武威市工业发展和招商引资考核奖励试行办法.doc

武威市人民政府办公室印发武威市工业发展和招商引资考核奖励试行办法的通知各县区人民政府,市政府各部门、各单位，中央、省属驻武各单位： 武威市工业发展和招商引资考核奖励试行办法已经市政府第二十五次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。 二八年十二月十五日主题词：经济管理 考核奖励 办法 通知 武威市工业发展和招商引资考核奖励试行办法 为深入实施工业富市战略，进一步加大招商引资力度，促进全市工业经济又好又快发展和招商引资工作上水平、上台阶，特制定本考核奖励试行办法。 一、考核原则 以科学发展观为指导，注重以工业经济发展的质量、效益和招商引资实效评价为主，坚持求真务实、客观公正、科学评价的原则。 二、考核机构 市政府成立深入实施工业富市战略和招商引资工作考核领导小组，分管领导任组长，分管副秘书长和市经委、市招商局、市统计局主要负责人任副组长，市经委、招商局、统计局、财政局、发改委、环保局、中小局、国税局、地税局、安监局、质监局为成员单位。市经委负责对全市工业富市战略目标的考核、组织和实施，市招商局负责对全市招商引资的考核、组织和实施。考核领导小组下设办公室，市政府分管秘书长兼任办公室主任，市经委、招商局、统计局和财政局协同做好日常具体工作。 三、考核奖励的对象 （一）工业经济又好又快发展的县区； （二）市级以上政府批准的工业园区； （三）发展快、贡献大的工业企业； （四）在工业发展中做出突出贡献的市直部门(单位)； （五）招商引资工作成绩突出的县区、工业园区、市直部门(单位)和在项目引进过程中起到关键作用的引资人。 四、考核内容 （一）县区主要考核：工业增加值总额及增长率；工业对财政的贡献及增长率；招商引资实际到位资金及增长率；节能减排、安全生产目标任务完成情况。 （二）工业园区主要考核：工业增加值总额及增长率；占全市工业的比重及增长率；对全市财政的贡献及增长率；招商引资实际到位资金及增长率；节能减排、安全生产目标任务完成情况。 （三）工业企业主要考核：上缴税金总额及增长率；节能减排、安全生产目标任务完成情况。 （四）市直部门(单位)主要考核：支持工业发展过程中做出的突出贡献。 （五）招商引资考核范围：引进符合国家和省、市产业政策的工交能源项目；农林牧渔业项目；资产并购项目；旅游业、商贸服务业项目；文教、卫生、社会公益福利事业以及无形资产（包括技术、专利、品牌、商标）入股等各种形式投资项目；国内外知名品牌企业。主要考核：实际到位资金总额。 各县区、各部门从国家、省上争取到的各类项目不列入招商引资考核范围。 五、考核指标确定及完成情况认定 （一）目标任务的确定:以市上当年度下达的工业经济和招商引资目标任务为准。 （二）目标任务实际完成情况以省、市统计部门和市招商、财政、税务、安监、质监部门审核评估确认的数据为准。 （三）引资人引进项目实际到位资金以市招商局审定的数据为准。 （四）对工业经济和招商引资做出突出贡献的工业园区、企业和部门（单位）,在统计数据无可比口径的情况下,由被考核单位提出申请，考核领导小组审核,报市政府研究确定。 六、考核 考核实行百分积分制,采用“分项计分,综合考核”的办法,按综合得分排名。每项指标均设基础分,视目标任务完成情况分别予以加分或扣分，每超目标个百分点加0.分, 每项加分不超过单项分值的15，每低于目标个百分点扣0.1分,直至扣完本项基础分为止。 （一）县区考核计分 1、工业增加值总额及增长情况(30分）县区全部工业增加值12分，实际完成总量占40%，同比增长占60%。规模以上工业增加值18分,实际完成总量占40%，同比增长占60%。 2、工业对财政的贡献及增长情况(40分)工业对财政的贡献最高者得25分，每落后一个位次少得6分；增速最高者得15分，每落后一个位次少得4分。 3、招商引资实际到位资金及增长率(30分)实际完成总量占60%，同比增长占40%。节能减排目标任务未完成和安全生产突破控制指标的不予奖励。 （二）工业园区考核计分 1、工业增加值总额及增长情况(20分)实际完成总量占40%，同比增长占60%。 2、工业增加值占全市比重及增长情况(20分)工业增加值占全市比重最高者得12分，每落后一个位次少得3分；增速最高者得8分，每落后一个位次少得2分。 3、对全市财政的贡献及增长情况(30分)对全市财政的贡献最高者得20分，每落后一个位次少得5分；增速最高者得10分，每落后一个位次少得2分。 4、招商引资实际到位资金及增长率(30分)实际完成总量占60%，同比增长占40%。节能减排目标任务未完成和安全生产突破控制指标的不予奖励。 （三）工业企业考核：上缴税金总额及增长情况，不计分。节能减排目标任务未完成和安全生产突破控制指标的不予奖励。 （四）市直部门(单位)考核：本部门(单位)提供相关数据、资料、自荐材料，由考核领导小组审核提出表彰奖励意见，报市政府常务会议研究确定。 （五）招商引资考核：县区、工业园区、市直部门(单位)、招商项目引资人提供相关数据、资料，由市招商局审核认定引进项目和确认实际到位资金总额。 七、奖励标准 （一）对县区的奖励：设一等奖一名，奖励8万元，二等奖一名，奖励5万元，对获奖县区同时给予荣誉奖励。 （二）对工业园区的奖励：设一等奖一名，奖励5万元，二等奖一名，奖励3万元，对获奖园区同时给予荣誉奖励。 （三）对市直部门(单位)的奖励：设一等奖一名，奖励3万元，二等奖一名，奖励2万元，三等奖一名，奖励1万元，对获奖部门(单位)同时给予荣誉奖励。 （四）对工业企业的奖励：按照分级负担的原则，对税收首次超过3000万元的企业，一次性给予50万元奖励，对税收增长翻番的，按照企业当年新增地方税收额的25给予奖励，对税收增长在50以上的，按照企业当年新增地方税收额的10给予奖励，对税收增长在30以上的，按照企业当年新增地方税收额的5给予奖励，用于补充企业资本金和奖励有功人员，对获奖企业同时给予荣誉奖励。 （五）对招商引资项目的奖励：引进2000万元以上的资产并购类项目，由项目所在地政府按所引进项目运行后当年度新增税收总额（经审核认定）的1.53给予一次性奖励；引进1000万元以上的公益类项目和500万元以上的捐赠类项目，由项目所在地政府按所引进资金实际到位额的1给予一次性奖励；引进固定资产投资5000万元和1亿元以上的项目由项目所在地政府奖励5万元和10万元；引进固定资产投资1亿元以上的国内外知名品牌企业由项目所在地政府奖励30万元。社会自然人引进的项目，奖金全额奖励给引资人；国家公务人员通过职务行为引进的项目，奖金总额的30%奖励引资人，70%奖励单位；国家公务人员通过非职务行为引进的项目，奖金总额的70%奖励引资人，30%奖