连锁配送经营实施办法.doc

吉林市流通环节食品连锁配送经营实施办法第一章 总则第一条 为了加强流通环节食品安全的源头管理，规范食品流通渠道，依据国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（以下简称特别规定）和相关法律、法规制定本办法。第二条 食品连锁配送经营是指：食品生产、批发经营单位（以下简称生产、批发单位）与再批发、零售经营单位就经营的食品签订连锁配送经营协议，明确双方的责任、义务，稳定供求渠道，保证食品质量。第二章 食品生产、批发经营单位第三条 食品生产、批发经营单位包括：本地区直接向零售商、批发商送货的食品生产单位；从外地（非本地区）直接进货的批发单位；地区（区域）食品总代理、总经销商等。第四条 食品生产单位连锁配送经营指导标准1、证照齐全，有卫生许可证和工商营业执照，合法有效。2、已经纳入QS认证范围的食品必须有技术监督部门核发的食品生产许可证，产品有QS标志。3、生产的产品每半年要经过检验机构检验，并合格。4、有符合国家相关要求的食品送货车辆。5、能够与批发单位、零售单位签订连锁配送经营协议，并能认真遵照执行。6、制定并能够认真执行食品销售制度，及时出具统一制式的销售凭证。7、认真处理消费者投诉，社会诚信度较高，没有消费者投诉、举报事件发生。第五条 食品批发单位连锁配送经营指导标准1、证照齐全，有卫生许可证和工商营业执照，合法有效。2、有固定的经营场所和符合相关要求的库房，经营环境较好。3、有符合国家相关要求的食品送货车辆。4、能够认真执行进货检查验收制度，经营的食品备案资料齐全，符合特别规定的要求。5、食品的总代理、总经销商与生产经营单位有相关协议。6、能够建立食品进销货台账，出具统一制式的销售凭证。7、认真处理消费者投诉，社会诚信度较高，没有消费者投诉、举报事件发生。第六条 一级食品批发单位（总代理、总经销商或第一个由外外阜采购食品进入本辖区的单位）必须建立并认真执行进货检查验收制度。审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。第七条 食品生产、批发经营单位必须与有供求关系的再批发、零售商签订食品连锁配送经营协议，并按照协议要求承担责任，履行义务，保证食品质量安全。第八条 食品生产、批发经营单位经营活动应自觉接受工商部门的指导，主动停止销售不符合法定标准、要求的食品。第九条 食品生产、批发经营单位应对其送货车辆向工商部门申请备案，未经备案的车辆不得从事食品配送活动。第十条 食品生产、批发经营单位应当建立产品销售台账，如实记录销售的产品品种、规格、数量、流向等内容。并向购入方出具销售凭证。第十一条 食品生产、批发经营单位发现其生产、销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向工商部门报告。第三章 食品零售经营单位第十二条 食品零售经营单位必须与食品供货单位签订食品连锁配送协议，并按协议内容开展经营活动，履行承诺。第十三条 食品经营单位从协议单位进货时，要验明送货车辆标志、产品合格证明和产品标识，索要进货凭证，保证食品与进货凭证一一对应；要建立产品进货台账制度，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。第十四条 食品经营单位应从协议单位采购食品，不得从非协议单位采购同一品种食品。第十五条 食品经营单位发现其采购、销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当停止销售，通知协议单位，并告知消费者停止使用，主动召回，并向工商部门报告。第四章 工商行政管理部门 第十六条 各工商所（分局）负责本辖区内食品生产、批发经营单位的调查、检查，指导其连锁协议的签订、备案工作，负责指导食品生产、批发经营单位建立、执行进货检查验收制度。第十七条 各工商所（分局）负责本辖区内食品零售经营单位的监督、检查，指导其连锁协议的履行，检查其是否从协议单位和食品备案送货车辆采购、销售食品，监督其建立并执行食品进货台账制度。第十八条 食品生产、批发经营单位违反本办法第六条、第十条、第十一条、第十三条，不符合特别规定的相关规定的，各级工商行政管理部门依据特别规定予以行政处罚。附录：流通环节食品连锁经营协议书流通环节食品连锁经营协议书生产、批发经营单位（甲方）：食品零售经营单位（乙方）：一、为了提高流通环节食品质量，保障消费安全，维护甲、乙双方的合法权益和利益，根据中华人民共和国合同法，甲乙双方本着公平、公正、互惠、互利的原则，就食品连锁配送经营达成一致意见，并签订本协议。二、甲方负责供应 等（ ）大类食品。负责对食品生产单位的资质审查、进货检查验收等相关工作，保证生产单位主体资格合法、有效，保证食品质量安全。三、甲方对销售的食品实行“三个统一”，统一配送、统一价格、统一服务承诺。四、甲方保证依法经营，认真贯彻落实相关政策，不经营、配送不符国家法律法规标准、要求的不安全食品。五、甲方负责回收超期、变质，包装破损等不安全食品，负责对召回的食品采取无害化处理措施销毁，防止该食品再次流入市场。六、甲方负责提供统一格式的销货凭证，建立销货台帐。七、甲方保证代理经营的食品的经销价格公平合理，不高于市场同类产品价格并在可能的范围内给与乙方优惠政策。八、乙方保证凡甲方代理经销的食品，在价格公平合理的情况下从甲方进货，不从其他渠道进货，但甲方不能提供或不能按时送达的情况出外。九、乙方建立进货登记台帐，认真检查食品质量，如有食品质量问题及时与甲方取得联系，协商解决，发生重大食品安全质量情况，立即报告工商部门。十、乙方从甲方进货达到元，甲方给予乙方元的商品奖励。十一、本协议自签订之日起开始生效，协议一方出现