策论：别让“落实”成为空话.doc

别让“落实”成为空话抓落实，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。但在现实当中，有很多好的规划、好的政策、好的措施，因为没有迅速抓落实而成了一纸空话，大大降低党和政府在群众眼里的威信，严重影响党群和干群关系。之所以会存在无法落实的原因有以下几个方面：一是思想上不重视；二是形式主义、走走过场；三是存在畏难情绪；四是保护部门利益，不想动了自家的“奶酪”；五是责任划分不明晰；六是干部考评机制不够完善；七是监督机构不健全。习近平同志在2011年中央党校春季开学典礼上做了“抓落实”为主体的专题讲话，特别指出：“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要狠抓落实、善抓落实”。要做好落实工作，应该做到以下几点。一、提高认识抓落实。提高落实的认识，要时时刻刻想到落实，时时刻刻注意落实，只有如此工作才不会流于形式，落实才不会成为一句空话套话虚话。提高认识抓落实须做到“三个转变”：一是转变假把式作风。要大兴求真务实之风，抓落实不仅仅只是开开会、发发言、传达传达文件，而更多的是考虑怎么落实、如何落实、落实得如何，使具体工作有序地开展并取得实效实绩。二是转变畏难情绪。工作有难易，困难有大小。工作中，不仅要做简单的工作和容易的问题，更要用于处理复杂的工作和艰难的问题，克难攻坚，把工作和问题圆满地处理好。三是转变形式主义。形式主义落实的是过程的热闹和轰动，剪剪彩、见见报、汇汇报、做做总结，殊不知，这些只是作秀、不为实绩，只造数据、不讲实效的形式主义，没有把落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，只求树立自身形象、为自己升迁铺路。二、明确责任抓落实。责任是对人生义务的勇敢担当，责任是对所负使命的忠诚和信守。一个人的责任心如何，决定着他在工作中的态度，决定着其工作的好坏和成败。明确责任抓落实必须做到 “三个强化”：一是强化责任意识。推进工作落实要有很强的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。二是强化责任分解。要推行重大工作目标责任制，哪个阶段要办什么事，采取什么措施，达到什么目标，谁来办，怎样办，都要落实清楚。既定的目标，要层层分解，落实到人。三是强化责任追究。要把“盯住办、马上办”作为落实工作的信条，对没有按照要求抓落实的，要实施效能告诫或启动问责机制，确保工作落到实处。三、健全机制抓落实。俗话说：没有规矩，不成方圆。好的规划、好的政策、好的措施要付诸行动、取得成效，离不开行之有效的制度保障。求发展重在抓落实，落实依靠制度，制度贵在落实。健全机制抓落实要“三个完善”：一是完善协调机制。要抓住事情的内在联系性，建立和完善多部门联动的协调运作机制，减少部门之间的推诿扯皮，确保工作扎实推进。二是完善督查机制。加大督查力度，督查忽视科学发展、缺乏统筹考虑、热衷于摆花架子、搞“形象工程”、“政绩工程”的干部，褒奖立足现实、着眼长远、打好基础，经得起实践、人民、历史检验的干部。三是完善考评机制。营造“抓落实出干部”的用人导向，重用和奖励埋头苦干、狠抓落实的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部，确保抓落实取得实效。总之，领导干部作风最大的缺点在于不从实际出发，夸夸其谈、华而不实。我们要好好领会习近平同志的关于落实的精神，带着对历史负责、对时代负责的使命感落实工作，“心挂苍生冷暖，情系人间炎凉”。干工作走马观花靠不住，成绩靠蜻蜓点水得不来，只有求真务实、迎难而上、狠抓落实、善抓