锡林郭勒盟煤炭资源.doc

锡林郭勒盟煤炭资源 锡林郭勒盟煤炭资源丰富，分布在全盟11个旗县市，有百余个含煤盆地，探明及预测储量2500亿吨，估算可采总储量1452亿吨，褐煤总储量在全国居第一位。长焰煤、气煤、无烟煤也有一定储量。资源储量大于100亿吨的现发现4处，即锡林浩特市胜利煤田，西乌旗白音华、高力罕和五间房煤田。10100亿吨的煤田现发现21处，其中包括锡市巴彦宝力格煤田、苏尼特左旗白音乌拉煤田、东乌旗哈日高毕和乌尼特煤田、苏尼特右旗赛汗塔拉煤田、阿巴嘎旗查干淖尔、明图庙和那仁宝力格煤田、西乌旗巴彦胡硕和吉林郭勒煤田等。 煤质大部分为中灰、低硫、低磷褐煤，平均收到基低位发热量3500大卡公斤，是优质动力煤和化工用煤。这些煤田大部分具有埋藏浅、煤层厚、易开发的特点，且结构稳定，开采条件好，适合于综合技术的应用和集约化生产。开发锡盟丰富的煤炭资源，对于形成西电东送北通道，对于振兴东北老工业基地。对于成为对“东部经济带”具有直接辐射作用的战略资源接替基地，对于振兴民族地区经济具有特别重要的战略意义。现将锡盟100亿吨以上煤田情况简介如下： 胜利煤田位于锡林浩特北郊，整个煤田总体呈北东一南西条带状展布，走向长45公里，倾向宽平均7.6公里，含煤面积342平方公里，煤炭地质储量224亿吨。煤田伴生有益矿物(锗、石油)。煤田内15个煤层中，6号煤层以上绝大部分区段适合大型露天开采，露天矿田按境界剥采比nj=4m3t、局部nj6m3t圈定。6号煤层以上适合露天开采的区段划分为五个大型露天矿和一个露天锗矿田，以锡林河为界，以东为东露天，西部为西露天，地质储量合计141.6亿吨；6号煤层以上剥采比较大的区段划分为三个矿井井田，地质储量合计23.1亿吨，6号煤层以下的煤层划分为深部矿井井田，地质储量合计32亿吨。胜利煤田煤质总体上为中低灰、低硫或特低硫、低磷、中等发热量的褐煤，并且属含油富油煤，化学反应活性好。煤的主要用途是发电用煤、液化用煤和化工用煤。液化转化率达97.02，油产率62.34，液化率69。煤种主要为褐煤，水份13.99，灰份19.72，挥发份43.13，分析基发热量为4745大卡公斤，硫份084，磷0.03。氢4.89；灰熔点1284(1080-1500)；腐植酸10.13。该煤田已列入全国十三个大型煤炭基地蒙东基地之中。总体规划已由国家发改委批准。 白音华煤田是内蒙古十大煤田之一，矿区面积510平方公里，探明储量140.7亿吨，煤层共有三个煤组，平均厚度在345米左右，煤质为优质中灰低硫褐煤，其高位发热量为4600大卡蚣斤，属优质动力褐煤。平均剥采比为3.37m311屯。煤田电力供应、通讯、交通等基础设施较完备，为大型开采提供了必要条件。煤种为褐煤，水份10-12，灰份18.70-21.29，挥发份49.5；硫份0.81；腐植酸5.08；灰熔点小于1250(1080-1500)。具中灰、低硫、中低热值、高挥发份、低熔灰份等特性。该煤田已列入全国十三个大型煤炭基地蒙东基地之中。总体规划已由国家发改委批准。 五间房煤田位于西乌旗西北部，包括五间房煤田、乌尤特勘探区、朝克勘探区及其南部勘查区。矿区区域内初步探明的含煤面积为664平方公里，总资源储量为124.58亿吨。 高力罕煤田位于西乌旗东北部，整个煤田总体呈北北东一南南西条带状展布，走向长198公里，倾向宽平均15公里，含煤面积2965平方公里，在第三次全国煤炭预测资料中，预测煤炭资源储量138.31亿吨。华润西一矿井位于五间房煤田西南角，行政区划位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗西北部，隶属松根乌拉苏木和吉林郭勒苏木管辖。距锡林浩特市90km，对外交通尚属方便。井田边界为一近似三角形，东西宽2.69.0km，南北长约13.5km，面积约87.2km2。井田内可采煤层6层，地质资源储量1663.14Mt，设计可采储量832.88Mt，煤层赋存较稳定，开采技术条件中等。本区煤种为褐煤和长焰煤，煤质良好，主要用途为动力用煤。矿井建设规模确定为8.0 Mt/a，服务年限74.3a。锡盟国土资源简要情况锡盟13个旗县市（区）均设有国土资源局。2005年撤乡并镇机构改革中，各旗县市的苏木乡镇均成立了国土资源所，每个所编制3人。盟局机关行政编制28人，其中：公务员24人，工勤4人，实有28人。直属3个事业单位，事业编制23人。实有23人。一、锡盟国土资源概况锡盟国土总面积2014.42万公顷，其中：牧草地占土地总面积的95.41%；林地占土地总面积的1.75%；耕地仅占总面积的1.22%。矿产资源丰富，目前已发现矿种78余种，各类矿床、矿化点570多处，其中大中型矿床28处，小型矿床68处。探明储量并列入自治区矿产储量表的矿种有24种，其保有储量潜在价值近4万亿元，石油、煤、铬、钨、锡、铁、银、天然碱及稀散元素（锗）等矿产储量和规模在全区乃至全国都占有十分重要的位置。通过对锡盟地质成矿条件、找矿规律以及今后勘查开发的靶区进行科学分析与研究，依据大地构造单元划分和成矿作用特点，锡盟由北向南大致划分为四个金属成矿带:二连北阿旗北东乌旗铬、钨、银、铜、镍、铅、锌、铁、稀散元素及金成矿带，这一成矿带上目前设置金属矿采矿权13处，设置金属矿探矿权146个。大兴安岭中南段西坡银、富铅锌、铜、钨、锡、稀有金属成矿带，这一成矿带上目前设置金属矿采矿权8处，设置金属矿探矿权187个，该成矿带具有巨大的潜在找矿远景。苏右旗锡林浩特金、铁、铜成矿带，这一成矿带上目前设置金属矿采矿权11处，设置金属矿探矿权121个。锡盟南部镶黄旗多伦金、铁、铜、钛、银、钨、铅锌及非金属成矿带，这一成矿带上目前设置金属矿采矿权7处，设置金属矿探矿权92个。二、土地管理工作不断规范完善土地市场，加大土地有偿使用力度，对经营性用地和工业用地一律以招拍挂的方式供地。土地收益逐年增长（见附表1），从2003年的8700万元增加至2007年的7.3亿元，增长了740%。2003年至2007年土地总收益累计18.6亿元。积极支持和服务重点建设项目， 2003年以来上报项目建设用地报件163件，申请用地5809公顷，已获批准152个，批准用地2591公顷，其余项目正在自治区国土厅和国土部待批。从2004年度开始至2007年全盟共实施土地整理项目15个，总规模6399公顷，完成项目总投资8975万元。全盟13个旗县市（区）都成立了土地收储专门机构，到2008年4月，累计融资土地收储资金2.7亿元。三、矿产资源管理（一）地质勘查情况探矿权设置情况：截止2007年底，锡盟范围内在期的各类探矿权767个。其中石油探矿权40个，煤田探矿权182个，金属及非金属探矿权545个。煤田及金属探矿权中，分别由自治区三大局、各级政府和社会企业拥有。1自治区地勘局及其所属地勘单位共持有探矿权99处，其中煤田探矿权6处，金属探矿权93处（包括政府支持地勘单位改革配置探矿权44处）。自治区有色局及其所属地勘单位共持有探矿权15处，其中煤田探矿权4处，金属探矿权11处（包括自治区人民政府支持地勘单位改革配置的探矿权4处）。煤田地质局26处，其中煤1处，金属22处，非金属3处（包括自治区人民政府支持地勘单位改革配置的探矿权22处）。自治区地调院代表自治区人民政府持有探矿权85处，其中煤田探矿权56处，金属探矿权29处。锡盟兴富公司及各旗县政府掌握的探矿权共69处，其中煤田55处，金属矿探矿权14处。其它社会企业拥有矿权433个，其中煤炭探矿权60个，全部为空白区，属于风险探矿，金属和非金属探矿权373个，其中2005年以后登记的132个探矿权全部以挂牌拍卖市场方式取得。 取得的成果煤炭：2005年以来，182个探矿权在60多个含煤盆地进行了勘查，取得了可喜成果，地质勘查程度除自治区项目外，均达到了详查以上，并且达到探转采的煤田有21个，目前正在作前期工作。新发现的五间房煤田已完成普查，其余大部分煤田已完成普查，进入详细勘探阶段。已探明及预测煤炭资源储量大于100亿吨以上的煤田有7个，分别是胜利煤田探明230亿吨、白音华煤田探明145亿吨、五间房煤田探明107亿吨、高力罕煤田预测138亿吨、额和宝力格煤田预测370亿吨和巴彦宝力格煤田探明100亿吨、巴彦胡硕煤田探明110亿吨。超过50亿吨的煤田有4个，东乌旗乌尼特煤田60亿吨，阿旗那仁宝力格煤田80亿吨，西乌旗浩沁煤田50亿吨，东苏旗白音乌拉煤田87亿吨。达到普查程度以上新增探明的煤炭资源储量约745亿吨。至2007年底，全盟探明煤炭资源储量约1448亿吨，预测煤炭资源储量超过2000亿吨。锡盟182个煤田探矿权中，登记勘查面积3.98万平方公里，查明的含煤面积仅为2.35万平方公里，占登记面积的59，从矿权数分析，182个矿权，内蒙古自治区政府59个没开展工作，其余123个仅有86个找到可供可采的煤层，占业主登记矿权总数的69.92，其余37个为空白区，风险率31.08。金属矿产：部分金属探矿项目取得重大成果。截止2007年底，新增探明的金属资源储量：铁矿石量：2022.3万吨、铜金属量20多万吨、铅金属量80多万吨、锌金属量260多万吨、三氧化二钨4万吨、锡金属量3.24万吨、镍金属量1.06万吨、钼金属量约15万吨、银金属量3721吨、金金属量36802公斤。全盟金属矿产保有量分别为：铁矿石约亿吨、铬铁矿121万吨、铜金属量42万吨、铅金属量87.5万吨、锌金属295万吨、三氧化钨4万吨、钼金属20万吨、金金属41652公斤、银金属4417吨。目前全盟登记在期的金属勘查项目545个，取得勘查成果的或前景较好的仅36个，找矿成功率6.6，找矿风险率93.4。4水资源评价：巴彦宝力格1、2、3区供水水源地质详查已完成，发现3个良好的生产、生活供水水源地，单井涌水量每日14006000立方米，日供水可达68万立方米。二连浩特和浑善达克等水资源勘查项目取得了较好成果，为了畜饮水提供了新的供水水源地。5公益性基础地质工作：公益性基础地质工作得到进一步加强，全面完成了1：20万化探扫面，1：5万矿调完成1.8万平方公里。自2006年开始开展了锡盟北部二连至东乌旗航空物探测量，2007年9月完成外业工作，资料整理后发现有一千多个物探异常，取得了较好工作成果，为今后地质勘查项目的立项提供了依据。2008年及以后，将逐步开展全盟境内航空物探测量。2008年拟提交开发的矿权锡林浩特市毛登锡铜钼矿，探明钼金属量10万吨，预测达到15万吨，拟建日处理矿石1万吨选矿厂，年内开工。西乌旗查干敖包东山铅锌矿，探明金属锌30万吨，预测达到50万吨，拟建日处理矿石3000吨选矿厂，年内开工。阿巴嘎旗宝格都乌拉钨钼矿，探明金属钼大于5万吨，拟建选矿厂50008000吨/日，年内开工。东苏旗准苏吉花铜钼矿，探明钼金属1万吨，拟建日处理矿石2000吨选矿厂，年内开工。西乌旗沙布楞山铜多金属矿，探明铜加锌金属量2万吨，拟建日处理矿石500吨的选矿厂，年内开工。苏尼特左旗白音哈尔金矿，提交探明金金属量14吨，拟建日处理2000吨选矿厂，年内开工。2008年拟提交开发的金属探矿权6个，拟建选矿厂6座，日处理矿石2250027500吨。（二）锡盟煤炭资源配置情况神华集团，配置胜利煤田西一号露天矿，探明资源储量19.2亿吨；宏文集团 蒙能集团，配置胜利煤田西二号露天矿，分别配置探明资源量33000万吨和48600 万吨；大唐国际发电服务有限公司，配置胜利煤田东二号露天矿，探明资源储量60亿吨；内蒙古集通铁路集团，配置胜利煤田东三号露天矿，配置探明资源量305000万吨；河北峰峰集团有限公司，配置阿巴嘎旗红格尔煤田和查干诺尔煤田，探明资源量合计36.8亿吨；辽宁春城工贸集团有限公司，配置西乌旗吉林郭勒煤田，探明资源量24亿吨；内蒙古元和集团有限责任公司，配置锡林浩特市巴彦宝力格煤田，探明资源量19.1亿吨；北方电力总公司，配置锡林浩特市巴彦宝力格煤田，探明资源量18.6亿吨；香港协鑫公司，配置锡林浩特市巴彦宝力格煤田，探明资源量18.5亿吨；大唐国际发电股份有限公司、华润电力控股有限公司，配置西乌旗五间房煤田，探明资源储量106亿吨；中煤集团、小白杨集团，配置苏尼特左旗白音乌拉煤田，探明资源储量41.4亿吨；霍煤集团 配置了西乌旗白音华煤田二号露天，配置探明资源量90415万吨；中电投白音华煤电公司，配置白音华煤田三号露天矿，配置探明资源量145199万吨；辽宁阜新海州露天矿，配置白音华煤田四号露天矿，配置探明资源量203765万吨；赤峰平庄煤业集团，配置白音华煤田一号露天矿，配置探明资源量73800万吨；山东新汶集团，配置乌拉盖农乃庙煤田，配置探明资源量91108万吨；兴塔公司迁安化工，配置乌拉盖贺斯格乌拉煤田，配置探明资源量140800万吨；北京农业集团，配置苏尼特左旗白音乌拉煤田，配置探明资源量254000万吨。以上配置各大公司共计占有探明资源量482.96亿吨，占截止目前全盟探明煤炭资源量1448亿吨的33.35%。锡林郭勒盟行暑及各旗人民政府拥有的探矿权控制资源量206.65亿吨，占全盟探明煤炭资源量1448亿吨的14.23%。内蒙古自治区三大局及直属地勘单位拥有矿权控制资源量155亿吨。占全盟探明煤炭资源量1448亿吨的10.71%。（二）矿产资源开发情况锡盟目前实有各类矿山采矿权690个（不包括17个石油的采矿权），开采矿种有25种，占发现78个矿种的32%。其中：煤28个，铁（铁锌矿）20个，铬1个，铜铅锌9个，锡1个，镍1个，金5个，银1个，钨2个，锗1个，萤石195个，石灰岩24个，石英19个，石膏6个，盐1个，碱2个，芒硝6个，矿泉水4个，其它非金属矿19个，饰面花岗岩60个，砂石粘土285个。主要矿种形成生产能力：煤炭7420万吨，石油118万吨，铁精粉100万吨，金属采选日处理矿石1.8万吨，原碱210万吨，原盐20万吨。2007年收缴矿业权价款6.47亿元，全部留成地方；收缴入库矿产资源补偿费2061.56万元现有石油勘查和开发企业3家，其中1家开采企业（中石油登记17个采矿权），其它属滚动开发。二连分公司生产原油79.6万吨，苏左旗锦嘉石油公司生产12万吨，黄旗延长油矿生产3.9万吨。2007年生产原油95.5万吨，产值34.27亿元。煤炭矿山28家，2007年生产原煤2118万吨，产值21.27亿元。年内安排重点项目18项，总投资268.7亿元。在建11个项目原煤年生产能力达7420万吨。胜利煤田矿区进展良好，目前已开工建设能力为年产原煤3600万吨；白音华煤田矿区进入全面开发阶段，目前已开工建设能力为年生产原煤3100万吨。金属矿产开采企业41家，其中有21个是采选一体的矿山企业，选矿日处理能力达到1.8万吨，其中东乌旗朝不楞多金属矿日处理矿石4500吨，查干敖包铁锌矿1500吨，阿尔哈达铅锌矿1500吨，西乌旗银鑫矿业开发有限公司道伦达坝铜矿日处理矿石1500吨，花敖包特铅锌矿1400吨，白旗瑞鑫铁矿为1000吨，多伦银磊铁矿1000吨，冶金公司铁矿1000吨，西苏旗别鲁乌图铜矿日处理能力800吨，东乌旗钨矿和太旗钨矿均改造成300吨日处理能力，其它矿山选矿能力为150400吨/日。2007年合计生产矿石720万吨，产值44.84亿元。金属矿产冶炼项目在东乌旗和西乌旗形成了初步规模和方案。2006年8月，经自治区政府同意，自治区经委、发改委、国土资源厅、环保局联合下文，把东乌旗有色金属冶炼加工园区列为全区规划建设的重点园区之一。10万吨锌冶炼项目由赤峰市白音罕山矿业有限公司投资8.9亿元建设，项目采用生产工艺较先进的热酸浸出低污染沉矾湿法炼锌。工程2005年开工，2007年竣工。8万吨铅冶炼项目由内蒙古兴业集团投资近3亿元建设，工艺采用国内先进的氧气底吹熔炼法，能综合回收铅、银、金、铋、铜等金属。工程2006年8月开工建设，目前正在建设中。年产3000吨仲钨酸铵项目已投产，工艺采用国内较先进的离子交换技术，2007年生产仲钨酸铵900吨。西乌旗铜锌各10万吨冶炼项目由内蒙古地勘局出资建设，项目选址位于白音华镇工业园区内，分两期实施，目前锌冶炼厂正在建设中。全盟现有化工原料矿山9家，盐1家、碱2家，芒硝6家。苏尼特碱业公司查干诺尔碱矿开采原矿210万吨，生产烧碱3万吨，纯碱30万吨，小苏打10.4万吨，产值5.65亿元；东乌旗额吉淖尔盐场开采原盐11.6万吨，产值3219万元。芒硝生产3.4万吨，产值1360万元。全盟共有萤石矿195家，占全盟采矿权总数的28%，是非煤矿山整合的主要矿种，2007年生产原矿31.4万吨。石灰岩资源主要集中在阿巴嘎旗、苏尼特右旗、锡林浩特市和正蓝旗，现有矿山24家，年开采能力100万吨。阿巴嘎旗德勒格尔石灰岩矿现已批准了大陆水泥和天鸿电石两家企业进行开采，大陆水泥厂已生产；苏尼特右旗二道井石灰岩矿有两家矿山企业，主要供苏尼特碱业公司查干诺尔碱矿制碱；正蓝旗石灰岩矿产品主要供应蓝电脱硫。合计生产石灰岩80万吨，产值2400万元。现有矿泉水企业4家，2家生产，生产矿泉水3000吨，产值480万元。饰面花岗岩以镶黄旗为主，目前登记的60处（镶黄旗57处），荒料开采企业26家，板材加工企业16家，日加工板材2万平方米，2007年开采荒料24万立方米，加工板材566万平方米，产值6.38亿元。建筑材料及其它非金属矿产。石膏矿6家，均在阿巴嘎旗洪格尔，年产石膏2万吨，主要用于水泥原料，部分外销赤峰地区。珍珠岩矿6家，产量3000吨。砂、石、粘土矿全盟共285处，占矿山总数的41.3%，全年生产砂石合计400万立方米，粘土80万立方米。建筑材料及其它非金属矿产产值合计21200万元。四、测绘管理工作首先抓了测绘队伍建设，加强了基层测绘工作力量。全盟测绘机构由原有的2家增加到现在的18家，测绘队伍涉及土地、矿产、水利、房产、交通、建设、工程等行业，基本满足了全盟经济发展要求。对全盟辖区内国家级三角点进行普查，完成三角点普查2537座，建立了三角点普查档案。五、措施（一）矿产资源保护情况在勘查阶段，要求勘查单位在完成主要矿种普查任务的同时，应当对工作区内包括共生和伴生矿产的地质条件和矿床工业远景做出初步工业评价；矿床勘探必须对矿区内具有工业价值的共生和伴生矿产进行综合评价，并计算其储量。在开采阶段，要求矿山企业必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，开采回采率、选矿回收率应当达到设计要求，开采回采率与资源补偿费征收挂钩，促进矿山企业提高珍惜矿产资源的意识；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，矿山企业必须采取有效的保护措施，防止损失破坏；东乌旗朝不楞多金属矿日处理2000吨尾矿生产线投产，西乌旗道伦达坝铜矿日处理1500吨原矿生产线增加回收钨重选流程，西乌旗与10万吨锌冶炼厂同时建设年产3万吨无水氢氟酸厂，以综合利用冶炼副产硫酸。（二）推进资源整合工作整合工作根据资源自然赋存状况，结合企业重组、改制、改造，以规模大和技术、管理、装备水平高的矿山作为主体，整合其周边零星分散矿山。整合工作从2005年开始，在完成煤矿整合任务的基础上，2006年关闭152个非煤矿山。2007年，治理整顿矿产资源开发秩序“回头看”行动启动以来，整合减少2个采矿权，关闭21个矿山，吊销采矿证1个，注销勘查证3个，共计减少矿业权27个。煤矿、非煤矿产资源整合工作预计减少矿业权214个，截至到4月15日，已累计减少181个，完成工作进度的84.6%，计划在7月31日前全面完成整合任务。（三）2008年锡盟地质勘查工作进展情况2008年在行署召开全盟国土资源工作会议的基础上，先后有8个旗县组织召开了辖区内的地质勘查工作会议及地质勘查座谈会，对地质勘查工作进行了认真的安排布署。截止5月20日，全盟应开工的探矿权有629个，已开工的有245个，开工率为39%，进场钻机400多台，钻探进尺达到23.8万米，完成勘查投入2.2亿元。（四）转变管理职能，完善市场配置机制充分发挥市场配置资源的基础性作用，不断优化土地资源配置。继续严格执行经营性用