漳州市区第二饮用水源工程建设南靖段征地拆迁安置补偿方案 - 漳政.doc

漳州市区第二饮用水源工程建设南靖段征地拆迁安置补偿方案南靖县人民政府第一条 本方案适用于漳州市区第二饮用水源工程因建设需要征收、征用或租用的土地（包括主线用地、安置用地、临时用地）、地上种植物和需要拆迁的民用建筑物、构筑物等。第二条 本方案具体征迁人为漳州市第二饮用水源工程建设指挥部（简称项目业主，下同），被征迁人为漳州市区第二饮用水源工程建设沿线的土地和民用建筑物及附属物的所有权人、使用权人。第三条 拆迁区域经有权机关批准，以设计单位提供的征地红线为准。征迁的房屋、果树、坟墓等补偿数量，按项目业主会同设计单位、县政府、县国土资源管理部门和沿线各镇政府及村委会、被征迁人现场联合丈量、清点、登记为准。第四条 征地补偿标准 （一）土地补偿费：征用耕地，按该耕地的前三年平均年产值10倍补偿；征用其他土地按福建省实施办法的规定补偿。（二）安置补助费：征用耕地，按该耕地的前三年平均年产值的15倍补偿；征用其他土地按福建省实施办法的规定补偿。（三）青苗或地上附着物补偿费：一般农作物按前三年平均年产值的一倍补偿；其他地上附着物的补偿标准见附表三。第五条 南靖县有关镇、村的耕地前3年平均年产值为1400元/亩。根据沿线的实际情况，土地补偿标准分为三种：（一）耕地（水田、旱地、菜地、鱼塘、其他耕地）3.64万元/亩。（二）园地（果园、经济林地）2.78万元/亩。（三）其他地类（非经济林地、荒地、山坡地、建筑用地）0.92万元/亩。根据福建省实施办法第二十六条之规定，被征用的属农民承包经营的土地或者自留地，村委会又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，按土地补偿费的70%支付给被征地农民，村委会依照规定取得的土地补偿费要设立专户管理，用于发展生产、安排多余劳动力以及被征地农民的生活补助，表决确定发放到被征地农民手中的土地补偿款的比例，需上墙公示。第六条 征地拆迁工作经费实行包干：1500元/亩。具体分配方案由县政府与镇、村协商处理。第七条 工程临时用地（包括构建预制场、工棚、仓库、取土场、弃土场、施工便道等），不可复耕的，土地补偿标准参照永久性征地的补偿标准执行。可复耕的，按同地段同类土地年产值的三倍逐年补偿（租用年限一般按建设工期计算，不足一年按一年计算）。使用期满后，由使用单位负责恢复土地原貌，达不到原地标准的，应补足地类差价，然后交换原土地使用者。临时用地上的地面附着物补偿标准，参照永久性征地的补偿标准执行。有关临时用地复垦保证金，参照闽国土200268号文执行，由施工单位与地方政府签订用地协议并预交复垦保证金。第八条 征迁中涉及电力、通信、广播、电缆（含军用光缆、电缆）等专用管道迁改事宜，由建设单位与有关部门协商解决，当地政府给予配合。第九条 权源确认原则和处理方法（一）凡中华人民共和国土地改革法实施后至今，土地使用者持有各个历史时期有权机关批准的有效非农建设用地文书，均为合法权益，依照本方案补偿安置。（二）凡是从南靖县人民政府本项目征地通告发布之日起抢建的各类建筑物，一律视为违法建筑，不予补偿安置。（三）房屋产权关系不清的，产权人下落不明或由他人代管的房屋采取证据保全，并依照本方案规定给予补偿安置。第十条 房屋征迁补偿标准 漳州市区第二饮用水源工程建设项目南靖段被征迁房屋绝大部分在城市规划区外的集体土地上，征迁补偿安置方式为地上建筑物补偿加上宅基地安置补偿。 （一）地上建筑物补偿标准。地上建筑物补偿，按照房屋结构的重置价确定。 1、民用建筑物重置价格标准：见附表一。 2、其他地上构筑附属物的补偿标准：见附表二。 3、地上附着物补偿标准：见附表三。 4、三杆征迁补偿参考标准：见附表四。第十一条 历史形成已建住宅但未能取得有权机关核发的土地使用权有效文书的，原则上征迁不予补偿和安置，如被征迁人能够积极主动配合，按时签订征迁补偿安置协议和落实搬迁的，可根据历史原因和现实具体情况，对照本方案的有关规定酌情补偿和安置。 （一）有向村委会缴纳申请建房土地补偿费用或向镇（区）政府交纳申请建房的村镇规划等有关费用，但尚未上报有关主管部门审批的，按被征迁房屋占地面积的70%参考权源面积处理安置。（二）凡是征地行政工作人员开始调查之日前历史形成已建成的房屋，按房屋建筑占地面积的50%参考权源面积处理安置。第十二条 建筑物拆除采用两种方式：一是由征迁人出资统一组织拆除；二是由被征迁人按有关规定要求自费自行拆除。凡是由征迁人拆除的，被拆物的材料归属征迁人所有；由被征迁人自行拆除的，被拆物的材料归属被征迁人所有。第十三条 征迁区域内公共水电、网络设施等配套设施的迁移费用按实际发生额计算；拆除、清理现场费用按实际发生额计算。第十四条 房屋占地面积的计算规则依照国家土地管理部门的有关规定执行；建筑面积计算规则依照国家质量技术监督局发布的房产测量规范（GB/T 17986.1-2000）的规定执行。第十五条 对项目建设影响水电站、水库蓄水和项目区用水等问题，可以个案形式由建筑单位与有关部门协商解决，当地政府给予配合。特殊项目和特殊个案可结合本辖区公路建设项目征迁补偿的实际情况进行测算。第十六条 本方案的解释权归南靖县人民政府。附表一民用建筑物重置价格标准表类别序号补偿项目补偿标准（元）备注框架结构1高级装修地面水磨或钢砖、天棚扣板、内外墙面装修、铝合金门窗、水电完整。五项有三项以上完整的6302普通装修地面红砖、墙面抹灰、门窗及水电完整5603无装修476砖混结构1高级装修地面水磨或钢砖、天棚扣板、内外墙面装修、铝合金门窗、水电完整。五项有三项以上完整的5882普通装修地面红砖、墙面抹灰、门窗及水电完整5043无装修420石结构1高级装修地面红砖、墙面抹灰、门窗及水电完整4762普通装修地面红砖、墙面抹灰、门窗及水电完整，四项有二项以上完整的4063无装修364砖木结构1高级装修地面红砖、墙面抹灰、门窗及水电完整4762普通装修地面红砖、墙面抹灰、门窗及水电完整，四项有二项以上完整的4063无装修336土木结构8有装修地面水磨或钢砖、天棚扣板、内外墙面装修、铝合金门窗、水电完整。五项有三项以上完整的364无装修308附表二（1）其他地上构筑附属物补偿标准1、饮水井1000元/口；大型机井15000元/口；压力井500元/口；家庭小水塔（普通）400元/个、（不锈钢）500元/个；室外炉灶300元/个；家庭化粪池、果园、田间粪池、蓄水池500元/个；饮用引水管；塑料18元/米，镀锌管30元/个。2、围墙：精装修120元/平方米、普通粉刷100元/平方米、无粉刷80元/平方米。3、埕：砖埕40元/平方米、水泥埕45元/平方米、石埕50元/平方米；有合法用地手续的天井、庭院92元/平方米。4、单纯房屋基础：混领土圈梁基础160元/平方米、条石砌体基础90元/平方米。5、牛舍、猪舍、鸭舍、柴火间、厕所、阁楼等附属物及简易搭盖分四种类型：混凝土（石）板130元/平方米；砖（石）木90元/平方米；竹架油毛毡50元/平方米；无顶盖25元/平方米。6、蔬菜、花卉等大棚钢管架：4000元/亩（新）、2000元/亩（旧），竹木架2000元/亩（新）、1000元/亩（旧）。7、学校、祠堂、庙宇、教堂、古建筑物等特殊建筑物，参照本方案，分门别类协商确定补偿标准。8、道路：水泥路70元/平方米；柏油路45元/平方米；其他路25元/平方米。 15 附表二（2）名称结构规格单位价格备注挡土墙机砖干砌m389块石干砌m376.5块石浆砌、条石干砌m3103.5机砖浆砌m3113条石浆砌m3130.5混领土机座m3350涵洞石材砌体m3103.5农用PVC管1寸以内m82寸m103寸m164寸以上m20水泥管直径30cm以下m32直径30-80cm（不带筋）m40直径30-80cmm81直径81cm以上m135电杆简易竹木电杆根4木质吊杆副45石电杆：长8cm以下根50石电杆：长8cm以上根90木电杆：长8cm以下根50尾径12cm以下木电杆：长8cm以上（不含8cm）根400尾径12cm以上水泥电杆：长8cm以下（含8cm）根800水泥电杆：长8cm以上（不含8cm）根1215电线铝芯电线m1.62钢、铜芯电线m2.25三相电线m3.42电缆线（三相）m24.05三相电表只3500家禽种鸽对10蛋鸡、鸭只5肉鸡、鸭只2猪头50附表二（3）名称结构规格单位价格备注设备搬迁小型机座座500中型机座座1000大型机座座1500蘑菇、木耳有原料30无原料15菇灶个100简易铁棚122蔬菜温棚钢石框架结构30竹架结构13喷头个5莲藕亩3000太阳能台300空调移机台150电话移机户158有线电视户300电脑宽带户400用电迁移户300含住户电表水表户300沼气池口2500卫生间130室外浴室400室外附表三地上附着物补偿标准项目（不含新种）规 格单 位价格（元）龙 眼 荔 枝树冠直径：35cm以下株3新移植大苗株73675cm株1576100cm株40101150cm株80151200cm株130201250cm株200251300cm株270301350cm株340351400cm株410401450cm株480451500cm株560501600cm株640601700cm株740701800cm株850801900cm株9809011000cm株112010011100cm株12701100cm以上株1440软枝杨桃苗株5树冠1.99以下株30树冠2-2.99株50树冠3-3.99株75树冠4或以上株100金苹枣苗株5定植半年以下株30主干直径2cm以下株40主干直径2-3.99cm株60主干直径4cm或以上株80金煌芒果苗株5树冠1.99以下株30树冠2-5.99株50树冠6或以上株80杨 梅树冠直径50cm以下株851-100cm株40101-150cm株80151-200cm株160201-250cm株240251-300cm株320300cm以上株420早 种 六 号 枇 杷树冠直径0.5M以下株500.5M以上株1201.0M以上株2001.5M以上株2802.0M以上株3602.5M以上株4403.0M以上株5203.5M以上株6004M以上树径30cm以上株10004M以上树径50cm以上株15004M以上树径30cm以下株800其他杂果树冠直径：50cm以下株351100cm株7101150cm株20151200cm株40201250cm株80251cm以上株140毛竹、绿竹、麻竹成竹支15其它竹类丛丛20台湾芭乐、青枣树冠直径：50cm以下株1251100cm株30101150cm株50151200cm株80201250cm株110250cm以上株140林木亩2400桉树2年以下亩24003年（含）以下亩3500茶园、茶圃亩2500紫胶、棕树、油桐株70芒果树冠直径：35cm以下株33675cm株876100cm株30101150cm株60151200cm株100201250cm株140251300cm株190301350cm株240351400cm株300401450cm株360451cm以上株420柑、橙、柚树冠直径：50cm以下株350100cm株15101150cm株30151200cm株70201250cm株140251300cm株210301cm以上株280香 蕉小苗丛3大苗丛6未产果丛11小果丛40大果丛60苗 圃龙眼苗圃 亩6000花圃（大）亩6000花圃（中）亩3000花圃（小）亩1500榕树（大盆景树）株150说明：苗圃覆盖密度在70%以上按100%赔青；覆盖密度在50%-70%，按50%赔青；覆盖密度在50%以下的，不按苗圃赔青。花圃、药材亩6000古榕树株5000金斗墓门400土墓门600水泥墓门1000无主墓平均每个村按12门由村委会包干村7200祖墓一个自然村1至2门门5000甘蔗亩1200果蔗亩1700生姜、菠萝、芦笋、 荸芥、草皮、亩3000鱼（虾