朝天区村组织活动场所使用管理办法(试行).doc

朝天区村组织活动场所使用管理办法（试行）1、 为规范村级组织活动场所使用和管理，增强村级组织活动场所的服务功能，现结合我区实际，特制定本办法。2、 村级组织活动场所是村级组织开展办公议事、党员组织生活、教育培训、便民服务、文体娱乐等活动的综合阵地，加强村级组织活动场所建设与管理是加强村级组织建设的重要内容，是提高基础党组织凝聚力、战斗力，夯实党的执政基础的重要保障，各乡镇党委和村级组织要积极利用活动场所开展活动，切实发挥“一室多用”的功能，使之成为全村（社区）政治、经济和文化活动中心。3、 “特殊党费”和中央重建资金投入新建、维修、改建、扩建的活动场所与设施，其所有权归国家和村级组织共有，村级组织拥有使用权。对单位和个人擅自改变村级组织活动场所使用性质，私自侵占、转让、买卖、出租、抵押、挪用、毁损村级组织活动场所及其财产，在活动场所传播反动言论、搞封建迷信、聚众赌博以及其他非法活动的，要进行严肃问责追究，并赔偿相应经济损失，情节严重违反法律法规的，应移交司法机关处理。4、 要坚持建、管、用相结合，把活动场所的管理和使用纳入基层党建工作责任制进行考核，以管促用，以用强管。活动场所由乡（镇）、村（社区）两级负责直接管理，区委组织部协同区财政局加强对活动场所国有资产和集体资产的动态监管。5、 活动场所及远程教育、电化教育设备和图书资料等要确保专人管理，正确使用。乡镇党委政府和村（社区）党组织要对村级组织活动场所固定资产造册登记，做到账目清楚，账实相符。村（社区）换届或因其他原因需要调整设施和管理人员时，原管理负责人要及时向新调整的负责人移交办公场所、办公用品及其他配套设施，移交工作必须在乡镇党委和村（社区）党组织的监督下进行，做到程序规范、手续健全。6、 村级组织负责活动场所的日常修缮维护、保洁，做好防火、防盗、防潮、防震等安全工作。7、 健全规章制度。要建立村级组织活动场所的各项管理制度及有关规定，健全村级组织及村（居）干部的岗位职责、学习、工作和活动制度等，使管理科学化、制度化、规范化、经常化。8、 规范室内外设置。要有各种标志牌、有旗杆和国旗、有办公桌椅、有文件书柜、有电教设备、有规章制度、有工作台账（记录）等；室内设施设备摆放有序、简洁明快，墙面图板布置美观实用，各项制度、表册和记录规范装订摆放。要设置规范化的党务、村（居）务和财务公开栏，并定期及时更新，方便群众了解国家方针政策以及党务、村（居）务和财务情况。9、 加强日常修缮维护。各乡镇要适时对活动场所的配套设备进行更新或补充，将场所修缮维护和设施设备更新补充费用列入年内本级财政预算，确保村级组织活动场所的正常运转和使用。10、 建立轮流值班制度。村两委班子成员要轮流值班，负责接待群众、与群众谈心和处理日常工作。值班人员要认真填写谈心记录和值班记录，做好上传下达工作。11、 村级组织活动场所要坚持综合利用。要充分发挥村级组织活动场所组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的功能，有效整合农业、卫生、文化、科技、教育、计生、专业协会等方面的资金、项目、设施设备，努力把村级组织活动场所建成融便民办事、党员活动、干群连心、群众议事、党务村（居）务公开、科普教育、文化娱乐、信息传播于一体的基层阵地。12、 充分发挥村（居）干部办公中心的作用。要定期召开支委会、村（居）委会和两委联席会议，研究讨论各项工作，及时解决事关群众切身利益的各种热点、难点和重点问题，切实制定合理有效的考勤制度，实行村（居）干部集中办公制度，并将考勤结果与村（居）干部评优选先、年度考核、福利待遇等结合起来。13、 充分发挥党员活动中心的作用。贯彻党要管党、从严治党的方针，充分利用村级组织活动场所，严格党的组织生活，积极开展三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、无职党员设岗定责星级评定等党内活动，切实加强对党员的教育、管理和监督，为广大党员及时提供组织关系接转、党员求助、党员互助等服务。14、 充分发挥村（居）民代表议事中心的作用。认真落实党务公开、村（居）务公开、民主管理、四议两公开一监督等制度。凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、公益事业兴办和村（居）民切身利益的大事，都必须召开党员议事会、村（居）民代表会议讨论决定。定期组织党员群众到村级组织活动场所参加民主恳谈会、民主议事会、民主决策会等活动，组织群众说事、议事和评事，讨论决定集体重大事项，广泛吸纳村（居）民的意见和建议，推进村（居）务决策科学化、民主化，努力实现普通村（居）民对村级事务的广泛参与和有效监督。15、 充分发挥教育培训中心的作用。依托村级组织活动场所，充分利用远程教育设备和资源，采取开办农（居）民夜校、举办专题讲座、开展党员干部现代远程教育等办法，定期或不定期地开展教育培训，把村级组织活动场所建成集农业实用技术、科技、教育、法制、卫生等为一体的教育培训阵地，努力培养和造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农（居）民，为“加快科学发展，建好川北门户”提供可靠智力支