贫困大学生创业平台建设及其运作模式分析.doc

贫困大学生创业平台建设及其运作模式分析刘向阳1，于正东2（1.湖南女子学院，湖南长沙 410004；2.吉首大学，湖南吉首 416000） 1. 刘向阳（1968.12- ），男，湖南攸县人，硕士研究生学历，湖南女子学院经济管理系讲师，SIYB认证培训师。2于正东（1968.10- ），男，湖南邵阳人，吉首大学商学院副教授，博士。本文系教育部重点课题西部地方高校创业平台建设与贫困大学生创业支持体系构建研究（编号：DIA070127）阶段性研究成果。摘 要 本文分析了制约贫困大学生创业的因素以及各因素对创业成败的影响程度；阐明了构筑贫困大学生创业平台的原则与支持要素；详细分析了贫困大学生创业平台的五种基本模式类型以及各种模式的运作思路。对我国贫困大学生创业平台建设有积极的实践指导意义。关键词 贫困大学生；创业平台；制约因素；支持要素；模式在20世纪90年代，我国大学生创业开始起步，2002年初教育部选定了清华大学、上海交通大学等9所高校作为创业教育的试点院校，大学生创业活动更加全面展开，越来越多的大学生走上创业之路。到现在，大学生创业的发展如火如荼。尤其是由于国际金融危机的影响，国家确立了“以创业促就业”的方针，大学生创业就业再次成为全社会关注的热点。为搭建更优质的扶持平台，点燃莘莘学子的创业梦想，各地方政府和高校都出台了相关政策和措施，全力支持大学生的创业活动。在目前的大学生创业实践活动中，凸现出一个非常突出的问题，那就是贫困大学生的创业问题，如何采取有效措施支持贫困大学生创业，是摆在我们面前的一个迫切而又艰巨的任务。一、制约贫困大学生创业的因素分析影响大学生创业的因素有许多，根据前程无忧网2009年7月进行的大学生创业调查报告，列出了影响大学生创业的四个主要因素，并对大学生创业和社会人创业的制约因素进行了比较，如图1所示。资料来源：前程无忧网（ 2009-7-2）从图1可以看出，制约大学生创业的主要因素有四个，按影响的程度从高到低分别是：资金、社会经验、企业运作及管理经验和创业领域的专业知识。缺乏启动资金使得许多项目无法付诸实施，资金无疑是大学生创业最主要的制约因素。丰富的社会经验可以大大提高创业的成功率，在创业过程中涉及到许多与社会的沟通与交往，处理不当，容易导致创业的失败！通过比较，我们发现，社会人创业的制约因素中虽然资金也是最主要的因素，但它的权重相对大学生创业来说大大下降了，而社会经验的权重却有了较大幅度的提高。这说明，大学生创业过程中，过度夸大了资金的作用，而忽视了社会经验的重要性。从上图还可看出，专业知识的权重较小，主要原因是对创业者来说，创业领域的专业知识可以通过资源整合来获取，自己主要作为管理者的身份，相对弱化了专业技能的要求。贫困大学生作为大学生的一部分，他们的创业同样受到上述四个因素的制约。然而，贫困大学生作为大学生中的一个特殊群体，有其独特的一面，主要表现在贫困大学生思想与性格方面的制约因素。首先，由于贫困大学生家庭贫寒，不能像其他大学生一样能获取家庭更多的扶持，因此，尽管贫困大学生有着强烈的自主创业的主观意愿，但由于缺乏来自家庭的经济支持而显得自信不足。贫困大学生由于家庭贫困缺乏资金，从而难以实现创业项目的启动、更难以承受创业失败的风险；其次，贫困大学生由于潜在的自卑感，与同学及社会交往不多，逐渐形成了孤僻的性格，做事也相对偏激，这对要通过创业成为企业家的大学生而言，将是一个很大的阻碍因素。因此，针对贫困大学生的创业，我们一定要关注其思想与性格方面的培育和引导。调查报告还显示，大学生创业的成功率只有2%3%。可见，大学生创业的成功率很低。大学生从学校到学校，参与社会实践机会少，缺乏社会经验，从而不知道如何寻求创业机会、如何获得相关部门帮助、如何与其他企业打交道等，这些都将降大学生创业的成功率。如何提高大学生创业的成功率，也是我们要重点研究的课题。虽然大学生创业面临着种种困难，但在就业竞争激烈的今天，大学生自主创业的确也是就业的一个较好的途径，这在一定程度上可以缓解社会就业压力大的问题。大学生有良好的素质，有专业知识，有勇气和闯劲，有奋斗精神，这些都是自主创业的良好基础。然而，现实状况是大学生缺少创业平台，因此构建适合于大学生尤其是贫困大学生的创业平台尤为重要。二、构筑贫困大学生创业平台的基本原则与要素1、构筑贫困大学生创业平台的基本原则构筑贫困大学生创业平台应遵循“四帮一减免”的原则。“四帮”是指：政府帮、学校帮、企业帮和社会帮。“一减免”主要指对贫困大学生创业提供资金上的减免，如通过高校的担保为有创业能力和创业热情的贫困大学生提供低息或无息贷款，以保证他们的创业思想能够变为现实。政府要制定支持贫困大学生创业的相关政策，要提供适合于贫困大学生创业的基地，从宏观层面为贫困大学生创业提供保障。高校要发挥自身的优势，为贫困大学生提供免费的创业培训课程，如SIYB（Start and Improve Your Business创办你的企业和改善你的企业）的培训课程，目前湖南女子职业大学和吉首大学都已经开设了这种针对学生免费的培训课程。学校还可以为贫困大学生提供资金和场地方面的支持，如大学设立创业园区的思路，已得到许多高校的实施。企业通过对社会责任的承担支持贫困大学生创业，尤其是对有思路、有专利技术的贫困大学生，敢于投资，促进贫困大学生的科技成果转化。社会更要提高对贫困大学生创业的包容性，尤其可从舆论角度鼓励贫困大学生创业。2、构筑贫困大学生创业平台的支持要素一个良好的针对贫困大学生创业的平台，必须具备四个方面的支持要素：一是创业政策的大力扶持。创业政策的扶持，是贫困大学生创业成功的大前提和重要保障，在我国当前创业市场和创业机制尚待完善时期，政府推出的创业政策对保障众多创业大学生走上成功之路尤为重要。政府要不断调整降低创业门槛的政策，如放宽创办企业注册登记条件凭居民身份证和相关审批许可材料即可直接申办私营企业和个体工商户营业执照，允许公司注册资本(金)分期缴付等等。为解决贫困大学生创业场地的困难，可以允许贫困大学生把住宅作为经营场所进行注册登记。同时许多与此相关的管理部门主动上门为创业者服务，如上门进行年审材料的登记核发，上门了解创业者的困难及征求意见等，其中还要特别解决反映强烈的小额担保贷款的担保条件问题。二是创业前的充分准备。凡事预则立，不预则废。要提高贫困大学生的创业成功率，必须做好创业前的准备工作。准备工作主要包括创业所需态度（主要指贫困大学生的思想与性格的培养）、工作技能、资金以及创业所需市场经验的多方面积累等等。根据山东社会科学院、威海市委党校近期对威海市百名创业大学生的问卷调查表明：82.2%的创业成功大学生创业前有打工经历，打工年限平均为4.5年。因此，一个好的创业平台，要让贫困大学生在创业前有一段“模拟”的打工经历，减少他们走向社会的适应时间。另外，企业运作及管理方面的技能培养可通过SIYB课程等方式进行培训，为贫困大学生创业奠定基础。三是创业中的鼎力支持。创业中的支持主要指创业平台能够在贫困大学生创业过程中提供全面的解决方案。如帮助大学生进行市场选择与定位；为贫困大学生创业提供人力资源支持等。调查发现，创业大学生在国民经济17个大类行业中创业集聚程度较高的前5个行业依次是：信息传输、计算机服务和软件业(29.7%)、工业(13.9%)、批发零售业(12.9%)、居民服务和其他服务业(10.9%)、文化体育和娱乐业(9.9%)。指导贫困大学生创业过程中要扬长避短，较好地发挥自己的专业特长和文化品位，实现与市场需求的快速对接。四是创业后的跟踪服务。创业容易守业难，贫困大学生创业后，创业平台应能继续为他们服务，解决新创企业在发展中遇到的一系列问题，如战略管理、人力资源管理，营销管理等。作为贫困大学生的一员，笔者也曾有过深刻的体会。1990年大学毕业后，在国营大型制造型企业工作了四年，于1994年下海创办电脑公司，由于赶上了历史的发展机遇，公司快速成长，积累了较丰厚的资金。但由于缺乏企业经营管理经验，1995年投资特种养殖业，以失败告终。现在想来，要是有人能在胡乱投资时给创业者忠告，成功的概率将大大提高。三、贫困大学生创业平台基本模式分析根据贫困大学生创业平台的构建主体的不同，我们把贫困大学生创业平台的基本模式分为五种类型：政府主导型；高校主导型；企业主导型；基金主导型和网络主导型。如图2所示。贫困大学生创业平台模式政府主导型高校主导型企业主导型基金主导型网络主导型图2 贫困大学生创业平台的基本模式类型1、政府主导型平台政府主导型平台是指由政府作为投资主体和建设主体，依托政府的政策和资金优势，着力构建贫困大学生创业工作体系和服务平台，大力助推贫困大学生创业。政府主导型平台的主要表现形式为创业园区。其运作模式主要包括组织创业大学生培训；通过创业服务，对有创业愿望或具备创业条件的贫困大学生，协助做好项目论证、编制创业规划书，并邀请和组织专业人员进行分析、论证，对选题不明确、创业规划不合理、市场发展局限性大的项目及时指出存在的问题，终止或改变创业方向；为加入平台的贫困大学生创业企业提供一定的场地减免政策以及资金支持等。如成都高新区于2009年上半年积极打造成都大学生创业园平台，吸引大量的优秀大学生创业项目入驻该区。预计当年可吸引50家大学生企业，房租补贴达80万元。政府主导型平台的主要不足是政府对科技项目了解不够深，也缺乏相应的项目管理经验，容易“拉郎配”，从而演变为“政绩工程”。2、高校主导型平台高校主导型平台是指由学校作为投资主体和建设主体，依托高校雄厚的科研成果优势、智力资源优势和一定的资金优势，构筑贫困大学生的创业平台。依托学校的人才和技术优势，开创以学生科技创新成果为基础的高层次创业平台，一方面加速科技成果转化，另一方面更是以此为导向激励广大学生投身科技创新和创业实践，主要服务对象为拥有一定智力资本的贫困大学生，平台的表现形式也是创业园区。其运作模式主要为成立高校贫困大学生创业项目评估实施小组；以创业中心为主体，整合资源运作创业项目；免费提供创业场所、办公设备、创业咨询与辅导和各种证照办理等常规孵化服务；免费开设创业辅导课程以及为贫困大学创业项目提供投融资服务等。如上海复旦大学设立了大学生创业园，为大学生创业提供全方位的服务。高校主导型平台的不足是容易偏重科技成果的超前性，忽略其实用性，缺乏相应的营销实战经验，容易导致科技成果孵化的流产。3、企业主导型平台企业主导型平台是指由企业作为投资主体和建设主体，依托企业现有的岗位资源优势和一定的资金优势，构筑贫困大学生的创业平台。企业作为实体单位，一旦与大学生的智力资源紧密结合，必将产生“1+12”的增值效应。我们通过对SYB教学的体会以及对企业家的调查，找到了一条连接创业型大学生（尤其是贫困大学生）与企业之间的对接点。根据目前我国的相关政策，针对获得SYB合格证的大学生，国家将根据情况发放五万元以内的财政贴息贷款。但是，由于大学生自主创业的成功很低，贸然发放这个贷款，容易使银行产生新的坏账。因此，建议政府委托相关组织成立一个审批机构，推荐大学生带着发放的创业贷款到有发展前景的中小企业工作，该贷款以员工股金的方式拨付给企业，大学生在企业的股权收益优先偿付国家贷款本金，待大学生通过锻炼日益成熟，再可探寻自主创业的道路。这样，既可解决中小企业资金上的难处，又可培育大学生的主人翁精神，提高大学生创业的成功率。企业主导型平台的不足是偏重实用主义，对科技成果的认知缺乏前瞻性，与创业型大学生之间容易出现分歧。4、基金主导型平台基金主导型平台是指由基金组织作为投资主体和建设主体，依托基金组织强大的资金优势，构筑贫困大学生的创业平台。其主要表现形式为基金、风险投资、天使投资等。基金主导型平台模式的运作核心是为贫困大学生创业提供资金支持。如由福特基金会出资成立的贫困大学生创业基地以生物技术为主要开发领域，通过大学生自行组织项目进行开发研究、市场拓展，实现基地的健康发展。同时，在该基地指导中心的管理下，有针对性地开展SYB培训班、社会调研、创业设计大赛和创业论坛等活动，规范创业过程，实现创业育人。早在2002年美国福特基金选择贵州、云南、广西三省区的8所高校,以每校每期160万元人民币资助贫困大学生完成学业，提高其学习能力、生存能力和竞争能力，并于2006年3月启动了贵州师大福特基金贫困大学生创业教育基地，为贫困大学生搭建了通往创业之路的新平台，为提高贫困大学生的创业能力和创业成功率发挥了积极的作用。基金主导型平台的主要不足是基金作为一种稀缺资源，贫困大学生要获取支持，难度较大。5、网络主导型平台网络主导型平台是指由基于互联网的创业平台，依托互联网虚拟经济的资源优势，构筑贫困大学生的创业平台。根据CNNIC第24次调查报告，截止到2009年6月30日，我国网民数量达到3.38亿，成为世界上网民数量最多的国家。随着互联网在我国的迅速普及，电子商务作为一个新兴产业发展非常迅猛。电子商务具有很多优势，最终表现为交易活动的简化、成本的降低和效率的提高，由此也降低了网络创业和电子商务的从业门槛。网络创业的低投入、低门槛、低风险、易上手等特点，对于贫困大学生来说无疑充满了诱惑。如选择淘宝网、拍拍等C2C网络平台创业，成了许多贫困大学生创业的重要选择。然而，我国目前电子商务还不够发达，网络交易的信用不足，缺乏规范、规则和必要的法律，网络主导型平台模式的运作尚面临诸多制约。四、结语 在党的十七大会议中胡锦涛总书记发表了关于“提高自主创新能力，建设创新型国家，以创业带动就业”的讲话，把创业