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第一章区域规划的概念与区域划分1、 区域是一个空间的概念,是地球表面占有一定空间的、以不同的物质和非物质客体为对象的地域结构形式。4. 区域规划是指在一定地域范围内对未来一定时期的经济社会发展和建设以及土地利用的总体部署。7区域规划的特点(重点)8. 区域发展是指在一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。区域经济发展的内涵:1生产的增长(经济增长) 2技术进步 3产业结构的改进 4资本的积累 5与外界经济关系的改善9简述区域发展的新趋势1区域分工全球化趋势更为明显 2区域间的竞争合作并行不悖 3可持续发展成为区域发展的主题12.区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法,由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手,对不同等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科。13.区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析,探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。14简述区域分析的主要内容:区域发展条件分析:区域发展的自然条件及社会经济背景条件主要指区域自然条件和自然资源、人口与劳动力、科学技术条件、基础设施条件及政策、管理、法制等社会因素。 区域发展状况评价及存在问题诊断。区域经济发展状况评价:主要是从经济发展的角度对区域经济发展的水平及所处发展阶段、区域产业结构和空间结构进行分析评价。区域社会发展状况的评价:主要包括区域文化教育、医疗卫生、社会保障等福利水平,区域科技文化发展水平和精神文明状况,区域社会组织、管理和运行成本、效率及其对发展的支撑状况,尤其是区域政策与制度对区域发展的作用等方面的分析评估。区域资源环境分析:是从环境与发展的角度出发,评价区域生态环境的质量和资源环境容量及其对发展的影响,分析区域发展面临的生态环境问题及其形成原因,研究区域资源开发和环境治理的方向,为区域发展中协调资源与环境关系和制定资源开发与环境治理规划提供依据。 区域发展方向及策略研究在对区域发展的自然条件和社会经济状况分析的基础上,通过发展预测、结构优化和方案比较,确定区域发展的方向,制定区域发展的政策并分析预测其实施效应。对区域发展方向及策略论证,也应以经济发展研究为主,重点研究和确定区域经济发展的主导产业、支柱产业、先导产业和先行产业及其发展策略,经济增长的方式以及产业结构和空间结构的优化策略等问题。16. 区域空间管制是以社会、经济、自然、资源等密切联系的区域为基础单元,以区域经济一体化为目标,通过不同层级政府或发展主体之间、同级政府之间或利益团体之间的沟通、对话、协商,在达成共识、自我约束、建立互信的基础之上,逐步实现区域规划统一实施、生产要素有机结合,基础设施共建共享和各类资源占有者之间的公平。18.区域经济发展的内涵:1生产的增长(经济增长) 2技术进步 3产业结构的改进 4资本的积累 5与外界经济关系的改善第2章 区域发展的资源环境基础分析1自然资源:存在于自然界,能被人类利用并能产生经济或者社会价值的自然条件(或者自然、环境要素)。自然资源:在一定的时间、地点条件下,能够产生经济价值,以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件(联合国环境规划署)。 *生态环境补偿是指生态环境和自然资源利用的受益者支付代价,向生态环境和自然资源的保护者提供补偿的一类社会经济活动。它是一种使外部成本内部化的环境经济手段*生态环境补偿机制就是促进补偿活动、调动生态环境保护积极性的各种规则、激励和协调的制度安排。4自然资源对区域发展的影响(1)自然资源是区域社会经济发展的基础自然资源是区域生产力的重要组成部分。自然资源是区域生产发展的必要条件。随着科学技术的进步和生产力的提高,自然资源的范畴也在不断地扩大,但自然资源仍是区域生产力的自然物质基础。(2)自然资源对区域社会经济发展的影响 自然资源的数量多寡影响区域生产发展的规模大小。 自然资源的质量及开发利用条件影响区域生产活动的经济效益。 自然资源的地域组合影响区域产业结构。6区域自然资源的评价原则(1)明确评价目标,有的放矢(2)综合分析与主导因素重点分析相结合(3)必须在现代技术可能性的基础上论证经济的合理性(4)从保护自然资源、保持生态平衡和可持续发展的角度出发评价自然资源自然资源评价的内容体系(看书)(1)自然资源质的评价(2)自然资源量的评价(3)自然资源地理分布特征与地域组合特征的评价(4)自然资源可能开发利用的方式或方向,以及自然资源开发利用技术经济前提的评价(5)自然资源开发利用效应的评价7资源承载力:在一定的社会技术经济条件下,以维护生态良性循环和可持续发展为前提,一个国家或地区资源的数量和质量对该空间内人口的基本生存和发展的支撑能力。3.1.3.1区域自然资源承载力的分析(1)自然资源承载力的内涵 1)时空内涵 从时间角度讲,不同的时期,社会经济发展水平不同,开发利用自然资源的能力不同,自然资源利用的效率也就不同,从而单位自然资源量的承载力也就不同;从空间角度,即使在同一时期,在不同的区域,由于其资源禀赋、经济基础、技术水平等方面的差异,相同的资源量所能承载的人口、社会经济发展规模也不相同。 2)社会经济内涵 主要体现在人类开发自然资源的经济技术能力、社会各行业的利用水平、社会对资源优化配置以及社会利用结构等方面。因此,可以借助调整产业结构和提高经济技术水平等经济社会手段来提高自然资源承载力。 3)可持续内涵 可更新资源概念:能够通过自然力以某一增长率保持或不断增加流量的自然资源叫可更新资源。例如,太阳能、大气、森林、鱼类、农作物以及各种野生动植物等。根据财产权是否明确,可更新资源可以分为可更新商品性资源和可更新公共物品资源。 12可更新商品性资源 概念:可更新商品性资源是指财产权可以确定,能够被私人所有和享用,并能在市场上进行交易的可更新资源。 可更新商品性资源主要具有以下特点:(1)完全明确的财产权。对这些资源所有者的各项权利、权利的限制以及破坏这些权利的处罚等都有明确规定。(2)专有性。由于拥有这些资源带来的所有效益和费用都直接作用于资源所有者,而且只有通过所有者才可交易资源所有权和使用权。(3)可转让性。在双方自愿的条件下,所有资源产权可以从一个所有者转移到另一个所有者,从而实现有效配置。(4)可实施性。产权可以保证资源免于他人的侵犯,使得侵犯产权者得到的惩罚大于破坏权利可能得到的最大好处或期望的非法收入。 *可更新公共物品资源至少具有下列特征中的一个:1)消费不可分性或无竞争性。 指某人对某物品的消费完全不会减少或干扰他人对同一物品的消费。 2)消费无排它性。 指不能阻止任何人免费消费该物品。 可更新资源可持续利用主要是合理利用资源,实现资源的永续利用。14自然环境与区域发展的关系自然环境对人类:自然环境提供了人们生产、生活的基础和场所。人类社会的发展史证明,在一定条件下,自然环境及其变迁对人类经济社会发展具有重要影响。 在我国历史上,自然环境变迁对局部地区历史发展也发挥过重大作用。自然环境也对人类文化产生着重大影响。 大夏国首都统万城人类对自然环境:人类对自然资源不合理的利用破坏了自然环境中各要素之间的和谐共生关系,使生态环境出现了不利于人类生存发展的变化,即产生了生态环境问题。 区域发展是生态环境保护的前提。保护生态环境是为了更好地促进区域发展,同时,区域发展也应该是建立在保护生态环境基础之上的可持续发展。 17补偿主体 1)政府补偿2)市场补偿(3类主体)3)社会补偿(几类主体)补偿方式 1)经济补偿 -财政转移支付 ,基金,押金和执行保证金制 2)非经济补偿 -实物补偿 、技术(智力)补偿、政策补偿 *可持续发展理论 可持续发展的概念鲜明地表达了两个观点:一是人类要发展,尤其是发展中国家要发展;二是发展要有限度,不能危及后代人的发展能力。这既是对传统发展模式的反思和否定,也是对可持续发展模式的理性设计。 其基本思想包括:不否定经济增长,尤其是穷国的经济增长,但需要重新审视如何推动和实现经济增长;以自然资源为基础,同环境承载力相协调;以提高生活质量为目标,同社会进步相适应;承认并要求在产品和服务的价格中体现出自然资源的价值;以适宜的政策和法律体系为条件,强调“综合决策”和“公众参与”。15生态环境的概念:是指在一个具体时间和空间范围内生态系统的总体和部分生态环境因子的组合体对人类的生存及社会经济持续发展的适宜程度。 第三章 区域发展的经济社会背景分析1.论述区域经济特色形成的原因。 区域经济特色形成的原因:.区域差异与区域优势:区域优势和区域差异是一个问题的两个方面。在一定的空间范围内,各区域由于自然资源和历史基础,人口、技术和资金,市场、组织和管理等区域经济发展要素的不同,表现出一定的区域差异性。区域优势,就是一个区域所客观存在的比较有利的自然、经济、技术和社会条件。 .产业布局的指向性:自然条件和自然资源指向 原料指向 消费市场指向 劳动力指向 高科技指向 交通枢纽指向.劳动分工规律:社会劳动地域分工规律要求各区域凭借、利用和发挥自身优势进行生产布局,因地制宜地发展生产部门,建立特色显著、专业程度高的区域经济结构,以发挥其在劳动地域分工中的区域经济功能,产生巨大的经济效益和社会效益.区域利益:区域利益是区域经济发展的基本动力,并渗透到区域经济发展目标中,追求经济利益最大化正成为各级政府的重要经济行为特征。区域经济发展只有走特色经济之路,才能充分发挥比较优势和规模效应,既使区域利益得到最大限度的满足,又推动国民经济整体利益的增长。 2.简述市场化水平对区域经济的影响。(1)市场对经济活动具有明显的导向作用,是促进区域优势发挥,增强区域生产专业化协作,促成区域具有个性特色的产业结构的重要因素 (2)市场规模直接影响到经济活动的持续以及经济合理性 (3)市场地域范围大小直接影响经济活动的类型与规模 (4)市场环境对经济活动的影响(5)市场意识是形成经济活动差异的重要影响因素(如:温州模式) 3.简述区域文化对区域经济发展的影响。答:区域文化对区域经济社会发展的作用:从宏观层面看,文化发展不仅以物质文化、科技文化形式直接推动生产发展,还以政治制度形式、思想意识形态为对区域发展产生作用。从微观层面看,各经济主体重视文化建设,弘扬企业精神,塑造企业形象,提高产品文化含量,从而能在市场竞争中技高一筹、立于不败之地。体现在以下方面: (1)区域文化中有利于经济发展的潜在因素,决定着经济发展道路的选择(2)区域文化发展与经济变革相适应的程度,决定着区域经济发展的速度 (3)区域文化与社会现代化相适应的程度,决定着经济发展的水平(4)区域文化的增长力,可以不断提高经济发展的质量 总之,一个地区的区域文化背景是区域经济、政治在人们思想观念上的反映,又反过来对区域经济发展具有巨大的推动作用,是一个地区生命力、创造力和凝聚力的体现。4论述人口对区域发展的作用。作为生产者的人口对区域发展的影响:人口数量对区域发展影响:数量要适中人口素质对区域发展的影响:体质状况、文化技术水平、道德修养等方面人口迁移与分布对区域发展的影响:人口的迁移与分布影响区域生产的布局 作为消费者的人口对区域发展的影响:人口的数量及其增长影响区域市场的规模、劳动力资源的供给及扩大再生产的投资的供给人口的素质影响区域消费结构,进而影响区域生产结构人口的迁移及分布影响消费市场的分布。 *简述区域发展对人口分布的影响。影响人口分布的原因 :自然环境、社会、经济、政治等因素区域经济发展对人口分布的决定作用表现在:第一,在一定的消费水平下,一个地区的经济发展水平和速度,可以决定当地可能达到的人口密度和容纳量;第二,生产布局的延伸和扩大,新的经济区域的开拓,可以决定人口分布的延伸和扩展,形成新的集居区。 9适度人口是指一定区域、一定时间、一定条件(生产力水平)、一定的人均消费(或占有)水平下能够供养的最优人口数量 。 人口容量:一国或一地区在可以预见的时期内,利用该地的能源和其他自然资源及智力、技术等条件,在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下,所能持续提供的人口数量。12理解制度创新的类型第四章区域发展的技术支持分析1技术进步的概念2论技术进步与区域自然资源开发的作用(1)技术进步与区域自然资源开发利用:技术改变自然资源的经济意义;技术的进步有利于减少区域发展对非地产资源的依赖程度 (2)技术进步与区域经济发展:消费结构和需求结构的转变、产业结构的变化(3)技术进步与区域劳动就业7技术转让指一个国家或企业引进国外的技术知识和经验以及所必须附带的设备、仪器和器材,用来发展本国的经济和推动科学技术进步*10简述技术引进的障碍性因素。从技术引进方看有以下几个方面:(1)需求障碍、(2)资本障碍、(3)自然资源障碍、(4)劳动就业障碍、(5)技术人力资源障碍、(6)规模障碍、(7)基础设施障碍、(8)文化障碍、(9)时序障碍。来自技术转让方的障碍主要是指某些政治因素或政策考虑、专利及商业保密措施、技术及产品垄断、知识产权保护等。12适用技术选择的原则。所选技术必须适应当地的技术基础和生产力水平,有利于提高当地的技术水平。所选技术必须适应当地的自然资源特点,有利于充分利用当地的自然资源,提高资源利用率。所选技术应适应当地人力资源基础,并满足劳动就业需要,充分利用地方人力资源。新技术的引进必须适应市场需求变化趋势并同时考虑市场容量问题。新技术的选择应满足保护环境和维持生态平衡的要求。13如何理解技术创新和技术引进的关系第五章 区域发展的整体评价4国家竞争力是在一定的体制下,一国政治,经济和文化等诸多因素在国际竞争中相互结合而展现出来的一种综合性国家实力。*.区域(城市)竞争力主要是指一个地区(城市)在竞争和发展过程中与其他地区相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源,争夺、占领和控制市场以创造价值,为其人民(居民)提供福利的能力。16. 理解钱纳里的区域发展阶段的判断。钱纳里认为任何国家和地区的经济发展都会规律性的经过3个阶段6个时期:第一时期 传统社会阶段。 第二时期 工业化初期阶段。 第三时期 工业化中期阶段。 第四时期 工业化后期阶段。 第五时期 后工业化社会阶段。 第六时期 现代化社会阶段。第6章 区域优势与区域分工1区域优势,就是指某个区域在其发展过程(主要是经济发展过程)中,所具有的特殊有利条件,由于这些条件的存在,使该区域更富有竞争能力,具有更高的资源(包括社会、自然资源等)利用效率,从而使区域的总体效益保持在较高水平。3简述亚当.斯密绝对成本说的内容。从生产成本的绝对优势出发,认为一国生产某商品的成本比别国低,即具有绝对利益优势,该商品就可出口,反之就要进口。每个国家都有其绝对有利的、适于某些特定产品的生产条件,而导致生产成本绝对低,这叫做绝对利益原则,又称绝对优势说。如每个国家均按此原则进行专业化生产,通过贸易进行交换,会使各国的资源、劳动力和资本得到最有效地利用,这是斯密地域分工学说的基石。 4大卫.李嘉图相对成本学说的内容。从生产成本的相对差别出发,认为两个国家生产力不同,一国即使生产不出成本绝对低的产品,但只要能生产出成本相对低的产品,就可以同另一个国家进行贸易,并使贸易双方都能获得贸易利益。比较成本论假定的情况是:一个国家在两种产品的生产上都处于绝对有利的地位,但有利的程度不同,其中一种更为有利;另一个国家在两种产品的生产上都处于绝对不利的地位,但不利的程度不同,其中一种更为不利。在这种情况下也能产生分工。5约翰.穆勒的相互需求理论的主要内容。认为两国进行商品交换,其交换比率取决于双方各自对该商品需求的大小,并稳定在输出货物恰好能抵偿输入货物的水平上。国际商品交换的价格是由两国的相互需求决定的,所以他的理论就被称为相互需求论。 相互需求论用两国商品交换比率的上下限来解释双方获利的范围;用贸易条件说明在贸易利益的分配中,双方各占多少;用相互需求强度来解释贸易条件的变动。 6赫克歇尔俄林的资源禀赋学说的主要内容。贸易的首要条件是,有些商品在某一地区比在其他地区能够更便宜地生产出来。一个地区的出口商品含有相对大量的、比其他地区便宜的生产要素,而进口的是其他地区能够更便宜的生产的商品。总之,进口的是使用高昂生产要素比例大的商品,出口的是使用低廉生产要素比例大的商品。即一个地区或国家出口的是那些在生产中密集地使用了本地或本国相对充裕的要素的商品,进口的则是那些在生产中密集地使用了在本地或本国相对缺乏的要素的商品。7巴朗斯基的地理分工论的主要内容。 地理分工的必要条件是:一个国家(或地区)为另一个国家(或地区)劳动,该劳动成果由一个地方运到另一个地方,使生产地和消费地在空间上分离。地理分工可以分成两种情况:一种是某一国家或地区,因为自然条件的关系,完全不能生产某种产品而由另一国家或地区输入(绝对地理分工);另一种是某一国家或地区虽然生产某种产品,但生产起来较贵,因而输入这种产品(相对地理分工)。8波特竞争优势理论的主要内容。(参照经济地理)9简述区域分工的特点和模式。特点 :(1)区域生产的专业化(2)区域间经济的联系性(3)区际劳动分工的层次性和综合性模式:(1)垂直分工:指相关区域在同一个生产过程的不同生产阶段进行专业化生产,彼此联系而产生的区域分工。 (2)水平分工:是指相关区域发展不同的经济部门、或者生产具有差异的同类产品所形成的分工。 (3)混合分工:在实际的区域经济发展中,区域之间的垂直分工和水平分工可能是同时存在的。有的学者把这种区域分工的情况称为区域混合型分工。13简述区域投资环境评价的方法。(1)冷热国评价法 投资环境“冷热”的七大因素:政治稳定性、市场机会、经济发展与成就、文化一元化、法令阻碍、实质障碍、地理与文化差距(2)等级尺度法 将投资环境要素按优劣为不同等级,逐一评分,汇总得投资环境总评分,得分越高说明环境越好。(3)多因素综合评价法 选取影响区域投资环境的因素因子,对因素因子进行评价打分,得到个因素因子的分值,根据其重要程度,赋予各因素因子以不同的权重,然后进行计算加权平均数,得到评价因素因子的综合分值,综合分值越大,投资环境越好。参数法雷达模型第8章 区域规划及其发展1区域规划的新趋势区域规划由经济型转向综合目标型区域规划由面面俱到逐步演变为重点目标和目标导向型区域规划由目标终
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