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项目论证与评估第一章1、项目论证与评估及其技术与方法就是专门为人们在进行各种项目或事情的论证与评估中所使用的原理、程序、方法和工具的总称。（含义）2、项目论证与评估原理和方法的核心和实质就是对于不同项目的一整套科学的论证、评审和分析与评价的方法。3、项目一般具有如下几个方面的特性： 1、目的性 2、独特性 3、一次性 4、不确定性 5、制约性 6、风险性、不可挽回性、渐进性4、狭义的项目论证与评估是指对于一个项目经济特性的评价和审定，即按照给定的项目目标去权衡项目的经济得失并给出相应结论的一种工作。5、项目论证与评估是指广义的项目论证与评估，它所具有的基本特性如下： 1、决策支持特性 2、比较分析特性 3、假设前提特性6、项目论证与评估的发展历程： 1、初创阶段：在20世纪30年代 2、形成阶段：在20世纪60年代末期 3、推广阶段：进入20世纪80年代之后7、项目论证与评估的作用（论述） 项目论证与评估的根本作用是为项目决策和实施提供决策支持的依据。项目给业主和投资部门起的作用。1、 它是项目决策的前提和保证2、 它是获得项目融资的凭证和依据。3、 它是促进和提高项目管理的手段和方法。人们可以通过项目前评估去预见项目可能出现的情况与变化 跟踪评估 后评估。4、 它是政府管理机构开展宏观经济管理的手段。8、项目生命周期：项目生命周期亦称项目发展周期，它是指一个项目从提出项目提案开始，经过立项和项目决策，然后到项目计划与设计，进一步到开展项目开发与实施，最终到项目完工和交付使用，这样一个被划分成一系列阶段的完整周期过程。9、项目生命周期的主要内容与特征： 基本内容：1项目的时限 2、项目的阶段 3、项目的任务 4、项目的成果 5、项目生命周期的描述。 基本特征： 1、项目确定性不断提高的特性。项目前评估是最为困难和最为不确定的，后评估的确定性是最高的。 2、项目资源投入不断累积的特性。 3、项目全过程的阶段特征。项目的各个阶段的前后接续是过程性的而不是周而复始不断重复的。10、项目前评估是在项目实施和决策之前对项目和项目所涉及的各种因素与条件所作的可行性分析和评价。对象是整个项目以及项目的各种备选方案。 项目跟踪评估是在项目设计与计划阶段和项目实施阶段对项目的实施方案和具体实施情况所作的评估。对象是项目实施方案和项目实施实际进度。 项目后评估是在项目完工交付阶段和项目投入运营一段时间以后对已经完成的项目（或规划）实际情况所作的评估。对象是包括项目前期决策和项目实际实施结果。11、项目决策与项目论证与评估的关系：项目论证与评估为项目决策提供数据与信息支持，而项目决策为项目论证与评估提供评估对象和内容。12、狭义决策的本质特征表明它是一种有意识的行为，是一种主观意志的表现，但是广义的决策则是一种人们能动地认识和改造客观世界的选择性活动。13、项目决策的内容包括：1、调查研究收集资料（基础性工作）2、确定项目目标3、确定项目产出物4、拟定项目备选方案（备选方案的基本条件：可生成产出物、可替代性、可比性）5、分析和评估各备选方案的可行性6、选择项目备选方案作出项目决策。（在这种项目备选方案优化选择的过程中必须坚持一个基本原则，即满意的原则）14、项目决策与项目论证与评估：项目论证与评估是项目决策的前提，而项目决策是在项目论证与评估的基础上所得到的结果。15、项目论证与评估的原则？ 1、实事求是的原则。2、客观公正的原则。3、成本效益的原则。4、系统性的原则 5、比较择优的原则。6、规范化的原则。7、动态评估的原则。16、项目论证与评估的基本内容？ 项目评估的基本内容包括两个不同的分类，其一是涉及项目前评估、跟踪评估和后评估的分类，其二是项目评估中的单项评估和综合评估的分类。前者是按照项目的时间进度划分的在不同项目阶段开展的项目评估内容，后者是按照项目涉及的主要条件和制约因素划分的对于不同项目条件和项目情况所作的评估。项目前评估的主要内容？ 项目前评估的根本任务是对项目的必要性和可行性进行分析研究和论证与评估。包括：组织发展战略评估、项目的机遇研究、项目的必要性研究、项目可行性研究、项目备选方案的比较研究。 项目跟踪评估的主要内容（基础性工作）？ 项目实施情况的评估、项目环境变化的评估、项目未来发展的预测、项目必要性的跟踪评估、项目可行性的跟踪评估。 项目后评估的主要内容？ 项目后评估的主要内容包括对于项目本身实际情况的评估和对于项目前评估与项目前期决策正确性的评估。根本目的是总结经验教训和修订未来项目决策的指标和标准。 项目实际情况的评估和未来预测是在项目实施完成一段时间以后（一般三年左右），这类评估所使用的数据为实际数据和预测数据。17、项目财务评价的根本目的是分析和确认项目在企业财务和成本效益方面的必要性和可行性。18任何一个项目都有一定的风险，项目风险评估就是要找出这些风险、度量这些风险并给出应对这些风险的措施。19在项目综合评估中使用最多的是连加性的权重法、连乘性的权重法和层次分析法等。20、项目决策者或叫项目评估主体主要有项目业主、项目实施者、资金供应者和政府主管部门等。 业主或发起人最关心的是项目能否赢利和项目风险是否在可接受范围之内。 实施者或承包商开展项目评估的根本目的是确认项目实施的可行性和他们能否通过项目实施而获得最大的经济利益和规避相应的项目风险。 贷款银行或融资者这一评估主体所作的项目评估主要是从项目贷款银行和融资者自身利益的角度出发，对项目的经济、技术、运行和风险等所作的全面性评估。21、项目评估的主要对象就是项目和项目备选方案。 项目可行性研究阶段的评估对象除了项目本身以外，还有项目的各个备选方案也是项目评估的对象。第二章1、美国项目管理协会对项目生命周期的定义是：“项目是分阶段完成的一项独特性的任务，一个组织在实施一个项目时会将项目划分为一系列的项目阶段，以便更好的管理和控制项目，更好的将组织的日常运作与项目管理结合在一起。项目的各个阶段就构成了一个项目的生命周期。2、项目的全生命周期一般可划分成项目的建造阶段、运营阶段和清理阶段。 项目全生命周期包括一般意义上的项目生命周期（建造周期）和项目产出物的生命周期（从运营到清除的周期）两个部分，而一般意义上的项目生命周期只是项目全生命周期中的项目建造或开发阶段。 从项目评估的角度一般将项目生命周期分为三个主要阶段，即：项目定义与决策阶段、项目实施阶段、项目运行阶段。3、总之，项目前评估就是指在项目的投资决策之前，对项目的必要性和项目备选方案的技术、经济、运行条件和社会与环境影响等方面所进行的全面论证与评估的工作。4、项目前评估的作用？ 1、它是项目投资决策的保障。开展项目前评估的根本目的是为项目投资决策提供决策支持和保障。 2、它是项目融资的必要条件 3、它是确保国家利益的一种手段。 4、它是项目管理的出发点和重要依据。5、项目跟踪评估的主要内容包括对于项目实施情况的评估，对于项目环境变化的评估，对于项目未来发展的预测，对于项目必要性的再评估和对于项目可行性的再评估等。6、项目跟踪评估所使用的数据资料有三类：项目的计划和设计数据、项目实施的实际数据、项目后续发展的预测数据。7、项目跟踪评估的作用？ 1、它是项目实施工作的保障。 2、它是项目变更的前提条件。 3、它是项目绩效度量的手段。 4、它是项目跟踪决策的依据。8、项目后评估是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响以及对完成项目的前评估和项目决策所进行的系统的客观分析与评价。 实际上项目后评估主要是一个学习过程。第三章1、项目运行环境评估是指对项目必须依赖而且项目本身对其无法控制和改变的环境因素所进行的评估。2、在项目运行环境评估过程中还必须遵循一下原则： 客观性原则、系统性原则、动态性原则。3、项目运行环境的分类 1、项目运行环境层次的分类：项目运行环境系统性同时具有层次性和结构性量大特征，按照层次性首先可以把项目运行环境区分为项目的宏观运行环境、项目的中观运行环境和项目的微观运行环境。 2、按项目运行地域环境与产业环境的分类。 3、按照项目运行环境软硬程度的分类：按照项目运行环境条件的特征首先可以将项目的运行环境分为硬环境和软环境两大类。所谓硬环境是指与项目运行直接项目管的物质条件与环境（又称为环境条件）要素的总和。 4、按其它标准进行的分类4、项目运行环境评估的主要内容 1、项目资源条件的评估 2、项目市场条件的评估 3、项目竞争环境条件评估：项目竞争环境条件评估是指对项目未来的市场占有率情况、项目自身的竞争优势情况、项目现有的竞争者、潜在的市场进入者、可能的替代品生产者等对项目运行造成影响的因素所作的论证与评估，它是对项目竞争力和竞争地位的分析与评估。 4、项目宏观环境条件的评估：项目宏观环境条件的评估是指对项目运行所处的宏观经济环境、政策环境、法律环境、社会文化环境和自然环境等方面的全面评估。 5、项目运行环境的综合评估5、项目资源条件评估是项目评估的重要组成部分，这包括对项目的自然资源条件，资金条件，原材料供应条件，燃料、动力供应条件，外部协作和配套条件，人力资源条件等方面的分析和评估。 自然资源具有两个特点：第一是自然资源的有限性。第二是自然资源分布的不均衡性。6、项目论证与评估关于自然资源的分析评估具体包括如下内容？ 1、审查和分析项目所需资源是否具备 2、分析和评估项目所需资源的种类和性质 3、分析和评估项目所需资源的可供数量、质量和服务年限 4、分析和评估资源的深加工程度 5、分析和评估资源的稀缺程度 6、分析和评估资源供应的分散性和不稳定性7、通常要根据项目的类型和性质对其所需原材料的来源、数量、价格、质量、运输条件甚至存储设施等方面都给出评估。8、项目燃料动力供应条件评估？ 1、分析和评估燃料品种规格的需求量和可供量以及供应方式 2、分析和评估水资源的供应条件 3、分析评估电力资源的供应条件 4、分析评估其它资源与动力的供应条件9、项目外部协作和配套条件是指为项目提供零部件、半成品或其它协作的条件。10、这种项目市场条件的分析包括：项目市场调查、市场预测和市场评价。11、项目产品的市场需求调查的主要内容包括一下几个方面： 1、项目产品需求者的调查 2、项目产品的市场需求量调查 3、项目产品的品种需求调查 4、项目产品的质量需求调查 5、项目产品市场价格需求调查 6、项目产品市场细分的调查 项目的市场需求调查中使用的方法 直接调查法：走访调查法、电话调查法、书面调查 间接调查法：随机抽样（单随机抽样、分层随机抽样、分群随机抽样） 项目产品的市场需求预测，其中最主要的是下面几种预测方法 时间序列预测法、回归预测法、德尔菲预测法12、德尔菲预测法的步骤？ 运用德尔菲预测法进行项目产品市场预测的步骤是：1、选择专家，邀请的专家人数通常在1550人之间为宜；2、设计调查表，根据项目产品预测科学设计调查问卷的问题；3、请专家作出分析判断和预测，将设计的问卷调查表发给各专家并专家对所提问题作出自己的初步判断；4、将回收的专家调查问卷整理和归纳，然后请专家参照他人的意见修改自己的分析判断和预测，如此反复几次后得到专家的判断预测意见；5、根据专家判断作出项目产品市场需求预测报告。13、竞争规律都将体现五种竞争的作用力：新的竞争对手入侵，替代品的威胁，客户的侃价能力，供应商的侃价能力，以及现存竞争对手之间的竞争。14、项目竞争环境条件评估的内容？ 1、现有竞争对手间的竞争环境评估 2、潜在进入者的竞争威胁评估：潜在竞争者的识别、潜在竞争者进入威胁程度的评估。壁垒：规模经济、产品歧义、转换成本、获得分销渠道的困难、政府政策。 3、替代产品的竞争威胁评估 4、买方侃价能力的竞争威胁评估：其一是充分识别一个项目产品的买主或顾客，其二是充分评估这些买主或顾客的侃价能力及其造成的威胁程度。 5、供方价能力的竞争威胁评估：通常供方侃价能力增强的主要因素包括：供方数量有限或者由几个主要供应商支配，供方集中成都越高其侃价能力越强；供方具有向项目业主供货的某种优先权，包括行政性或资源性的垄断等；项目业主并非供方集团的主要客户；业主对于供方产品的依赖度较高，缺少其它的选择；供方产品的进入壁垒较高；其它有利于供方的实际条件。威胁同样需要从两个方面进行评估，其一是要充分识别一个项目的供方。其二是充分评估这些供方的侃价能力及其造成的威胁程度。15、项目宏观经济环境评估的主要内容？ 1、国家和地方的总供给与总需求的平衡情况 2、国家或地方的经济发展与增长情况评估 3、国家或地方的就业和收入情况评估 4、国家或地方的储蓄和贷款情况的评估 5、国家或地方的投资与消费和政府购买情况评估 6、国家或地区的进出口情况评估16、对国家或地方宏观经济环境进行的评估基本上是一种定量的评估。 国家或地方宏观经济环境评估的基本方法是分项定量分析法和综合评价分析法。17、所谓项目政策环境指各个项目相关政策的相互联系和相互作用所形成的项目运行的政策支持体系。18、项目政策环境评估的主要内容？ 1、国家和地方能够的财政政策。 2、国家和地方的货币政策。 3、国家和地方的产业政策：主要有产业结构政策和产业组织政策。产业结构政策可分为两类：其一是对重点产业的扶持与保护；其二是对长期萧条、衰退产业的调整和救助。 4、国家和地方的区域经济发展政策。19、对国家或地方政策环境进行的评估是一种定性的评估。20、项目法律环境评估的主要内容？ 1、有关企业的基本法律制度的评估 2、有关企业经营的法律制度的评估 3、有关经济活动监督管理的法律制度 4、有关劳动和社会保障方面的法律制度的评估 5、有关国家和地方经济司法制度和实践的评估。 项目法律环境评估的方法也是一种定性的评估方法第四章1、项目技术评估的原则（大题）？ 1、先进性和适用性相结合的原则：项目工艺技术水平的评估。项目技术装备与相关条件的评估。 2、经济性与合理性相结合的原则：项目全体相关利益主体之间的利益关系。项目技术的直接效益与间接效益之间的关系。项目技术的当前效益与长远效益之间的关系。 3、项目技术安全性与可靠性相结合的原则。 4、有利于环境保护性的原则。2、项目技术评估的相关因素（大题）？ 需求因素、资源因素、供给因素、技术支持因素、环境制约因素。3、项目技术评估的内容？ 1、项目工艺技术的评估 2、项目技术装备的评估：项目技术装备的来源评估。项目技术装备的配套性评估。项目技术装备与项目建筑和运营条件的配套评估。项目技术装备相关支持软件的评估。 3、项目工程技术方案评估。4、项目工艺技术方案评估是指对项目工艺技术方案的经济合理性、技术先进性、技术适用性和安全性以及对于项目运行主体的影响，和它与项目运行主体已有各种条件的匹配程度等诸多涉及项目运行的技术因素和特性的专项评估。5、项目工艺技术方案评估的内容？ 1、项目工艺技术方案合理性的分析评估 2、项目工艺技术方案适用性的分析评估 3、项目工艺技术方案可靠性的分析评估 4、项目工艺技术方案先进性的分析评估 5、项目工艺技术方案经济性的分析评估。6、项目技术装备按其在项目产品生产中的作用，一般可分为生产装备、辅助装备和服务装备三大类。 项目技术装备评估是指为对于项目运行所需选用的各种技术装备的技术特性和项目技术装备与项目运行的适应性评估等一系列的评估工作。7、项目技术装备评估的内容？ 1、项目技术装备的生产性能评估。 2、项目技术装备的可靠性评估 3、项目技术装备耐用性的评估 4、项目技术装备安全性和维修特性的评估 5、项目技术装备配套性与系统性的评估 6、项目技术装备灵活性和经济性的评估第五章1、项目经济评估包括项目财务评估和项目国民经济评估两个方面。两者的不同主要在于评估的角度和范围不同，项目财务评估的范围主要从企业的角度出发，按照国家现行的财税制度规定，对于项目财务（成本与利益）的定量评价。国民经济评估则是从国家和社会的角度，分析和计算项目对国民经济的贡献和效益。一般项目评估是先作项目财务评估，然后进行项目国民经济评估。2、项目财务评估实际上是项目可行性研究的核心内容之一，其评估结论是项目决策的最重要的依据之一。3、项目财务评估的方法：主要是通过对于项目财务费用和效益的识别，然后结合一定的预测方法，对识别出的项目财务费用和效益进行预测和分析，进一步得出中肯的项目财务成本与收益的数据，然后结合项目财务报表的编制和项目财务评估指标的计算，以及对于这些数据的整理和分析，找出项目财务的可行性。4、项目现金流量定义：项目现金流量是指在项目计算期内发生的与项目直接有关的各项现金流入和流出的总称。其中在某一时点上流出项目系统的现金量被称为现金流出，如项目期初的投资和项目运行期的成本等；而流入项目系统的现金量被称为现金流入，如项目运行期的收益和项目期末的余值回收等。同一时间点上的项目现金流入和流出的代数和被称为项目的净现金流量。5、项目的总投资是指为使项目达到预定设计生产能力而需预先垫付的资金总额，包括固定资产投资、流动资金投资和建设期资本化利息之和，其中资本化利息是指在建设期发生的与构建项目所需的固定资产、无形资产等长期资产有关的借贷利息。6、项目投资构成图（P143） 固定资产投资与建设期资本化利息共同形成固定资产、无形资产和长期待摊费用（主要是开办费）其中，固定资产是指使用期限超过一年且单位价值在一定数额以上的房屋、建筑屋、机器、设备、器具、工具等资产。无形资产是指项目长期使用但没有实物形态的资产，包括专利权、商标权、土地使用权等。 长期待摊费用是指不能计入工程成本，而应该在项目生产经营期内逐年谈笑的费用，包括开办费和经营租赁租入的固定资产支出等。 项目投资的来源：一部分是项目业主等自有的资金。另一部分一般为借款即借入资金。 项目长期借款的利息也会形成下一期借款本金的一个构成部分，在项目建成达到可使用状态时原有的长期借款本金和变为借款本金的建设期贷款利息之和构成项目投资的借贷资金部分，此后项目贷款资金的利息将进入项目运营期的财务费用，形成期间费用。7、项目流动资产通常是指在一年的一个项目营运周期内可变现或耗用的资产。 在项目经营期不发生流动资金提前回收的情况，他会在项目期末一次性回收。 项目期末固定资产的残值和流动资产是同时收回的。 借款可以通过从银行借款、发行债券、利用商业信用等方式取得。8、经营成本（又名付现成本）是指项目经营期发生的，为满足项目正常生产经营而支付的成本，它是项目生产经营阶段最主要的现金流出项目。 经营成本中不包括利息支出。9、总成本核算关系图：（P146）10、税金：销售税金及附加主要是指消费税、营业随、城乡维护建设税及教育附加费等科目。 利润：一是可以计算所得税，二是可以提供投资回收的来源。11、资金时间价值是指等额货币在不同时间点上具有不同的价值，即随着时间的推移，资金会发生增值。 资金时间价值有两种表现形式：一是利润，二是利息。12、资金等值计算就是利用等值的概念，按照给定的利率或折现率把不同时点上发生的资金额换算为同一时点的等值金额的工作。13、静态投资回收期。静态投资回收期是指以项目的净收益收回全部投资（固定资产投资和流动资金）所需的时间，由于他不考虑时间价值，因此可以把各个时点上的资金进行直接加减。它是考察项目投资回收能力的主要静态评估指标。14、全部投资利润是项目的年利润总额与总投资之比，它是考察项目单位投资盈利能力的静态指标。15、项目财务内部收益率（FIRR）是指项目计算期内各年净现金流量现值之和为零时的折现率，它反映了项目投资可望达到的最大收益率。第六章1、项目国民经济评估是按照国家或地区资源合理配置的原则，从国家或地区整体经济利益的角度去观察一个项目的可行性的评价工作。此时有关项目的效益和费用都采用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等参数去计算。2、项目国民经济评估的作用？（简述） 1、它是宏观经济层次上合理配置国家有限资源的需要 2、它是真实反应项目对国民经济所做贡献的需要 3、项目国民经济评估是投资决策科学化的需要3、项目国民经济评估的目标和内容？ 目标：国民收入增长目标、资源充分利用目标、风险承担与规避目标 内容：项目国民经济效益费用分析。项目经济利润比率分析。项目经济外汇效果分析。4、 项目国民经济评估与项目财务评估的区别？1、 两种评估的出发点和目的不同。2、 两种评估的分析对象不同3、 两种评估中费用和效益的组成不同4、 两种评估中计量费用与效益的价格尺度不同5、 两种评估的内容和方法不同6、 两种评估采用的评估标准和参数不同7、 两种评估的时效性不同。5、影子价格：也被称为最优计划价格、机会成本或会计价格。影子价格是人们对项目所用资源和生产产品的一种评估价格，它不直接表现为项目最终实现的价格。所谓支付意愿就是消费者为获得某种商品和劳务而愿意支付的价格。所谓机会成本就是由于资源用于某一用途而不得不放弃他在用于其它用途中所能取得的效益。6、社会折现率是项目国民经济评估的重要参数，是项目国民经济评估中作为计算项目经济净现值的折现率和衡量项目经济内部收益率的基准值，同时也是项目经济可行性和方案优选的主要判别依据之一。7、项目在投资建设和生产经营过程中的某些货币收支科目并不真正反映资源投入产出的变化，而只表现为资源的支配权从某个经济主体转移到另一个经济主体手中，因而并不会引起社会最终产品的增减和国民收入的变化。这种不伴随资源增减的纯粹性货币转移被称为转移支付。与投资项目有关的转移支付主要有税金、工资、利息、土地费用和补贴等。8、项目经济净现值是使用社会折现率将项目计算期内各年的经济净现金流量折算到基准期的现值之和。第七章1、环境问题大致可分为两大类：一类是现代工业农业发展和人类生活消费排放的废物，超过环境的净化能力，造成了环境污染。另一类是对自然资源开发利用不当，或过度开发利用可更新资源，造成资源的枯竭和环境的破坏。2、环境影响及环境影响分类：按影响的来源分类、按影响效果分类、按影响程度分类。3、项目环境影响评估的含义？ 所谓项目环境评估或项目环境影响评估即是正在项目实施之前，在充分调查研究的基础上分析项目可能给环境带来的影响，然后作出全面的科学的定量预测，最终利用各种项目环境影响分析的结果指导项目的决策与实施的工作。4、项目环境影响评估的内容？ 1、项目的地理位置和项目的规模评估 2、项目的自然环境影响评估。 3、项目的自然环境影响的经济评估 4、项目环境影响的全民评估 5、提出项目应该采取的环境保护或补救措施 6、或提出项目可能采取的代替方案。5、项目所处区域环境的现状调查？ 原则：范围大，首先搜集各种现有文献资料。 方法：资料收集法、现场调查法和遥感调查法。6、项目环境影响预测的方法：数学模式法、物理模型法、调查类比法和专业判断法。第八章1、国家和社会发展的基本目标：效率目标（经济增长）、公平目标（分配）、可持续发展目标。 国家的发展目标基本是两个：一个是经济增长、一个是公平分配。2、项目社会影响评估的一般含义可以表述为：分析评估项目对实现国家各项社会发展目标所作的不利影响与有利影响。 项目对社会发展目标的贡献是指由于项目的实施而对社会的各项发展目标带来的好处，即从全社会考察项目所创造的效益。第九章1、项目不确定性的来源主要有以下几个方面： 1、人们主观认识能力的局限性。 2、市场价格的变动 3、项目工艺、技术方案的更改 4、项目工期与资金的变化 5、项目经济寿命的变动 6、项目所用外汇的汇率的波动 7、国内外政策和法规的变化 8、其它的不确定性时间。2、盈亏平衡分析法：也就是说对项目的产量、成本和盈利三者之间的平衡关系进行分析，从而找出项目在产量、产品价格和产品成本等方面的盈亏平衡点，并据此判断在各种不确定因素作用下的项目方案风险情况的方法。 敏感性分析法：项目的敏感性分析是指通过分析、测算项目的主要制约因素在发生一定的变化时可能会引起的项目成本效益评价指标的变化情况，从而了解各种项目不确定性因素的变化对项目实现预期目标的影响程度，并依此对项目对于各种风险的承受能力作出定量的判断。 所谓概率分析就是指使用概率分析的方法去研究项目不确定因素对项目成本和效益的影响的一种分析方法。3、项目风险的定义：项目风险是指项目所处环境和条件本身的不确定性和项目业主/客户、