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文档简介
贵阳市第四人民医院门诊楼装修改造工程监理规划第一章 工程概况1、 工程名称、地点及相关单位工程名称:贵阳市第四人民医院门诊楼装修工程建设地点:贵阳市解放西路91号建设单位:贵阳市第四人民医院设计单位:贵阳建新建筑设计有限责任公司施工单位:贵州建工集团第四建筑工程公司2、 工程概况贵阳市第四人民医院门诊楼装修工程由贵阳建新建筑设计有限责任公司设计,对一层七层(二三楼属合同外增加项目)装修内容主要是对顶面进行轻钢龙骨吊顶,墙面瓷粉罩面,地面铺贴防滑地砖,吊顶和墙面局部地方作造型装饰。第二章 工程监理范围、内容及目标1. 监理范围n 施工准备阶段监理;n 施工阶段的监理;n 验收交付及缺陷责任期阶段监理。2. 监理内容 监理工作的内容是在施工阶段负责施工进度的协调及管理(进度控制)、工程量的复核及付款证的签发(投资控制)、施工质量的检查及隐蔽工程验收(质量控制),并做好合同管理及资料整理归档工作,在保修阶段负责检查建筑物的使用情况,鉴定质量问题的责任,督促现任施工单位保修并检查保修后的质量。具体内容见以下表格:质量控制进度控制投资控制合同信息管理l 原材料质量控制l 半成品质量控制l 施工手段质量控制l 技术资料审核l 分部、分项工程验收l 工程试验检测l 现场协调 进度控制审核工程款的支付工程结算审查索赔及反索赔l 合同履行情况l 工程信息搜集l 资料整理归档l 调解与仲裁 3、监理目标 以工程施工承包合同签订的质量要求、质量目标为依据。本工程的施工质量目标为合格工程。 工期不超过合同工期; 在无重大工程变更发生的情况下,投资不突破合同总价。第三章监理依据(1)工程监理合同;(2)业主和设计单位签订的工程设计合同;(3)业主和承包商签订的工程施工合同,业主与材料设备供应商签订的材料设备销售及安装合同,以及业主及其它方签订的有关项目的协议书、合同、备忘录;(4)经业主审查并经认可的本工程正式的工程地质勘察报告、施工图纸、说明以及会审记录、有关工程洽商的技术洽商记录、设计变更文件;(5)国家法律、法规;(6)国家现行的设计规范(程)、建筑工程质量评定标准、施工和验收规范;(7)本工程施工组织设计的批件;(8)各设备的技术和安装说明。第四章 监理组织机构1、 项目监理机构组建原则 本着精干、高效的原则;本着人尽其才、物尽其用的原则;本着信息传递快、相互沟通方便的原则;本着分工明确、易于配合的原则。2、 项目机构贵阳市第四人民医院门诊楼装修改造工程项目监理部公司本部专家顾问组 项目总监理工程师 总监理工程师代表水电专业监理工程师土建专业监理工程师3、拟派监理人员一览表序号姓名职务职称执业资格专业1马尚武项目总监高级工程师国家注册监理工程师工民建2梁 鸣专业监理工程师土建工程师助工工民建3李 海水电监理工程师工程师工程师电气工程4、各级监理人员职责 4.1总监理工程师岗位职责 1)总监理工程师是公司派驻该工程项目监理部的行政、技术、质量总负责人,全面领导监理部的全体人员开展监理业务、履行监理合同,并接受业主单位及本单位的领导和检查监督。1) 对工程进行全面监督和管理。熟悉监理合同和监理大纲,主持编制监理规划,审批监理细则和监理部质量体系文件及各类规章制度,并监督和组织实施。2) 选择专业监理人员并规定其职责分工。3) 检查和督导监理工程师的工作,并根据工程实施的变化进行人员的调配。4) 组织建立监理信息系统,全面负责监理部信息管理工作。5) 审查并确认施工单位提供的实施性组织设计、施工技术方案和施工进度方案。6) 及时处理工程实施中的有关工作,如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外因素等。7) 签署开工令、停工令、复工令、计量单、竣工资料、监理文件和报告等文件。8) 对监理过程中出现的重大问题进行处理和协调,并及时向业主和本单位上级领导汇报。9) 定期或不定期地巡视现场,及时发现和提出问题并进行处理。10) 按规定时间向业主提交工程监理报告或例外报告。11) 分阶段组织监理人员进行工作总结。12) 全面负责监理部的质量管理工作,并不断完善和改进。13) 负责监理月报的汇编和校审,编写监理工作年度总结报告。14) 参加单项工程、工程竣工的验收工作,审核监理报告以及监理通知等。4.2 专业监理工程师岗位职责1) 初审承包人所报的施工方案、施工工艺、编制必须的监理细则,参与监理规划的编制。2) 审批承包人已进场的施工机械设备。3) 对承包人的施工准备工作、临时工程设施、人员配备进行检查。4) 监督、检查承包者的进度计划、工程质量、进行巡视和旁站监理。5) 熟悉所有合同文件,并检查执行。6) 建立、健全本专业的工程台帐,收集现场情况及承包人报送的资料,按公司档案管理办法建立档案。7) 在承包人自评质量的基础上,组织对已完工程的质量检查和质量初评。8) 对承包人进场的设备、材料、仪器督促承包人进行试验检查,并按规定抽检,确认合格,准予使用。9) 对承包人完成的工程量进行核实、并签证。10) 鉴定和处理施工中的一般质量事故。11) 参与重大质量、安全事故的调查和处理。12) 检查和监督承包人质保体系的落实和执行。13) 记好监理日志并接受检查。14) 办理总监理工程师委托的其他事项。4.3监理员的工作职责 1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; 2)检查承包单位投入项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; 3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; 5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; 6)做好监理日记和有关的监理记录。 5、各项监理工作制度5.1 监理公司管理制度为实现向业主提供“科学、规范、优质、高效” 这一监理服务公司宗旨,确保各项目部监理工作及时、到位,公司根据监理行业特点,按照监理规范GB50319-2000及ISO9002质量体系要求,对各项目部的管理制定了相应的制度,主要有:一) 公司工作检查制度公司由总工室及工程部负责,保证每月不少于一次的不定期对各项目部监理工作进行检查,发现问题及时要求项目部整改。二) 工程监理工作的回访制度监理合同签订后,公司领导将组织有关人员不定期向业主方及施工单位征求各方对监理工作的意见,对不足之处在以后工作中加以改进。三) 重大技术问题报审制度公司要求各项目部在监理过程中涉及复杂的施工方案,新材料、新工艺的运用等重要技术问题处理,须向公司总工室报审,同意后方可实施。四) 重要问题、文件处理汇报、审批制度各项目部在监理工作中所发出的停工令、质量评估报告、工程结算、监理规划,重大质量、安全事故应首先向公司报告,批准后才可执行。五) 监理资料管理制度公司对各项目部监理资料管理均要求分门别类地建档、装盒,并严格执行收发文登记制度。六) 监理人员职业道德行为内部准则公司要求各级监理人员热情服务、严格监理,不准向施工单位索要钱物,不准工作现场酗酒、赌博、斗殴等,制定了较高的职业道德行为准则。七) 监理人员考核制度公司根据各级人员的职责,制定了较为完善的考核指标,每半年对各级监理人员进行考核,不合格人员实行待岗。八) 责任追究制度公司对各项目部因监理人员工作失职,给工程造成损失,影响公司信誉的相关人员,制定了相关处罚办法。5.2项目部工作制度根据监理工作需要,使监理工作按照制度化、程序化、规范化、标准化运行,以我们的工作质量保证工程质量。在业主的支持下,将开展执行以下监理工作制度:1) 施工图纸设计会审制度;2) 施工组织设计、单项工程施工措施审核制度;3) 工程开工申请制度;4) 工程原材料、半成品质量检验复核制度;5) 隐蔽工程签证、分项(部)工程质量验收制度;6) 工程中间验收和工程竣工验收制度;7) 设计(工程)变更处理制度;8) 工地会议及会议纪要签发制度;9) 施工现场紧急情况处理制度; 10)工程计量、进度款支付签审制度;11)工程索赔处理制度;12)监理部内部管理制度、工作制度;13)对外行文审批制度;14)监理人员工作日志制度;15)监理月报、年报、单位工程监理工作总结制度;16)技术经济资料及档案管理制度。第五章 工程监理方案1、 概述工程监理工作是为工程建设提供的一种技术服务。监理工作过程中,无不体现工程技术方面和监理业务方面知识含量。为保证监理服务质量,除前述的人员、组织机构及制度保证外,监理工作尚应做到规范化、程序化、标准化工作。通过科学有效的监理服务方能实现质量、进度投资三大目标的实现。施工阶段的监理工作其核心在于对质量、进度、投资三大目标的过程控制。在控制中,主动控制是首要的,也是最重要的,本方案力争体现这一点;与控制不可分割的是信息传递,只有保证正确信息的传递及反馈,才能实正确的控制,因此信息档案工作非常重要;合同管理是监理的重要工作内容,也是重要的手段之一,合同是约束各方行为的重要法律文件,也是监理工作的重要依据之一,监理在不违反合同前提下,尽最大可能维护业主利益;安全与质量、进度、投资三大目标是相互相承、紧密相关的,有了安全才能谈得上工程质量、进度、投资,因此在监理工作中,安全监理工作不可偏废;三大目标的实现,人的因素是决定性的,由于工程项目建设中,涉及单位广,人员多,监理的协调工作必须到位,使各方密切配合,心往一处想,劲往一处使,方能保证目标实现。综上所述,本项目监理工作重点要用技术服务好工程建设,围绕质量、进度、投资三大目标,充分做好信息管理、合同管理、关系协调、安全监理工作,以规范化、程序化、科学化、标准化来规划、实施监理工作,确保三大目标的实现。2、 本项目工程特点分析经认真阅读理解设计文件,我方认为本工程具有以下主要特点: 1检查吊顶龙骨的稳定性和平整度;2检查隐蔽地段的施工是否合符要求;3检查地砖铺贴有无空鼓、破损、缺楞掉角和不对缝及稳定性、平整度的情况。4检查墙面(立面)的平整度、垂直度。5线路的走向,开关安装及电压的负荷是否达到安装要求和满足使用的要求。6管线的预埋及安装。7上漆和刮瓷粉需通风和根据气候安排施工。8卫生间的防水处理。9加强成品的保护。10各楼层空调与装饰的衡接。11主材需经甲方认可。3、施工阶段监理业务流程总框图 ( 见 下 页) 贵州弘典工程建设咨询有限公司 第 42 页 参加设 承 否 关 合 质 进 投 信 缺陷 审签 计技术 包 系 同 量 度 资 息 责任 缺陷 交底及 人 审查 是 协 管 控 控 控 管 期的 责任 取 交桩。 编 施工 调 理 制 制 制 理 监理 期终 得 配合承 制 组织 工作 止证 设 包人确 施 设计 书 协助审 计 定资料 工 是否 审 参加竣 查承包 文 无误。 组 符合 批 工 验 人的最 件 织 要求 开 收、批 后结帐 签 编 设 工 转承包 单及清 订 制 计 申 对承包人执行施工合同 人 申 帐书。 监 监 请 进行全面的监督和控制 请、审 签发最 理 理 签 批交接 后支付 合 计 发 证书申 证书。 同 划 开 请及签 开 结合工 承 审查 工 发交接 始 程情况 包 施工 令 监督承包 检查施工 证书。 施 对监理 人 准备 人的技术 现场的安 实 人员进 完 是否 管理和质 全制度和 审查竣工资料和 监 行短期 成 符合 量保证体 防护措施 竣工报告。 理 培训。 施 要求 是 系组织和 编写监理报告 业 工 措施的落 务 准 实 备 否 施工准备期 施工期 缺陷责任期 结束尾阶段 施工阶段监 理 业 务 流 程 总 框 4、施工准备期的监理工作 1)编制监理工作计划,协助业主作好开工前的一切准备工作; 2)审查施工单位的施工布置,各项临时设施的布置、检查其进度和性能是否达到开工条件。3) 审查施工单位的施工进度计划;4) 审查施工单位的施工组织设计和主要工程的施工方案; 5) 审查施工单位的原材料和构配件的来源、采购计划和储存保管措施;6) 检查施工单位的设备进场情况,核对数量与性能并与其投标文件进行对比检验; 7) 检查施工单位的施工人员和特殊技术工种的作业人员的资格证书,审批承包人授权的常驻现场代表的资质;8) 督促检查施工单位的质量保证体系、质量保证措施,落实施工的质量自检机构;9) 检查施工单位的安全保证制度和安全技术措施的建立情况;10) 复核合同设计图纸,参加设计交底和图纸会审;11) 参加由业主单位组织、设计单位、施工单位、监理单位参加的施工测量控制点的移交工作,并监督施工单位进行复核,审查复测结果,验收承包人的施工定线;12) 协助业主单位进行施工场地的移交和施工现场的界定;13) 监督施工单位进行施工区的植被清理和原始地形测量并进行最终的检查;14) 主持召开第一次工地会议;15) 审批分项分部工程的开工报告,发布开(复)工令并报业主备案。 5、质量控制5.1 质量控制的工作内容施工阶段工程质量的控制,其核心内容就是对影响工程质量的五大因素“人、机、料、环、法”的控制。只有使用性能良好的施工机具、合格的建筑材料,运用合理科学的方法,在良好的外部施工环境下,具有相应职业技能的工程技术人员在质量保证体系内的共同工作,才能生产出合格或优良的建筑产品。在工程施工结束前,从整个工程或每一分项工程的施工准备,到具体各工序、分项工程的施工,均包含着这“五大”要素。从成品质量形成上看,成品质量取决于成品形成前的过程质量。因此对施工阶段质量控制,关键在于事前控制、施工过程控制(事中控制),事后控制只是对成品质量的确认和弥补。不同的控制阶段对“五大”因素控制侧重点不同,事前控制重点对原材料质量控制、施工单位质保体系的审查、人员资质审查等;施工过程控制重点在于对实际施工工艺、技术操作、方法的控制,事后控制应加强对工序成品的验收工作。监理工作主要内容有: 1) 审查施工单位提交的分部分项工程的施工组织设计和施工方案并报送业主;2) 经业主批准后发布停工令和复工令;3) 对施工单位进场的所有材料和构配件进行检查验收,对材料和构配件的储存和保管进行定期或不定期的检查;4) 对用于工程中的材料和构配件进行复验,根据复验结果批准或拒绝其用于永久工程;5) 审查施工单位的现场配制材料的配合比试验计划并监督其实施;6) 监督施工单位对自设的施工控制网每隔一定时间进行复核;7) 对施工单位的质量自检系统进行监督,使其在质量管理中始终发挥良好的作用;8) 审查施工单位的工艺试验计划并监督其实施;9) 设置质量控制点对施工工序的质量进行预控; 10) 对隐蔽工程和关键工序进行跟踪控制,严格监督施工单位的各项施工活动;11 )进行工序交接检查,对工序质量进行检查验收和质量评定;12) 进行隐蔽工程的检查验收和质量评定;13) 建立施工质量跟踪档案,严格控制施工单位的施工活动;14) 及时处理发生的质量问题和质量事故;15) 监督施工单位对成品和半成品进行抽样试验,对工序产品进行试验检验,必要时独立进行检验试验,复核施工单位的检验结果;16) 对分部分项工程进行检查验收评定,签发中间交工证书;17) 参加工程的竣工预验并签署验收意见。5.2质量控制的工作方法1) 目标分解及关键点的选择监理工程师将根据设计及规范要求,结合工程特点及实际施工条件,将质量总目标分解到各工序(分项)工程,在各工序(分项)施工中,寻找质量控制关键点加以控制,确保各工序(分项)工程质量,从而实现质量总体目标。2) 程序控制工程监理程序是保证工程“三大”目标的重要手段,根据工程特点,我们初步制定有:工序(分项)工程质量验收程序,单位工程质量验收程序等,详见第五章14内容。更加详细的控制程序,待签订监理合同后,在监理规划、细则中明确,报业主审批后,严格按程序开展监理业务。3) 审查、审批在监理过程中,监理工程师将通过对承包人所报送的各类报表、文件、质量数据进行审查、审批,如对设计文件的审查,对施工方案的审查,对工程材料的质量证明文件的审查,对工程开工报告或单位工程开工报告的审批等,实现对质量的事前、过程控制。4) 巡视、旁站监理工程师通过日常巡视检查,重要部位及确定的关键控制点的旁站,结合量测及检测等方法,实现对施工过程的监督、控制。巡视、旁站其检查的内容仍是人、机、料、环、法五个方面,不同的工序施工,不同的情况,其检查的重点不一样。5) 量测、检测及抽检、试验监理过程中量测、检测与抽检、试验是监理工作以“数据说话”的重要方法,通过对工程材料、过程中形成的成品的量测、检测及抽检或试验,确保工程使用合格材料,有合格的成品质量。6) 指令监理工程师利用法规及合同赋予的权力,通过书面形式向承包人发出的命令,是监理工作重要方法手段。一方面包括对承包人施工中存在质量隐患或质量问题要求加以改正,另一方面包括监理工程师向承包人发去的工程变更指令、执行的新的技术要求等指令。5.3质量控制措施一) 组织措施1) 建立健全监理组织和管理制度,做到项目和个人职责明确、责任明确,实现制度化。2) 根据规范、技术标准、设计文件结合工程特点,编制监理规划、细则,将监理工作程序法贯彻到监理人员及施工单位,监理工作做到程序化。3) 督促承包人建立质量保证体系并监控其正常运转。4) 组织监理部人员加强对规范标准、设计文件的掌握及熟悉理解,提高监理人员业务水平。二) 技术措施1) 严格按监理工作程序监理规范开展监理质量控制工作,严格执行国家规范、技术标准,设计文件内容。2) 组织相关专业人员审核设计文件、图纸,参与业主主持的设计交底。3) 认真审核施工组织设计、施工方案、施工措施。4) 对所有进场材料、设备,实行检查、验收制,清除合格材料和设备出场。5) 认真做好对施工单位原材料、半成品或成品检测、试验的监控工作和监理部抽检、见证取样工作。6) 严格施工工序质量认证,严禁将不合格工序带到下一工序。7) 施工过程中,监理人员加强巡视检查工作,严格事前、事中控制,对于质量隐患和质量问题及时以口头或书面形式通知要求整改,并与施工单位共同研究,找出产生问题的根源及原因,避免重犯或造成更大的质量事故。对于质量控制点,视需要采取旁站方式进行现场监督。8) 严格进行分部、单位工程验收工作,要求施工单位验收资料齐全,数据真实、准确。三) 经济措施1) 不合格工程不予计量、不支付,返工费用由施工单位承担。2) 自费清除不合格材料、设备。四) 合同措施1) 不按投标书承诺的施工机具、人员要求撤离,按投标书承诺配备到位。2) 更换不称职的施工人员及不合格的机具设备。3) 不得进行工程转包,分包单位应经监理审查。6、进度控制6.1进度控制的工作内容监理工程师进度控制的主要工作为:审查进度计划合理性、可靠性、适应性;检查监督进度计划实施;出现进度滞后、延误,及时作出对进度计划的调整,具体内容如下:1) 审查施工单位的分部分项工程的施工进度计划;2)采用科学的手段对施工单位的月、季、年进度计划进行监控; 3)监督并协助施工单位实施进度计划,及时督促施工单位采取有效措施纠正进度偏差,审核施工单位修正计划、并报业主审查; 4) 组织现场每周协调会进行进度协调,组织月度生产会议检查进度计划的实施情况; 5) 当施工进度出现延误时,督促施工单位提出赶工措施计划并监督其实施; 6) 调查工程延期的原因,分清责任,报业主批准后审批工程延期;7) 定期或不定期向业主提交工程进度报告。6.2进度控制的方法一) 分解进度目标工程开工时,如果外部条件没有发生变化,承包方投标书中的进度计划即工程总进度计划;如果外部条件已发生变化,监理单位协助编制施工总进度计划,并报业主批准实施。在总进度计划指导下,协助承包方分解总进度计划,细化到各工序施工,同时编制相应的物资供应计划、资金使用计划、劳动力计划等保障计划,确保总进度计划的实现。二) 程序控制,详见第五章14部分内容三) 审查进度计划工期和时间安排的合理性1) 施工总工期的安排应能满足合同工期。2) 各施工阶段或分项、分部、单位工程施工次序安排合理,并与相关保障计划时间相协调。3) 易受天气影响的工程应尽可能安排适宜的时间,并有预防和保护措施。4) 进度计划应留有适当的富余。四) 审查进度计划的可靠性1) 施工准备能否按期完成。2) 资金是否有保证。3) 设计变更等问题能否如期解决。五) 审查计划目标与施工能力的适应性1) 各阶段计划完成的工程量投资额,应与承包方的设备和人力实际状况相适应。2) 各项施工方案、方法,应与承包方技术装备、人员素质相适应。3) 关键线路与非关键线路上的施工力量安排应与其工作量相适应。六) 进度计划的监督检查1) 通过监理人员每日的巡视检查施工现场,特别是关键线路的施工情况,及时了解施工机械性能及人员动态、完成工作量情况,做到对进度的及时跟踪。2) 定期通过工地会议掌握施工进度。3) 定期将掌握的工程进度进行汇总、统计、分析并与计划进度比较,及时发现施工进度存在的问题。七) 进度计划的调整1) 分析实际进度滞后的原因,找出关键因素,加以解决。2) 考察关键线路,看关键工作出现延期的时间,考察非关键线路是否受到影响。3) 重新编制网络计划,重新确定关键线路,调整保障计划。6.3进度控制措施一) 组织措施1) 建立健全监理组织和管理制度,明确各专业、个人职责,责任落实。2) 建立进度协调工作制度,包括工地例会及专题协调会等。3) 组织各专业监理工程师认真分析各专业进度实现的风险因素,对此加以预控。二) 技术措施1) 尽可能采用先进的施工工艺、方法、加快工程进度。2) 认真审核施工组织设计、施工方案、施工进度保证措施,优化施工环节的施工安排、施工方案,并监督实施。三) 经济措施1) 采用经济手段对施工单位完成进度情况实行奖罚,如设提前竣工奖,完成计划奖,进度滞后处罚办法等。2) 保证所需资金及时足额到位。四) 合同措施1) 及时组织协调相关单位处理施工过程中所遇到的技术问题及设计文件问题。2) 根据授权,对施工中不执行合同情况及时发出指令加以制止,或下发要求加快进度采取必要保证措施指令。7、投资控制7.1投资控制的工作内容施工阶段的投资控制就是要依据施工承包合同、设计文件及相关定额、规定,对工程有关的费用进行准确计量和支付,避免不合理费用支出,最大限度地控制引起费用增加因素、风险的发生,如工程变更、索赔、意外风险等的发生。具体工作内容如下:1) 对施工图纸进行审查的同时,分析设计优化的可能性并向业主提出优化的建议;2) 审查施工单位的用款计划;3) 开工前严格监督施工方对原始地貌的复测和复核,并根据复查结果与原工程量清单对照,严格和规范工程计量工作;4) 审查施工单位的付款申请,按照合同文件的规定按月办理工程款结算,签发中期支付凭证;5) 与业主单位、设计单位一起严格控制工程变更,审查工程变更费用,发布变更令; 6) 审查施工单位提交的费用索赔申请,报业主批准后签认费用索赔,根据业主的要求编制向施工单位进行反索赔的报告;7) 受理合同事宜,根据合同进行评估和处理;8) 审查并办理最终计量和竣工结算;9) 协助业主单位向施工单位办理工程移交后的保留金结算; 10) 通过科学严格的监理确保本工程为“优良”工程,避免安全和质量事故,使之不发生相应费用。7.2投资控制的方法1) 投资费用分解 按设计文件和工程量清单中分列的工程项目结构进行投资费用分解,从单一细项目的费用控制着手,确保工程整体的费用控制。2) 程序控制,详见第5章14部分内容3) 利用量测、测量等方法确保现场计量的准确性。4) 认真审查施工组织设计、付款申请、索赔材料的合理性,数据的真实性、完整性。7.3投资控制措施1) 建立健全监理组织和管理制度,做到项目、个人职责明确;2) 通过我部确认的合格材料及设备,控制施工方选择质优价廉的供应厂家;3) 认真审核施工组织设计、施工方案、施工措施,优化施工环节和施工方案,减少施工过程中不必要的浪费;4) 认真审核施工承包单位的进度计量和付款申请;5) 监理人员认真研究设计图纸、文件,提出合理化建议、优化设计、节约工程投资;6) 协助业主单位积极、及时处理工程变更和施工承包单位的索赔;7) 推广应用新技术、新材料、新工艺。8、安全文明施工监理安全文明施工不仅是关系到生命财产的大事,同时代表一个施工单位的管理水平,也是工程质量、进度、投资目标实现的重要保障。根据国家安全生产法规“谁生产、谁负责” 的精神,施工单位是安全生产的责任单位,其主要领导者是主要责任人。作为工程监理单位,我方将热情、主动、积极地参与施工单位安全文明管理,并利用国家赋予监理的权力,严格监督施工单位安全文明施工,实现施工单位安全生产责任目标。除前述监理要点中提及的重大施工方案应精心编制、认真审定外,监理工作尚应做好以下工作。1) 建立健全监理组织和管理制度,做到项目、个人职责明确、责任明确,加强安全、环保意识的教育和宣传;2) 认真审核施工组织设计、施工方案中安全文明施工保证措施;3) 检查施工单位安全保证体系的建立和具体落实情况,即安全生产责任制是否建立、明确、第一管理者是否亲自管安全,安全教育是否坚持开展,工作人员是否都有上岗证,安全检查是否自觉开展等等;4) 检查施工现场的安全标志设置情况是否符合要求。5) 配合施工单位及政府安检部门做好工程安全验收工作。特别是大型施设备如塔吊应有专门的验收认证。6) 监理工程师日常巡视中检查现场用电、机械、设备、施工构架以及施工环境等存在的安全问题或安全隐患,督促施工单位及时解决。7) 协助业主单位制定工程安全奖惩措施,坚持“安全第一”的思想,鼓励安全生产先进单位。8) 对特种作业人员的培训、上岗证进行认真核查,只有培训合格并持有上岗证的人员才准在现场作业。9) 对本项目施工场地容貌要求整理、有序,监理在审核施工单位的施工组织设计时,必须要有场地文明施工措施内容,才予通过审核。 10) 要求施工单位对场地在施工中予以围封,并设置明显的施工标志,场内通道、坑、沟等处应搭设牢固桥板,设置防护栏杆。 11) 施工现场材料应堆码整齐,进出口处路面部位应予硬化,进出工地车辆轮胎设有专人清洗,保证运料、运土车辆不污染城市路面。要求施工单位采取措施减少噪声污染。在工期可保证情况下不进行晚间施工,如夜间施工应有充足照明,并应减少噪声。 12) 施工污水、垃圾、有毒物质要求施工单位运至指定地点,不许随便倾倒。 13) 不得在施工现场焚烧油毡、油漆等产生有害烟尘和产生臭恶气体的物质,禁止将有毒、有害的废弃物用作填方回填。14)模板工程、外脚手架等必须要有施工方案,并附计算式。15) 本工程施工执行安全标准主要有:钢管脚手架扣件(GB15831-1995)建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)9、合同管理工程建设中签订的各项合同,是约束各方行为的准则,监理业务的开展必须以合同为依据、法律为准绳。因此合同管理是监理工作重要环节。工程施工阶段,涉及合同种类较多,有承包合同、委托合同、采购合同、加工合同、业主指定分包合同等。对监理业务水平要求较高;合同管理即包含对监理介入前已签订合同的管理又包含对施工过程签订的合同管理。从合同签订到完成,大至经历双方意向磋商合同条款拟定正式合同签订合同执行合同完成这样一个过程,在合同执行过程中,可能会出现违约、调解、争议、仲裁、合同变更、解除等情况。监理单位应做到诚信、公正,维护各方当事人权益,在不违背法律法规的情况下,尽最大可能维护业主利益,监理合同管理在各环节中应做好以下事项。一) 合同签订过程中1) 收集相关信息,为业主决策提供参考依据。如采购设备、建筑装饰材料等我们相收集相关工程的质量标准、价格供业主参考。2) 协助业主进行合同评审工作,提出监理对合同存在的利弊病、风险等方面的认识和意见,供合同评审参考。3) 协助业主拟定合同条款,从法律角度认真分析、推敲合同条款用词,尽可能签订有利于业主的合同条款。二) 合同执行过程中1) 认真分析理解工程建设相关合同条款,做到各专业监理工程师均能熟悉和正确理解与本专业有关的合同内容。2) 项目部派专人负责合同分类建档,重要条款的摘录、宣讲工作。3) 在合同期限内,注意提醒、敦促合同主体各方,特别是业主,按期履行自已的义务。保证必要的人力、物力的投入,提前做好各项准备工作。4) 在监理日常工作中,根据合同约定检查工程建设中各方合同执行工作,一旦出现影响合同履行的行为事件及时加以干涉、制止,尽可能保证合同正常履行。5) 做好各项记录工作,为合同发生争议时,提供有力证据。记录工作应注意法律有效性。三) 合同发生争议1) 协调双方关系,使各方能维持合同关系,心平气各地坐下来分析争议原因,明确违约责任,确定补救措施,在以后工作中加以改正。2) 如违约造成损失且一方提出索赔,监理部将根据合同条款,公正、认真审查索赔提出的时效性、合理性,证据的可靠性。维据各方的合法利益,在不损害对方利益的前提下,最大限度地维护业主利益。处理方案如经多次调解仍不被接受,双方可在约定的仲裁机关申请仲裁。3) 申请仲裁后,监理部将收集、整理相关资料为正确仲裁提供有力证据,配合仲裁机关调查取证工作。10、信息档案管理所有的决策均来自于获取的信息,正确的决策必须有可靠的信息来源及通畅的传递渠道做保证。监理信息管理工作,正是要在工程建设中构建合理通畅的传递体系,通过具有较高业务能力的监理技术人员收集、分析、筛选,最终得到正确的工程施工信息,服务于工程建设,服务于监理“三大”目标的控制工作。档案管理是信息存贮的具体体现,是管理工作不可分割的组成部分。本工程监理信息管理将通过多种方法手段做好以下工作:一) 保证工程监理过程中,工程信息收集、整理的准确性,完整性。1) 通过人员的选择及公司培训、监理部内部学习,确保监理各级人员业务能力不断提高,增强对工程建设中虚假信息的识别能力。2) 充分利用监理工作的各种方法,如会议、巡视、旁站、审查、抽验、见证、验收、计量等,获取大量工程施工信息。3) 利用规范化、标准化的工作程序、表格,实现信息采集的完整性、准确性。二) 确保工程建设信息传递渠道的正常、高效地运转。1) 明确各方主要人员并互通通讯方式。2) 建全工程建设各项制度,如工程例会制度,工程变更处理制度,重大问题汇报制度,现场计量签证制度等,确保工程建设内部信息传递迅速准确。3) 通过建立健全监理部内部管理制度,如内部会议制度、监理日记记录、翻阅制度、监理工作阶段总结制度等确保监理部内部信息的传递。三) 利用科学的方法和手段,实现信息分析、处理的正确。1) 利用数理统计的方法,实现对收集信息的处理,得出能正确反映工程建设实际情况的正确信息。2) 利用概率论的方法,对监理工作抽检数据进行分析、整理,得出较为可靠的工程建设信息。3) 利用控制论的方法,较准确地建立工程建设网络图,便于对实际工作的检查,对比,较准确地反映工作进展情况。四) 加强信息存贮工作,利用计算机管理等手段实现档案管理现代化、规范化。1) 按照监理规范资料要求及公司管理要求,根据监理资料类别进行整理、登记,分门别类建档。2) 建立收发文登记制度,做到文件收发有据可查。3) 建立文件处理制度,使文件处理具有可追朔性。4) 尽可能利用计算机处理日常文件,在计算机中建立相应的文档,利用计算机进行管理。11、各方关系协调建设各方良好的关系是工程建设顺利进行的有力保障,关系协调因此也是监理业务中一项重要工作。工程建设中,合同关系是监理协调工作开展的有力保证。监理单位受业主委托对施工进行监理,监理与施工、业主关系有合同约束,监理协调工作开展会有力得多,监理与地勘、设计或工程建设的外部关系没有合同关系,开展协调工作将困难得多;必须依靠业主实现。关系协调是监理业务中复杂程度高、难度大的一项工作,即无章可
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