危机传播管理及其危机传播四要素分析.doc

姓名：学号：班级：危机传播事件：非典事件 2002年n月16日广东省佛山市发现首例非典病例2003年1月2日，河源市有病例报告:1月21日至22日，中山市也发现同种病例。广东省卫生厅组织专家组前去调查，确认这是一种非典型肺炎，属病毒传染，病因不明。其间有一记者试图采访，但被有关方面封杀。此后，“非典”流入人口稠密的广州。广东失去向公众及早通报疫情，群防群治的最佳时机。由此看来，从广东发现首例“非典”病例到政府首次发布疫情的两个多月的时间里，政府的讳莫如深和主流传媒的集体失语致使流言、填补真空，并且逐步升级，达到混淆视听、蛊惑人心的作用。 2002年12月15日，广东河源发现有两人身患神秘肺炎，与之接触过的医护人员亦出现莫名病毒，而整治过他们的深圳福田医院和广州陆军总医院是传播病毒的人间地狱。 2003年1月2日，惊慌的人们在河源大小药店排长队，也不懂买什么药。有人收到短信称白醋和板蓝根对病毒有疗效。不消几日白醋板蓝根销售告罄。 1月16日，谣言在广东中山生根，传说中山医院收诊“非典”病人，非但病人死于不治，另外七八名医护人员惨遭传染。 2月10日后，谣言达到顶峰，人们开始疯狂抢购粮盐。非典谣言覆盖广东全省，并在几个月内散播全国全世界。危机事件分析：危机传播事件的传播与危机传播要素有着密不可分的关系。一般来说，危机传播的要素可以分为核心要素，次级要素，边际要素和干扰要素四个范畴。1. 核心要素核心要素是指危机传播系统中的最基本要素，即拉斯韦尔提出的所有传播形态5W：谁（传播中）？说什么（信息）？通过什么渠道（媒介）？对谁（受传者）？取得什么效果（效果）？“非典”事件中，核心要素：传播者是最开始广东的两名患者所在的医院及医护人员以及医院病人，通过口对口的方式对其他人民宣传，人们开始恐惧害怕，医院成了毒瘤。我国自1989年9月1日起颁布并施行了中华人民共和国传染病防治法，规定，国务院卫生行政部门应当及时地如实通报和公布疫情。但这么多年过去了，疫情公布制度始终没有真正得到贯彻实施。由于对冠状病毒变异所产生的新病毒认识不足，以及一贯的做法使人们对这一传染病丧失了警惕，最终造成了疫情的大面积扩散传播。因此当危机来临的时候，根据“某些指示”进行错误的信息处理，必然会对舆论产生至关重要的影响，这最终使得我国政府在前非典时期基本丧失了对议题设置的主动权，错过了在潜伏期进行危机管理的最佳时期，之后政府必然要付出惨痛的代价。2. 次级要素次级要素指仅次于核心要素的诸多要素：危机信息的起源何在（现实，事件，导火线）？以何种形式传播（危机传播者的编码或使用的符号）？怎样传播（他们采取的策略和使用的技巧）？谁还参加了传播（参与者，决策者，把关人，中介人）？受者认知传播形式吗（传播对象的译码或解读）？怎样反馈（他们做出回应的方式和行为）？“非典”事件的起因很明显，就是广州有两名患者症状相似并且“传染”给了医护人员，也因此以讹传讹，谣言漫步全省，全国甚至全世界。消息的传播有很多种方式，因为政府的封锁消息和医院没做出正面的回答，言语和媒体的传播占了主要的位置。因为大众相信新闻相信媒介，而且由于害怕和恐惧心理，愿意相信一切可以相信的对抗方法，才会引起大众抢醋和板蓝根，引起食盐的抢购。当然不乏一些不法分子借此赚取暴利，成为经营商的中间人。也许过去的成功使我们过于疏忽和麻痹，但“成功的菜谱往往是危机的毒方。”早在2003年2月份，中国卫生部已经接到了广东报告，民间各种小道消息也在流传，然而官员们还在静默和观望，等待指示。而在2003年4月3日，原卫生部部长张文康还若无其事地讲：“在中国工作、生活、旅游都是安全的！戴不戴口罩都是安全的！”这一不负责任的政府官员的行为惯性最终使一场医学意义上的病毒感染风波，演变成考验当今政府工作能力的公共管理大危机。3. 边际要素边际要素是指围绕和渗透于整个危机传播过程的边缘性要素：危机传播参与者的根本目和内在追求是什么？（利益和价值）危机传播活动的发生场域如何（情势和环境）？是否存在传播制约机制（压力和规范）？危机信息的传授双方是否存在相同的背景和经验（角色和认同）？“非典”事件发生以后，大家都处于恐惧和无助的状态。经验商利用这点开始发布谣言，让醋和板蓝根成为焦点，也达到了不法经营商扥最终目的-谋取暴利。随着时间的拖延，粮食和盐也开始成为抢购的对象。而且出现的一家医院为了赚钱冒着生命危险接治病人，却没有真正找到治愈的方法，造成人财两空的局面。4. 干扰要素所有阻碍有用信息流通的障碍和不属于信息来源本意的附加物，据可视为危机传播系统的干扰因素或者噪音：噪音从哪里来（噪源）？干扰方式是什么？是人为还是自然（噪源和噪源分类）？干扰传播的哪些内容和环节（影响对象）？噪音一定是有害的吗？政府没有及时的公布最新的消息和医院没有做出正面的回答引起危机信息传播的失误和不准确，噪音因素有自然的因素也有人为因素，人为因素占主要地位。这些因素使信息从政府和医院传到民众耳朵就变了味道。有时候干扰因素并不是都有害的，有时候可以避免引起民众的恐慌。因此在危机当头的紧急时刻，政府部门作为领导者如果不及时公布权威信息，就会导致信息传播的失真、放大，这不仅掩盖了疫情，还会使外界对政府的信誉和形象产生怀疑。另外，公共信息和政务的公开、透明，也是民众参与社会管理和监督国家政治事务的基本权利，是建设现代政治文明的重要手段。“公关之父”艾维李有一个非常有名的“说真话”的主张，认为“公众必须被告知”，公众有知情权。国家卫生部于03年4月21日以来每天下午四点用电视直播方式向社会公布非典疫情的最新统计数字,这些数据之准确，发布之及时，三个多月来，世人有目共睹。媒体也通过各种传播途径，如电视的强势冲击、网站的集中发布等，还采取了各种评论方式，这些都极大地调动了人民参与的热情，对全民直面危机，共渡难关起到了积极的作用