巴黎城市规划.doc

巴黎城市规划巴黎，一个既古老又年轻的世界名城，在世界上具有举足轻重的战略地位，促进该城市繁荣并不断发展的一个重要措施在于其不断体现时代特征的城市规划。疏解中心城市人口过密，在巴黎市区建立多中心城市结构，在郊区建立新城镇体系。二战过后法国进行战后重建，经济快速稳健增长，人口激增，使法国面临着城市化加快发展的局面。从空间形态上看，巴黎在20世纪60年代以前是以社区为中心，成同心圆向外围扩展。巴黎市中心集行政、科学文化、商业、金融于一体，但城区边缘仅为结构单调、简单的住宅群，城区街道程放射型。这种原因使巴黎市区在发展过程中面临着诸多困难：如市区人口过多、交通拥挤、住房紧张、公共基础设施缺乏等。为了改变巴黎地区的状况，提高城市生活环境，限制巴黎中心地区过度膨胀，从20世纪60年代开始，巴黎城市规划开始发生改变，1965年，制订了较为完备的城市整治与规划方案，20世纪七八十年代对此作了进一步的补充与发展，最终形成了巴黎地区城市规划的指导思想。既一方面突破长期以来同心圆式的发展模式，建设城市发展轴，采取轴线式带状规则，以获取较大的城市发展空间，防止中心城市过度紧张。另一方面，决定在巴黎市建立诸多服务设施完善的小城镇，来吸收市区移民与产业转移，改变过去单纯的“住宅区”、“工业园”规划思想，促进巴黎周边地区的城市发展，加快巴黎与周边地区城乡一体化进程，重新布局巴黎地区的产业与人口。 20世纪60年代以来开始的已建立巴黎多中心的城市结构为主题的城市规划，为大巴黎地区未来的发展奠定了坚实的基础。20世纪80年代，全球经济迅速发展，信息技术广泛运用，使城市发展的动力越来越于产业结构化。为了增强巴黎大区在国际上的竞争力，20世纪80年代，法国积极调整巴黎的城市规划方向与实践。在此阶段，规划准备进一步扩大大巴黎地区的规模，预计是原区域的两倍，强化城市综合商务功能。伴随着大巴黎地区周边新城规模的扩大，发展方向主要是根据国际形势发展定位于高技术园区以及后勤综合服务等方面。具体规划还包括对城市进行商务、工业与综合服务业等全方位的扩展；建立国际航空港，树立地区新形象；继续对巴黎地区进行多中心区的规划，开发东巴黎，建设信中心；加快科研建设，在欧洲中心建立有效的基础中心体系。 巴黎作为世界名城，集古典与现代于一身，注重保护其文化遗产与城市的可持续发展，环境建设在巴黎城市规划中是不容忽视的。巴黎为保护文化遗产，从20世纪开始，形成了“三级同心圆体系”1913年制定的城市发展与文物建筑保护法令经过1943年的修订，主要用来保护名胜古迹，是同心圆的第一级“文物建筑点区”；二级是“历史保护区”是通过马尔罗方案确定的用来保护古城区、市中心老区、街区等，最后的第三级是“建筑、城市与风景历史遗产保护区域”，是通过1993年的景观法得以确立的。巴黎的城市规划十分重视人的需要，这一点可以从城市的公共交通看出来。巴黎的交通网络十分完善，飞机、火车、地铁和公共汽车全部联网，铁路直接进入航站口，车次之间的间隔时间很短，高架环线上车辆虽多，但一般不会堵车，车速较快。环境至上一直是巴黎城市规划的原则。以城市绿化为例，从1962年开始，法国就开展轰轰烈烈的绿色革命运动，并开始进行有关植被、森林以及城市绿色空间设计的规划。这一规划持续了20年，有效的保护了巴黎地区的绿色森林系统，并促使大巴黎地区创造性地提出发展12个绿色休闲中心的设想。巴黎市区和卫星城之间有大片的绿地和森林，市区东西轴线两端各有一块老城区大小的森林绿地。法国通过建设5条绿带和发展郊区农业共同构筑“自然平衡保护带”，并通过交通网络建设，实现区域内市中心和郊区新城的协调发展。巴黎地区也关注污水处理、废弃物管理与城市交通建设，为此还提出了优先发展公交的计划，这些都极大的促进了巴黎地区环境改善，促进了城市的可持续发展。巴黎城市规划的显著特点在于不同阶段提出不同的规划措施，符合当时形势的发展，追随和体现时代的特征，因而取得了很大的成效。巴黎城市规划的新趋势向多角度管制的转变虽然近10年来巴黎经历了较大的变革，但是事实上，在20世纪末，对巴黎城市肌理更新的努力逐渐趋缓甚至停滞。原因众所周知：由于城市更新区划（ZAC： Zone dAmnagement Concert）的内容缺乏大范围咨询研讨，以及过分拘泥于土地利用规划（POS： Plan dOccupation des Sols）的弱点，使得更新区划的实效性受到严厉的批判。今日的巴黎面临着各种新的挑战。为了使巴黎能够适应今天的世界，应当尽快扭转这一趋势。从而对于城市的未来需要一个清晰的展望，力求能够有效回应市民对未来发展的有时候是互相矛盾的各种渴望，在保护优秀遗产和为了发展和增加城市活力而必须进行的改变之间寻求某种平衡。在此背景下，2001年巴黎城市的领导集体决定在一些街区内实施一系列的开发工程，其目的是为了改进居住环境，建设更多的住宅，帮助创造就业岗位，提升城市声望，减少地区之间的差距和低标准住宅的数量，为每个市民提供一个更能适应其愿望的充满活力的环境。这些项目共计35项工程，总共涉及到了城市面积的10%，三分之二的项目自2001年度开始策划。这一动态的开发过程是对巴黎地方城市规划（PLU： Plan Local dUrbanism de Paris）的修正，从而将决定20年后巴黎的面貌。项目的初衷很明显：发展城市，修复缺陷，完善功能，向曾经被忽视的邻里精神回归，修复城市艺术作品，从多方位提升城市遗产的价值。政府所邀请的建筑师、城市规划师、城市设计师要求在策划中体现出革新的精神。这些项目不仅仅设计住宅、公共设施、商业设施，而且还包括绿色空间