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背景分析为缓解高等教育招生扩张形势下的就业问题,各地政府及高校纷纷出台政策为鼓励大学生自主创业,并通过开设大学生创业课程、建立大学生创业实践基地来提升大学生创业能力。一、实践培训基地建设的目的 基于企业的大学生实践基地的设立要以学校与社会结合为前提,充分利用社会资源为基础,以提高教学质量为首要目的,以有效措施为保障,既遵循高等教育规律,又要适应社会主义市场经济体制的要求,努力做到有利于加强实践教学,培养学生的创新精神和实践能力,有利于教师的科研活动和学校科技创新体系的建设和完善,提高专业整体水平。二、实践培训基地发展状况目前从各高校设立的实践基地情况来看,有大学生社会实践基地、实习基地、青春创业基地、德育基地等,各基地在学生成长过程中发挥了积极作用,是高校人才培养不可或缺的重要场所与载体。(一)社会实践基地1993年底,共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。1997年以来,每年暑期,约有,100万青年学生以志愿者的身份组成实践服务团队,深入农村特别是贫困落后和欠发达地区,开展文化、科技、卫生服务。笼统所讲的大学生寒暑假社会实践,就是青年志愿者社会实践活动。社会实践基地是社会实践活动的重要场所和走向社会、接触社会、了解社会、服务社会的桥梁。大学生社会实践基地对促进大学生综合素质的提高、促进大学生成才发挥了学校课堂无法达到, 课堂教学所难以发挥的作用。近年来,社会实践基地建设逐步完善,基地建设的相关规章制度也日趋完整。通过在基地的实践,使大学生在为人处事方面、扩大知识面和能力培养方面都有了一定的提高。(二)校外德育基地高校德育基地,是对大学生进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,历史与国情教育,世界观人生观价值观和道德品质、远大理想教育,劳动和审美教育的场所。德育教育基地包括四类。一类是革命纪念地,或者是革命领袖生活学习过的地方,或者是重大革命历史事件发生的地方。一类是重要历史遗迹,包括历史名人活动过的地方。一类是社会主义现代化建设事业各条战线上两个文明建设先进单位,包括展示社会主义现代化建设光辉业绩的企事业单位。一类是优秀的风景名胜,展示祖国的壮丽山河。(三)青春创业基地青年人创业与再就业首先要解决的问题就是创业精神的准备,而这也恰恰是青年人需要帮助的时候。青春创业基地可以为企业建立优秀后备人才储备库,促进高科技项目的合作和成果转化,为企业实现可持续发展打下坚实基础;又可以为青年学生提供参与实践、锤炼能力、展现风采的舞台,以此为载体,鼓励和培养青年学生的创业精神,锻炼和提高青年学生自主创业、充分就业的本领,使大学生早日成为全面建设小康社会所需要的高素质、复合型人才。青春创业实践基地的作用发挥有:挂职锻炼、毕业实习、技术合作与项目对接、培训指导、人才举荐与录用。(四)学士后流动站学士后流动站是为大学生提供预备就业岗位和自主创业条件的基地。它主要依托企事业单位,为有就业愿望但尚未就业的应届大学毕业生提供时间长短不等的实践、实习机会。“学士后流动站”特点是流动性、临时性、灵活性。用工单位可对拟录用人员进行考察,建设好青年人才的“蓄水库”;大学毕业生可更科学地确定今后的人生走向,更好地了解社会,增长才干;同时还可以实现就业渠道的多样化,有效缓解就业压力。(五)专业实习基地大学生实习是实践教学的环节,是新时期人才培养工作的具体要求。实习基地的建设是保证学生实习的前提。学生实习是充分利用基地的专业优势将学校比较完整的教学体系与生产部门的实践经验结合起来,使学生亲身体会到课堂上所学到的基本概念和基本方法是如何在实际工作中得到应用的,这对于提高专业教学的质量是有益的补充。三、实践培训基地的概念定位各类基地虽然在功能上有所相近,有各自的优势与重点,但是由于种种原因,在作用发挥上没有很好地融合。首先,在设立基地、管理基地、协调关系上存在诸多问题。其次,各类基地使用单一、划分单一,在使用上没有很好地整合,各高校、学院建立的基地相同、相近,个别基地如德育基地在开发上有功利化倾向,达不到实践的效果。再次,各类基地建设的“长效机制”、“交互使用”上缺少统筹规划。根据中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见所指出的,“理论教育和实践教育相结合是大学生思想政治教育的根本原则”,并在“大学生社会实践的总体要求”中指出:要“引导大学生走出校门、深入基层、深入群众、深入实际,开展教学实践、专业学习、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益劳动、科技发明和勤工助学等,在实践中受教育、长才干、做贡献”因此,广义上各类基地的设立都是大学生社会实践的场所,只是作用发挥的侧重面与具体的建设、使用机制不同。各类基地可以独立发挥巨大的作用和效益,并且在大学生成长成才过程中作用巨大。四、实践培训基地的建设原则高校在建立校外实践教学基地过程中在坚持如下7个原则:(1) 专业性原则。建设基地应与专业对口,能够实现专业人才培养目标的要求;(2) 实践性原则。建设基地应突出学生实践能力的培养,实践基地应重视学生的实践工作,并有能力安排好实践工作;(3) 先进性原则。建设基地应是在相关专业的实践领域内,具有先进性和代表性的单位;(4) 校内与校外相结合的原则;(5) 稳定性原则。所建的实践基地应具有稳定性,长期与之合作为学生提供长期实践的机会,也是高校联系社会,服务社会的窗口;(6) 发展性原则。所建的实践基地应有较好的发展前景,能够满足不断发展的实践的要求。五、实践培训基地建设标准(1) 基地建设的指导思想和目标明确,符合相应学科特点和时代特色。基地要制定可行的实施方案,以不断提高基地的建设水平。(2) 领导机构健全,有专人负责基地建设。学校要有专门领导和部门分管基地建设工作,基地所在单位领导班子和职工要有较高的素质,并具有一定的组织能力和技术力量。(3) 基地在生产、经营、经济发展水平和资源、生态方面有区域或行业代表性。有一定的生产、开发规模和较先进的技术、管理水平,基地建设和发展基础较好,能对学生实践进行必要的组织、指导和管理,并提供必要的条件设施。(4) 学校和基地的职责权利明确,基地建设的程序规范、手续完善、资料齐全、档案完整。(5) 基地既能满足学校相关专业学生的实践要求,为创新实践活动提供必要的场地,又具备科研成果推广的条件,有与学校合作的积极性。(6) 就近就地、相对稳定和节约经费开支。(7) 有创新性实践能力,能与“产、学、研”一体化相结合。六、实践培训基地应具备的条件校外实践基地所在单位必须热心国家的教育事业,坚持党的教育方针,有较强的领导力量、较高的专业技术水平和较丰富的教学实践管理经验,有指导和接受学生进行教育实践或专业实践的能力,能妥善安排师生生活与学习。同时还应有适合开展实践教学的科研和生产项目及适度的生产经营规模;具有先进的生产手段、技术装备和科学的经营管理方式,以及一支素质较高的技术人员和职工队伍;部门领导有远见,重视企业技术革新,尊重知识,尊重人才,重视教育,渴望得到学校和专家的技术指导;能为学生实践提供必需的工作环境和生活条件,交通便利。五、实践培训基地建设的目的和意义社会实践是高校教育的一部分,实践基地就是高校整合各方面因素、为我所用建立起来的、对学生实施实践教育的环境条件。稳定的、健康的实践基地能够使社会实践活动科学化、规范化、制度化和规模化, 同时有利于实践成果的应用和推广, 有利于实践理论的创新和发展,有利于实践经验的总结和积累,这是有针对性地深入、持久、有效开展社会实践活动的一个保障,是适应社会实践活动社会化、专业化发展的内在要求的;同时,在目前就业形势日益严峻的情况下,良性的实践基地能打通学生与社会的就业屏障,拓宽就业渠道,增强就业机会。各类基地建立的宗旨是更好地培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人,大学生参与其中的过程就是自身综合素质锻炼与全面成材的过程。同时,基地建立也是高校自身发展的重要组成部分。高校自身的“产、学、研”可以与基地建设结合起来,可以通过各类基地培养、吸纳人才,使基地成为高校乳化人才的基地、锻炼人才的摇篮、开展德育教育与两课教学的重要阵地。基地的建立并非一朝一夕之事,要发挥长久的效能才可以显现育人的目标、共赢的局面。落实长效机制,就要理顺各种关系,做到齐抓共管,整合基地资源。高校各类基地资源的共享,是高校在高质量的培养高素质人才基础上,整合各类基地资源、提高资源使用效率的过程,是对高校各类基地资源的合理利用和开发,对提高基地实效性有着极其重要的意义。六、实践培训基地目前存在的问题(1)对大学生社会实践基地建设的意义认识不清社会实践是全面推进素质教育的重要环节,社会实践基地是实现这一环节的基本保证。社会实践的直接参与者和最大受益者是大学生, 同时, 社会以及大学生社会实践基地所在的地区或单位也是受益者。对于这一点,一些地方(或单位) 的有关部门认识不清。他们往往把大学生社会实践基地建设、接受大学生参加社会实践作为一种负担,而看不到大学生社会实践的重要社会意义,同时也可以帮助单位解决一些具体问题,如对单位管理的规范化、科学化及生产中的技术问题提出一些建设性的意见或建议等,因而不能主动、积极地为大学生的社会实践活动提供便利条件,比如不能优先安排单位里有经验的同志给予指导,不能积极提供学生亲手操作的机会等。作为学校则往往单纯考虑建设基地能给大学生提供一个相对稳定的实践场所, 使组织工作更好操作, 而忽视了在组织大学生到基地实践的同时还应努力帮助地方或单位解决一些实际问题。(2)基地建设不稳定大学生参与社会实践是一种双赢的活动,不仅能使高校从中受益,也能使实践单位从中受益。因为稳定的实践基地可以避免实践活动的临时性,促进高校理论成果的推广和实际应用,有利于学生将学到的专业理论知识转化为服务于社会的能力,实现理论和实践的有机结合,使高校和学生真正从实践中有所收获;同时,任何组织的发展、生产过程都是一个长期、渐进的过程,以实践基地为依托,与高校建立稳定的合作关系,也有利于科学知识与生产力的有效转换,使得合作单位也从中获益。但是一个实践基地的建立健全,不是一朝一夕的事情,更不是一次挂牌、一次剪彩就能完成的,大学生社会实践基地的建设需要学校和社会的长期的共同努力, 而双赢恰恰是二者持久合作的前提和基础。然而目前的大学生社会实践活动却不能达到双赢的目的。有相当一部分高校的社会实践基地建设不稳定,活动缺乏连续性,往往是校方满足基地数量的增加, 合作方借此作
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