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透过政府工作报告看安防 2011市场将超2450亿-摘自千家网2011年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案、年度计划报告和预算报告。 温总理的政府工作报告详细总结了我国去年的各项工作，对今年的各项工作做出详细部署。从全年的财政预算，到保障房的建设；从节能环保的要求到知识产权保护，我们可以解读到很多和安防行业相关的内容。 一、2011我国安防市场份额将达2450亿元以上 （1）温家宝：2011年，中国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国内生产总值的预期增长目标定为8左右，全年拟安排财政赤字9000亿元人民币，同比减少1500亿元，赤字率下降到2左右。中国政府还将着力优化财政支出结构。 解读：去年我国安防市场份额据初步统计为2270亿元人民币（含出口）。去年我国GDP近40万亿元。安防行业占GDP的0.57%。如按照8%增长，2011年我国GDP预期将达到432000亿元。即使按照0.57%计算的话，那么今年我国安防市场份额也将达2450亿元以上。虽然这种算法有它自身的局限性，但是安防行业逐步发展壮大的趋势和市场份额不断扩大的形势是显而易见的。 二、千万套保障房成就安防市场 温家宝：进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。 解读：1000万套保障房，对于安防行业来说，是个极大的利好消息。根据智能建筑安全技术的需要，我国首部专门针对住宅小区安防的推荐性标准住宅小区安全防范系统通用技术要求已从2008年12月1日起正式实施。新标准对住宅小区的监控中心、围墙栅栏、视频监控系统等都做出了规定，其中包括应在楼栋出入口和住户厅设访客对讲系统、门禁系统等。此规定这对安防行业来说无疑是一个利好消息。 毫无疑问，这些保障性住房都将按照国家标准进行住宅小区的安防设施建设，这将给安防监控、楼宇对讲、门禁、周界报警、停车场领域带来诱人市场。有业内人士预测，如果按照工程总造价的1%计算安防系统投入将超过百亿元。这无疑对安防行业来说是一个重大利好的消息，将带动安防产业一路高歌。 三、安防企业知识产权将进一步得到保护 温家宝：要坚定不移地实施国家知识产权战略，提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力，激发全社会创新活力。 解读： 去年几起知识产权的官司，让安防行业内的企业真正意识到了对于企业创新能力的保护和对企业品牌保护的重要性。作为“入世”的承诺，我们对知识产权的保护工作近年来力度逐步加大。今年的政府工作报告，将知识产权特意单独提出，说明了政府对于这个工作的重视程度。相信安防产业在经历了之前没有知识产权保护的无序竞争阵痛后，会迎来保护企业专利、保护企业创新能力和专利产品的春天。 四、公共安全体系完善和信息安全为安防寻找新突破 温家宝：加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。加强信息安全和保密工作，完善信息网络管理。加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。落实企业安全生产和产品质量主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故。 解读：温家宝总理政府工作报告中安防产业最直接相关的，就要算是“加强社会建设和保障改善民生”中这部分内容。我国提出的“平安城市建设”、“3111工程”以来，安防的联网报警、监控等系统都是平安城市建设的重要组成部分。今年的政府工作报告将信息安全问题提了出来。随着我国庞大的计算机网络系统逐步成熟，相信信息安全保障这个市场也会越来越受到全社会的重视。传统的防盗、门禁、监控，加上新兴的信息安全产业，大安防的概念愈加深入人心。 五、交通建设安防参与程度提高 温家宝：按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。 解读：近年来，中国高铁发展迅速，运行速度不断被刷新。中国高铁事业的迅速发展，关注高铁领域的安防企业也越来越多，竞争也越来越激烈。高铁对于安防品牌的选择无论是前端监控摄像机还是后端传输、控制、存储、显示设备，都会选择高端的品牌。但随着近年来国内品牌的崛起及市场推广力度的加大，一些一线国产品牌也开始受到高铁领域的关注。对于安防企业来说，最重要的一点是在关注高铁市场的同时，首先应结合高铁安防市场的需求特征，掌握先进的技术，提供最适合最完整的解决方案，持续创新，不断进步，这样才能在高铁安防市场占有一席之地。 城市交通拥堵现象的日益突出，除了用行政手段进行调节外，技术手段也非常重要。基于让交通更加便捷、更加人性化的智能交通控制系统及ETC收费系统、安防拥堵收费解决方案、智能停车系统等为城市治堵提供了一条全新的思路。 六、安防资本市场迎来多层次、多元化 温家宝：提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。 解读：总理的报告对过去5年来资本市场的成就给予充分肯定和高度评价。资本市场对于国民经济的支持作用已经立体化。正是由于资本市场发展环境和监管体系发生了重大历史性变化，政府工作报告论述资本市场的重点也发生变化。从报告中我们也不难读出，资本市场可望迎来多层次多元化发展的新时期。 安防行业去年之所以能达到2270亿元的市场，上市的公司做出了很大的贡献。海康威视、大华股份、大立科技等安防业内公司优良的业绩，促使股价节节攀升，投资者对于安防行业的信心也大幅增加。安防行业今年准备上市或者有上市想法的企业应该不在少数。而政府工作报告中显现出的资本市场迎来的多层次多元化发展新契机，也让企业对上市的道路充满了希望和信心，良好的投融资环境将对安防行业加快发展起到促进作用。 七、新兴产业带动安防行业发展 （7）温家宝：加快培育发展战略性新兴产业。积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现“三网融合”，促进物联网示范应用。 解读：自温总理提出“感知中国”以来，物联网被正式列为国家五大新兴战略性产业之一，物联网在我国受到前所未有的热切关注。安防系统具有物联网的天然属性，可以说安防是最早与物联网结合的产业。从前几年“平安城市”推出开始，物联网技术就应用在城市安防系统中。小区安防、轨道交通、医疗、金融、监狱等领域都取得突出的成绩。射频识别技术（RFID）是物联网感知层核心技术之一，智能交通领域的不停车收费系统就是门禁技术、视频监控技术、物联网技术、自动化技术等多种技术的综合应用。 “三网融合”在去年的两会上便受到重视，在今年深圳市政协五届二次会议第七组讨论中，三网融合再次成为热点。深圳政协委员、深圳市同洲电子股份有限公司董事长袁明认为三网融合对深圳意义重大，将为深圳十二五规划提供强大的支撑，将为产业转型作出重要贡献。“对于产业重镇而言，传统的电子信息行业由于只有制造，没有内容或业务内容平台，缺少更多的内涵和增值应用，这样就削弱了产品的国际竞争力和客户黏性。”袁明认为这是深圳在未来30年不能错过的一次机会。 八、公车治理激发定位系统市场 温家宝：2011年（公务）车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。 解读：虽然城市拥堵顽疾与公务车使用强度高有多大关系的争论尚在继续，但多年来公车滥用问题是造成群众“心堵”的重要原因之一。1月20日，在广东省政协会议上，广东省政协委员林秋城建议，给公务车装上GPS卫星定位系统，随时监控公车运行的区域以及车内情况，可有效防治公车腐败问题。林秋城认为，为公务用车安装GPS卫星定位终端，并建立配套的监控系统，是防治腐败非常有效的举措。 九、农村安防需政府政策扶持 温家宝：坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。 解读：农村工作一直是本届政府的