效率不高 用水浪费现象的根本原因 二 我国水资源的现状 2水资源短缺严重管理性缺水是指由于管理的原因导致水资源不能满足人类需求的现象 水资源管理制度体系尚不健全 执法保障体系有待加强是导致用水方式粗放 效率不高 用水浪费现象的根本原因 二 我国水资源的现状 3水资源利用开发空间有限虽然我国水资源总量不少 但这些水资源并不是都可以利用的 由于受经济技术条件的限制 一些水资源暂时无法开发利用 另外资源利用时要考虑生态环境因素 如果开发利用过度 会对生态环境造成一定影响 甚至导致生态环境的崩溃 二 我国水资源的现状 3水资源利用开发空间有限我国年用水量整体呈现递增趋势 用水结构也发生了很大变化 农业用水比例逐年下降 而工业和生活以及生态用水所占比例逐年上升 2013年全国总用水量达到6183 4亿立方米 占当年水资源总量的22 1 其中生活用水占12 1 工业用水占22 8 农业用水占63 4 生态环境补水 仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖 湿地补水 占1 7 二 我国水资源的现状 3水资源利用开发空间有限按照国际经验 一个国家用水量超过其水资源的20 就很可能会发生水资源危机 最近几年的水资源状况分析 我国已接近水资源危机的边缘 水利部的资料也显示 我国用水总量正逐步接近国务院确定的2020年用水总量控制目标 开发空间十分有限 目前年均缺水量高达500多亿立方米 随着产业布局和经济结构调整 技术进步与产业优化升级 用水管理和节水水平的提高 我国水资源利用效率明显提高 万元GDP用水量为109立方米 与1997年相比下降了82 2 以上 二 我国水资源的现状 3水资源利用开发空间有限尽管如此 由于水资源的低效利用 跑冒滴漏等浪费现象十分严重 利用效益远远低于国际平均水平 如万美元GDP用水量是以色列的8 9倍 美国的2 7倍 日本的7 1倍 工业用水带来的效益是欧美以及日本等国家的将近1 20 农业用水的效益差距就更加明显 我国渠灌区用水的利用率大概在0 4 0 5之间 农田灌溉的水量超过作物生长用水量的1 3甚至是一倍以上 二 我国水资源的现状 3水资源利用开发空间有限尽管如此 由于水资源的低效利用 跑冒滴漏等浪费现象十分严重 利用效益远远低于国际平均水平 如万美元GDP用水量是以色列的8 9倍 美国的2 7倍 日本的7 1倍 工业用水带来的效益是欧美以及日本等国家的将近1 20 农业用水的效益差距就更加明显 我国渠灌区用水的利用率大概在0 4 0 5之间 农田灌溉的水量超过作物生长用水量的1 3甚至是一倍以上 二 我国水资源的现状 4水资源管理 三条红线 国务院 关于实行最严格水资源管理制度的意见 中提出 要确立水资源开发利用控制红线 用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线 水资源开发利用控制红线 指到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内 用水效率控制红线 指到2030年用水效率达到或接近世界先进水平 万元工业增加值用水量 以2000年不变价计 降低到40立方米以下 农田灌溉水有效利用系数提高到0 6以上 水功能区限制纳污红线 到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内 水功能区水质达标率提高到95 以上 为实现上述目标 到2020年 全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内 万元工业增加值用水量降低到65立方米以下 农田灌溉水有效利用系数提高到0 55以上 重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80 以上 城镇供水水源地水质全面达标 二 我国水资源的现状 4水资源管理 三条红线 1996年 联合国开发支持和管理服务部对153个国家 占世界人口的98 93 的水资源 采用人均占有水资源量 人均国民经济总产值 人均取 用 水量等指标进行综合分析 将世界各国分为4类 即水资源丰富国 包括吉布提等100多个国家 水资源脆弱国 包括美国等17个国家 水资源紧缺国 包括摩洛哥等17个国家 水资源贫乏国 包括阿尔及利亚等19个国家 按此评价标准 我国被列为水资源脆弱国家行列 三 中国水资源危机 尽管孕育了中华文明的长江和黄河依然奔流不息 尽管新中国成立50多年来兴建了水库8万多座 总蓄水能力达5000亿立方米 加上无数引水 抽水设施 使全国供水规模从1000亿立方米增长到5800亿立方米 但是 今天的中国却不得不面对被联合国认定为 水资源紧缺国家 水多了 水少了 水脏了 水浑了 这是目前我国水利部门不得不面临的 四大难题 三 中国水资源危机 水多 洪涝灾害仍是部分地区发展的心腹大患 20世纪90年代的10年中 主要江河流域有6年发生大洪水 水少 供给和需求不平衡 河道外用水较多 造成了河水断流 地下水位下降等 水脏 水环境污染等 水浑 包括水土流失 地下水位下降所引发的一系列生态环境问题 也包括沙尘暴问题 三 中国水资源危机 国家林业局官员说 自2003年以来 全国湿地面积减少了约3 4万平方公里 报道同时指出 水资源问题已上升为中国的一大问题 水资源短缺危及经济增长和社会稳定 设在香港的非营利组织 中国水危机 组织负责人德布拉说 湿地储存着中国淡水资源的一大部分 长远来看 不断缩减的湿地将导致可利用水资源减少 德布拉说 这将造成 水资源短缺的 压力加大 并将加剧今后对水资源的争夺 随着城镇化的推进 中国将指望在湿地上种植更多粮食 三 中国水资源危机 本来中国人均占有水资源在世界上就处于较低水平 如今 由于各种原因 有限的水资源又一再受到侵害 中国的水资源危机正在加速到来 目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染 且有逐年加重的趋势 日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能 进一步加剧了水资源短缺的矛盾 对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响 而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康 三 中国水资源危机 水环境恶化的趋势也没有得到有效的遏制 全国近一半河段和九成的城市水域受到不同程度的污染 水环境的恶化 破坏了生态系统 进一步加剧了水资源紧缺的矛盾 随着我国人口的增加 经济的发展和城市化进程的加快 我国水资源形势将更为严峻 以水资源紧张 水污染严重和洪涝灾害为特征的水危机已经成为我国可持续发展的重要制约因素 成为实现新时期经济社会发展目标具有基础性 全局性和战略性的重大问题 四 中国水资源污染原因 第一 人们的环境保护意识不强 对水污染的危害性缺乏足够的认识 第二 企业污水处理投入大 效益低 导致企业缺乏治污积极性 企业不愿在污水处理上投资花钱 虽然这只是一种只顾追求经济效益 而不顾社会效益的 短视 行为 然而 其危害却是巨大的 第三 与环境执法不严有着密切关系 第四 地方政府对污染企业包庇 甚至是 官商 勾结 导致污染事件得不到及时而有效的处理 第五 我国在垃圾和污水处理的基础设施上投入不够 五 解决中国水资源短缺的途径和办法 在水资源短缺严重地影响着我国经济社会发展的形势下 我们应该如何应对呢 第一 建立节水型社会是解决水源短缺的根本出路 第二 南水北调是缓解我国北方水资源 第三 加强垃圾和水污染治理是解决水源短缺的重要措施 第四 控制生态工程性用水是缓解水资源短缺的重要途径 第五 倡导节水农业 保障农业节水技术体系的推广和升级 五 解决中国水资源短缺的途径和办法 建立节水型社会 一是要转变水管理方式 实行 需水管理 二是要增强人民群众的水患意识和节水意识 三是要实行 定额用水 四是要提高水的利用效率 五是要推广和使用先进实用的节水灌溉技术 大力开发和推广节水器具和节水的工业生产技术 六是要调整农业产业结构 坚决淘汰或减少粮食生产中耗水量大 效益低的品种或种植面积 五 解决中国水资源短缺的途径和办法 南水北调 1952年 毛泽东就提出了 南方水多 北方水少 如可能 借点水来也是可以的 的南水北调的战略构想 1998年 我国的水资源短缺更为突出 缺口达到450亿立方米 到2002年12月 工程的中线和东线相继开工 按照规划 东线 中线 西线建成后将与长江 淮河 黄河 海河相互连接 构成我国水资源 四横三纵 南北调配 东西互济 的总体格局 五 解决中国水资源短缺的途径和办法 加强垃圾和水污染治理 加强水源治理 就是要强化垃圾和污水的无害化处理 一是对企业进行技术改造 提高企业水的利用率 二是要走循环经济的发展道路 提高水的重复利用率 三是要调整产业结构 将用水量大 效益的产业予以淘汰 四是要强化环境保护的执法力度 严禁将未经无害化处理的垃圾 废水 污水排入江河湖泊 五是要加强垃圾的处理和管理 六是要加强水源保护区建设 严禁在水源保护区域内开矿 旅游等 七是要加快中小城市的垃圾和污水处理厂建设 五 解决中国水资源短缺的途径和办法 控制生态工程性用水 一是要严格控制 适度建坝拦水 二是要严格控制工程性用水 建议实行 定额用水 管理 杜绝浪费 三是要加强城市绿化和美化及清洁用水管理 提高用水率和效益 四是要科学