加强现场施工管理 降低工程成本 追求最大效益.doc

加强现场施工管理 降低工程成本 追求最大效益 代小海 /article/14/8.htm摘要：本文所提及的成本控制管理是以高速公路路面施工现场管理作为切入点和着力点，论述降低施工成本的途径和措施，是狭义的围绕工程直接费管理的最基础的成本控制管理。 关键词：施工成本；管理措施 引言：交通建筑承包市场竞争日趋激烈，施工企业的利润空间越来越小，这就要求施工企业不断提高项目管理水平。施工成本控制就是重要的途径。根据现场施工的实践，论述了降低施工项目成本的途径和措施。 一、明确施工项目成本概念 施工项目成本是指施工企业以施工项目作为成本核算对象，在现场施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。施工项目在施工现场所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的主、辅材料、构配件及周转材料的摊销费（或租赁费）、施工机械的台班费（或租赁费）、支付给生产工人的工资、奖金以及施工项目经理部一级为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值（加税金和计划利润），也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出。 二、严格施工过程控制，加强人机料管理 严格施工过程控制，可以有效的避免“反复抓、抓反复”的管理弊端，使整体管理水平不断地提高。当施工单位中标承建一个工程项目，就必须从人、机、料的有效组合和使用过程中狠下功夫，尽可能使成本管理规范化、制度化、科学化。这样，既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰，也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低或控制在合理范围，从而有效控制成本，提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制，这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。 1、人工成本的有效管理： 人工成本过高会影响企业在其他方面如技术上的投入，成本太低及人工成本支付不足往往又很难吸引人才的加入而最终形成对企业发展的羁绊。显然，这是个事关效率与公平的问题。我们知道，在整个人力成本中，其最大的支出是工资部分。 （1）人工单价确定：在整个施工期间作出合理的预测是控制人工费用的前提条件。 （2）用工数量确定：通过对在建工程和已建工程积累的各工序个结构形式下实际用工数量的原始资料 积累确定最佳用工数量。 （3）实行承包力求最少的人工投入：鼓励施工队内部实施工序承包制，例如在清扫一项，施行承包，按米计价，即可调动民工队的积极性，又可加快施工进度，可直接节余工期成本。 2、机械成本的有效管理 1）、合理配置：根据施工情况，合理布置机械 ，减少盲目进场造成闲置损失。 2）、降低机械设备故障率：加强操作人员设备管理知识，建立健全机械设备管理规章制度，避免操作失误造成损失。切实加强设备的维护与保养，把保养作为每天施工内容的一个重要环节。 3）、降低维修成本：满足生产的前提下，必须做到能修则不换，尽可能的降低维修成本。 4）、降低油品的消耗：完善机械设备台帐，加强用油管理，杜绝跑、冒、滴、漏及人为的漏洞。另外，各工序将采取更为完善的措施，降低油耗。 5）、调运费：施工人员在施工过程中尽量将工作段连成片，便于流水作业施工。避免由于单段施工而造成工序间的非正常调配，造成成本的无谓增加。 6）、探索新的管理模式，使机械成本与操作人员利益分配相挂钩，最大限度降低损耗。在工程量大体确定的情况下，推行承包制。 3、材料成本的有效管理 材料成本在整个项目项目成本中所占的 比重最大，约占60%-70%，因此材料成本控制是整个项目成本控制的关键。下面就从原材料和成品料两个方面来谈一下如何控制材料成本。 （一）原材料的成本控制：主要是从材料用量控制和材料价格控制两方面入手 1）、降低采购成本：对项目的主要材料实行招标集中采购，遵循公开、公平、公正原则,保证效率,确保质量、数量与低成本,最大限度地提高资金的使用效率这是加强项目成本控制，实现降本增效最大化的重要途径之一。 2）、严把进货关：严格控制入场料的质量，原材料的质量直接影响产品的质量诸如在沥青砼拌和过程中，石料矿粉质量不合格，必然导致用油量增加，而且拌和费用随之增加增加拌和成本 3）、认真计量签收：如遇帐量不足，质量不合格等情况进行索赔尤其在雨天进石料时，必须测定含水量，及时扣除水分 4）、现场堆放合理：尽可能减少二次搬运，减少损耗尤其是露天存放的材料要及时覆盖 5）、材料用量的控制包括：按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各部门只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施； 6）、及时了解预测市场价格变化，及时储备物优价廉的材料 （二）成品料的控制： 1、拌和过程中的控制：在各种成份材料规格型号符合要求的情况下，避免由于拌和机或人为因素造成过多废料。 （1）拌和机与相应配套设备的保养与维护，确保在出料过程中不因机器问题而出现停机现象，以免无谓的增加施工成本； （2）时刻关注天气变化动向，在天气变化时，加强对成分材料的防护措施，避免由于成分材料过湿、过粘、过脏而造成拌和无法正常进行及出现含水量不正常现象； （3）加强拌和现场检查人员的责任感：尤其是沥青砼拌和中，要派专人检查沥青混合料质量，对于生产出的混合料每车都要进行记录，保证拌和出的成品均匀一致，无花白料，无松散料、无粗细料严重离析、无结团现象。另外稳定碎石混合料拌和中，对于含水量的控制也是难以控制的问题，更应加强现场拌和人员的责任心，争取能通过不断实践逐渐摸索出一套能根据成分材料的干湿程度不同而适当调整加水量大小的方案，使拌和料的含水量尽量达到规定要求，避免不合格料的出现； （4）出料现场应经常抽检生产的配合比并加强与施工人员的沟通、协调力度，保证拌和料的合格，避免由于意外使拌和料出现质量问题时，沟通不及时将损失加大。 2、施工过程中的控制： 施工过程中，通过合理的技术控制，在确保质量的前提下尽量节约成品用料。 （1）合理控制每层施工时的厚度：将其控制在规定允许的浮动范围下限内或在综合考虑的前提下，具体考虑每层的最佳控制厚度，使成本在合理的情况下得到节余。 （2）合理控制每层施工时的宽度：在摊铺过程中使用滑模或采取培土路肩的形式，可以有效减少摊铺宽度超出设计要求部分，使材料用量增加而造成损失。虽然表面上看只是控制减少了几十或十几公分宽度材料的用量却增加了模板和人工的费用，但从全线长度及多层、多次进行摊铺来看，所控制减少的材料用量费用将远远超过所用模板和人工的费用，并且模板可以循环利用，报废时间长，这样可大大节余材料成本费用。 （3）避免返工问题：在施工过程中，对于沥青混凝土混合料施工前要再次确认合格后使用，如果有其他原因出现问题，要果断采取措施，立即处理，将返工损失降低到最低限度。返工问题不但增加费用，而且危及企业的声誉，为日后招揽工程带来不利影响。 4、非生产性开支的有效管理 项目部要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则精简机构，因事设职，因职选人，选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。特别应控制的是项目部的业务费，要根据工作制定出标准，从内部做起，严格控制.积极倡导节支增效从身边做起，从点滴做起。如节约一张纸、一滴水、一度电，一升油，尽量缩短通话时间等等。 三、加强施工细节管理，大力推广新产品、新工艺、新技术的广泛应用，最大限度降低施工成本 在施工中，往往一个细节的改进就可以使成本大幅度降低。因此应经常倾听现场施工人员的意见及建议，从中发现找出许多可以改进的环节及方法。施工细节的注重与改进不仅会取得可观的经济效益，更重要的在于长此以往、坚持不懈的进行细节改进，施工中小的不足不断被弥补，会使我们的施工工艺与施工方法得到持续改进，使施工成本最大限度降低并不断提升我们的整体竞争力。另外，新产品、新工艺、新技术的推广应用也是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。因此，实施技术攻关，大胆尝试，积极推进技术创新，鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。同时，要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺实践应用经验，通过技术创新和新工艺、新产品的应用，降低成本，提高效益。新方法、新技术的实施，既缩短了工期，又提高了工效，对生产成本起到了较好的控制作用。 四、重视现场签证费用的管理 在公路工程中，工程的最终结算额=中标价格+现场签证费用。现场签证是对施工过程中遇到的某些特殊情况实施的书面依据，由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。由于现代工程规模和投资都较大，技术含量高，建设周期长，设备材料价格变化快，工程合同不可能对未来整个施工期可能出现的情况都作出预见和约定，工程预算也不可能对整个施工期发生的费用作详尽的预测，而且在实际施工中，主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定的因素。因此，在项目实施整个施工过程中，都会发生现场签证而最终以价款的形式体现在工程结算中。加强对现场签证价款的控制，是现场工程成本的重要组成部分，它可以防止应得效益的流失。作好现场签证主要从一下几个方面来控制：（1）现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确，价款的结算方式、单价的确定应明确商定。 （2）现场签证要及时签办，不应拖延过后补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照，以保存第一手原始资料。（3）现场签证要一式几份，各方至少保存1份原件(最好按档案要求的份数)，避免自行修改，结算时无对证。（4）现场签证应编号归档。在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单是由送审单位提交给审核单位的，避免在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。总之，在工程建设中，必须切实从具体工作做起，规范现场签证的操作，以提高现场签证有效性。 五、大力推行内部承包责任制 工程施工项目由于规模、类别、施工工期及进度控制等的差异，造成有的施工项目无法均衡生产。如有的项目规模比较大，施工项目工序复杂；有的项目每年只有短短几个月有效施工期，另外几个月由于其他原因而无法施工。在这些情况下，可以采取施工项目内部承包制，以加强成本控制。内部承包制，有别于工程承包。实施承包制，就是划小核算单位，以承包合同的形式，确定施工单位和承包体的责权利关系，促使承包体(单位内部职工或分包方组成)自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。它的基本原则是：“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”，工资与效益完全挂钩。采取内部承包制可以分为单价承包和单项承包。单价承包操作较为简单，而单项承包则较为繁琐。这里只谈单项承包。采取这种方式可以使成本在一定范围内得到有效控制，并为目前工程施工项目管理积累管理经验，而且可操作性强，易于管理。采取承包制，在具体操作上必须切实抓好组织发包机构、合同内容确定、承包基数测定、承包经营者选聘四个环节：(1)组织发包机构应以施工单位中经营、计划、预算、财会、审计和人事等人员组成；(2)合同内容的确定要责权利明晰，尤其安全、质量条款要严格，分配条款要切实可行；(3)承包基数的测定比较复杂，应根据承包项目，以定额、中标单价为基础进行测算，这是通过承包制进行成本控制的关键；(4)承包经营者的选聘可以采取直接选聘和竞标两种方式，在具体实施中考虑技术比重占的较多。采取承包制的益处在于：使成本在一定范围内得到有效控制，可以促进急、难、险、阻施工任务顺利完成和单项工程项目的施工进度，易于操作和管理，有利于施工单位经营管理者集中精力投入到其他项目的管理工作