校车交通安全事故应急预案2016.doc

细河区蒙小校车交通安全事故应急预案一、总则（一）编制目的为建立健全我校应对校车交通安全事故的应急处置体系和运行机制，规范应急处置行为，提高应急处置能力，迅速、有序、高效地实施应急处置，最大程度地维护师生生命财产安全和社会稳定，保证教育教学和生活秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国道路交通安全法、校车安全管理条例、阜新市处置道路交通事故应急预案、教育系统突发公共事件应急预案等法律法规。（三）适用范围1.本预案适用于细河区蒙古族小学应对校车交通安全事故的应急处置工作。2.本预案所称的校车交通安全事故是指专门用于接送细河区蒙古族小学学生上学、放学的已经取得校车使用许可和校车使用标牌的载客汽车（含组织课外教育教学实践活动临时租用的取得校车使用许可和校车使用标牌的车辆，下同），发生对师生生命财产构成危害损失的校车交通安全事故。（四）工作原则1.以人为本，预防为主；2.依法规范、统一领导、部门分工、属地管理、分级处理、公众参与；3.资源整合、综合协调、快速高效。（五）等级确认与划分校车交通安全事故应急工作按照人员伤亡、经济损失的大小，分为轻微、一般、重大、特大交通事故标准四个等级。1.轻微事故是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车不足1000元，非机动车不足200元的事故。2.一般事故是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。3.重大事故是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足10万元的事故。4.特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人并重伤8人以上，或者死亡2人并重伤5人以上，或者财产损失10万元以上的事故。二、组织机构和职责（一）应急组织机构与职责1.成立细河区蒙古族小学校车交通安全事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）是负责处置本校校车交通安全事故的应急指挥机构，在区教文体局和交通部门的直接领导下开展工作。主要职责是：建立健全应急工作制度和部门联动机制；按规定发布预警信息；组织应急处置、调查和处理；按规定及时报送有关信息；上级教育主管部门和交通等有关部门做好校车交通安全工作的部署、协调、指导、宣传和监督工作；配合上级部门做好事故的调查和处理。2.领导小组组长由马春影校长担任，副组长分管安全工作的杜少永副校长担任。成员由校安全领导小组成员和班主任组成。领导小组下设宣传组、医疗救护组、物资保障组、调查评估组、善后安抚组等若干工作组。3.宣传组学校党支部书记刘静静由担任，成员为吴春艳和季冬梅老师。主要职责是实时记录校车事故发生、发展及处置的工作情况，及时综合信息向领导和上级部门报告；传达上级部门和领导的指示精神；协调各专业应急机构、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作；对涉及的相关部门及时进行通报、联络和协调；组织起草有关公告、通报、简报等材料，按规定向市应急指挥中心报送信息，新闻信息发布和舆论引导，新闻媒体接待。4.医疗救护组组长由学校党支部书记刘静静担任，成员卫生保健教师肖志艳和孙跃辉所相关工作人员。主要职责是协调配合专业救护机构人员开展工作等。5.调查评估组组长工会主席宋颖担任，成员为姜玉辉、王立红。主要职责是根据校车事故的性质及工作需要，事发时及时跟进调查事件诱因、处置单位履行职责情况，提出奖惩、评估损失和援助范围等方面的意见。5.善后安抚组组长由后勤副校长杜少永担任，成员为苏亚生、吕文贺。主要职责是及时开展补救工作，积极做好善后工作，妥善安置受灾师生，尽快复课，根据灾情调整教学、考试和师生生活安排，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。（一）应急处置联动机制1.轻微级别和一般级别的的校车事故发生后，由校领导小组负责指挥、协调、组织应急处置工作，与当地公安、应急部门和相关单位做好配合。2.重大级别的和特大级别的校车事故发生后，学校马上上报情况，由阜新市应急工作领导小组负责指挥、协调、组织应急处置工作。市教育局领导小组会同事发地政府、管委会和公安、应急部门以及相关单位做好配合。三、校车交通安全监测和预警预报（一）校车交通安全的监测1.领导小组要积极配合公安、交通、安监等校车交通安全工作机构开展的校车交通安全检查；及时掌握校车交通安全信息。 2.建立校车交通事故防范制度体系和应急预案；建立健全校车管理档案和落实日常管理制度；及时掌握隐患情况并向上级主管部门汇报。 3.要对校车进行定期和不定期检查，加强和指导校车交通安全重点防范单位的监测工作，发现隐患及时向当地政府及上级主管部门报告，并采取必要措施，防止事故发生。（二）预警预报要严格执行值班制度，落实校车安全管理员岗位，确保信息报送渠道畅通。四、应急响应（一）响应程序接报后，第一责任人及其他有关人员应立即赶赴现场，立即启动应急预案，配合公安、应急部门开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险、收集现场动态信息、初步判定事故级别等基础处置工作。立即向当地政府和教育局领导小组办公室报告，重大、特大校车事故的要在1小时内书面报告详细情况。（二）扩大应急因校车事故产生或者衍生其它突发公共事件，现场采取的应急救援能力不足以控制事态的，需由多家专业应急机构、事件主管单位同时参与处置工作的，领导小组立即向上级教育局领导小组和应急指挥中心等相关上级部门报告，请求支援。（三）应急结束在校车事故处置工作中，经工作组鉴定险情已消除或者得到有效控制后，按相应级别宣布应急工作结束，并予公告。五、后期处理（一）善后处置应急工作宣告结束后，根据工作需要学校要配合相关部门开展恢复教育教学和生活秩序、收集污染物、清理现场、法律援助等善后处置工作。（二）社会救助根据具体情况做好安置场所设置、使用和发放等政府救济工作，配合红十字会、义工联等社会团体和慈善组织的社会救助工作。（三）调查和总结事故处置工作结束后，要积极配合上级调查评估组的工作。对事发原因、处置经过、损失、责任单位处理、援助需求等做出综合调查评估，并及时将调查评估情况报告上级有关部门。（四）应急保障应当按照突发公共事件应急预案要求做好应急保障措施。六、宣传、培训和演习（一）学校要有组织、有计划地向师生广泛开展应急宣传教育活动。通过公布报警电话、提供技能培训、知识讲座、电子媒体、版报、橱窗、校园广播、校园网、广告等措施，增强师生的交通安全意识和自救自护能力。有针对性地开展应急演练，确保事故发生后应急救助