施工承包单位管理规定.doc

长庆华能公司建安分公司施工承包单位管理规定（暂行）第一章 总 则第1条 目的为使在本公司承担施工任务的，承包单位的各项管理工作满足公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作正常有序，确保工程质量、工程进度；发挥投资、质量、进度、安全控制作用；提高协调效率；落实制度化、科学化、规范化管理；强化管理程序实现合同管理、信息管理效能。按标准在受控状态下进行，实现项目的管理目标，特制定本规定。第2条 适用范围本制度适用于进入本公司项目管理现场内的任何一家施工承包单位。 第二章 进场管理规定第3条 所有承包单位必须持有施工合同及安全合同方可入场。第三章 承包单位人员教育培训第4条 入场教育入场教育工作由项目经理部及相关部门负责，入场教育内容包括：质量管理、资金计划管理、文明施工管理、成品保护、现场材料物资管理、技术管理、技术资料管理、安全教育、特殊作业规定等。第5条 安全规定1、项目经理部对承包单位的全体成员进行入场安全教育。（2）承包单位要指派一名领导为安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，承包单位超过100万元的项目要设一名专职安全员，少于100万元项目则要设兼职安全员。 第四章 施工组织管理第6条 组织规定 1、在施工中承包单位必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的、有经验的管理及施工工人，提交组织机构图。 2、经项目经理部确定认可的所报组织机构图上管理人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机）。 3、承包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责，未经项目经理部批准不得随意更换。 4、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质检员、施工员、资料员，其数量必须满足施工生产及项目要求的需要。 5、承包单位必须依据项目管理要求，建立健全内部的各项管理制度，并报项目经理部存档。 6、承包单位无权更改施工方案和经项目经理部批准的施工计划。如需变动必须事先征得项目经理部的批准。 7、对于项目经理部安排的任何工作指令，承包单位无论结果如何必须在两小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，承包单位现场负责人及其他管理人员必须第一时间到现场指挥处理，并及时上报项目经理部。第7条 现场管理规定1、承包单位项目负责人、技术员、质验员、安全员、施工员、资料员；必须具备相对应资质，工作认真负责、服从管理。凡不具备相对应工作能力、工作责任心不强或不服从管理，经指出不改的，必须予以辙换。2、承包单位项目现场负责人离开工地必须向项目经理部请假且每次不超过两天，每月累计不超四天。违返规定每超一天处300元罚款。技术员、质验员、安全员、施工员、资料员请假每次不超过两天、每月累计不超过三天，且现场必须落实顶替人员，违返规定每超一天罚款100元。3、承包单位项目负责人、技术员、质检员、安全员、施工员必须参加工地例会及相关专题会议，缺席一次承包单位项目负责人罚款200元、承包单位技术员、质检员、安全员、施工员罚款50元。会议迟到每人每次罚款20元。会议手机置于振动，重要电话非接不可的接听前要示意，禁止会议中随意接听电话。违返规定每次罚款100元。4、特殊工种必须持证上岗，特殊工种人数须与工程进度相适应，发现每例罚款50元。5、承包单位项目负责人应认真填写施工日记、技术员、施工员做好现场原始记录、和报验资料、质验员原始检验数据必须真实有效、安全员安全记录必须详实，以上各项检查中若发现未落实或资料不真实，每例罚款100元。施工单位每周、每月分别向项目经理部填报周报表、月报表。周报在每周末呈报、月报在每月23日呈报。要求：内容具体、实事求是、准确表述施工质量、进度、安全以及存在问题，如实反应进度滞后的原因和调整措施；质量问题有分析过程、补救措施、整改方案。凡报表不及时或逾期不报的每次罚款200元。6、承包单位应及时进行材料报批、工序报验，必须在自检合格后向项目技术部申请报验，项目技术部根据现场验收情况下达下道工序施工指令，未报验私自进行下道工序施工每发现一次，处承包单位300元罚款；发现第二次处承包单位400元罚款、发现第三次：责令停工整改。承包单位应设专职资料员并加强工程资料整编工作，资料与工程进度同步，最长不超一天，达不到同步规定，每超一天罚款50元。承包单位工程资料整编应符合资料整编要求，一次出错退回，二次出错提出批评、三次出错罚款50元。7、承包单位应加强安全、文明管理，现场警示标识到位，具体作法参照省级文明工地条例。8、承包单位应加强材料管理，甲供材料、自购材料进场后合理堆放，及时完成材料检验工作，自检合格后及时向项目技术部报验，未经自检报验或逾期报验每例罚款100元；私自使用不合格材料除没收不合格材料外，罚款5000元；材料堆放混乱、管理不善造成损伤，每次处，罚款2000元。9、施工现场用电设施应符合临时用电规定，要有接地接零设施、禁止使用存在安全隐患的机具和电线电缆，违背规范和华能分公司现场管理现定的每例罚款500元。凡现场施工人员未穿工作服和不带安全帽，高空作业不系安全带者每人次罚款50元。禁止野蛮作业。10、所有承包单位的施工管理人员及操作人员，不得穿三鞋、留长发，注意举止行为；严禁在现场内大声喊叫、打闹，每人次罚款50元。11、施工现场布置、承包单位所建的临时设施（包括现场料场）必须符合项目总平面布置图要求，施工前须先得到项目经理部的批准，按要求进行布置，不得私自更改。 12、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等。必须保证所悬挂标牌的完好、整洁，标识颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短，都必须堆放整齐，有完整的封闭围挡。 13、施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒闹事行为，否则对承包单位责任人罚款500元/次，并将有关人员驱逐出场。第8条用电管理规定1、用电管理、施工承包单位在用电前应向项目组提供用电负荷用电容量和用电设备的公布图及用电申请。用电设备安装和接地就位后，由项目部按标准验收合格后方可正式供电。、施工承包单位应根据自己的施工现场特点制定安全用电技术措施和电气防火措施，报工程技术部备案。、各施工承包单位都应配有电气专业人员。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂相适应，并持证上岗。、各类用电人员应做到：掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，杜绝电线跑漏松搭接，线路与非绝缘体接触部位必需有绝缘保护，严禁设备带“病”运转。停用设备必须拉闸断电，锁好开关箱，挂牌禁示。负责保护所有设备的负荷线，接地接零线和开关箱，发现问题及时汇报项目经理部负责人解决。搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并做妥善处理后执行。临时用电工程应定期安全检查；承包单位每周一次；项目经理部每月一次，对不安全因素，必须及时处理。2、对配电线路的规定、与临边低压电网分支的架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。、架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。、架空线导线截面的选择必须与用电负荷相匹配。为满足机械荷载要求，绝缘铝线截面不得小于25mm2，绝缘铜线截面不得小于16mm2。3、施工承包单位临时住房室内配线要求、室内配线必须采用绝缘导线。采用瓷管、瓷（塑料）夹等敷设，离地面高度不得小于2.5米。、进户线过墙应穿瓷管保护，距地面不得小于2.5米。并应采取防雨措施。、进户线的室内外端应采用绝缘子固定。、室内配线所用导线截面，应根据用电设备的计算负荷确定，铝线截面应不小于4 mm2，铜线截面应不小于2.5 mm2。、照明开关一律采用拉线开关，不得在床头上装设闸刀开关。4、对配电箱及开关的规定、施工承包单位按施工单元分别设置总配电箱、分配电箱和开关箱，实行分级配电。动力配电箱、照明配电箱应分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明箱设在靠近电源地区，分配电箱应装设距离不得超过30米。开关箱与其控制的固定式用电设备的距离不宜超过3米。、配电箱开关箱应设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、煤气、蒸汽、液体及其它有害介质中，不得装设及易受外来固体撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所。否则须作特殊保护处理。、配电箱、开关箱应装置在足够二人同时工作的空间和通道。不得堆放任何妨碍操作、维修的物品；不得有灌木、杂草。箱体应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度不小于1.5mm。箱体应安装端正、牢固、移动式配电箱、开关箱应装设在高度1.31.5M之间，以便于操作和维护。、配电箱、开关内的连接线应采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分。、所有配电箱均应标明其名称、用途，并做出分路标记。箱门应配锁，配电箱、开关箱由专人负责。、对配电箱、开关箱进行检查维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电指示牌，严禁带电作业。、承包单位施工现场停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。、配电箱、开关箱内不得悬挂任何杂物，并应该经常保持清洁，熔断器的熔断体更换时，严禁用不符合原规定的熔断体来代替。室内配置干粉灭火器2具。5、电动建筑机械和使用手持电动工具的规定、塔式起重机、室外电梯、滑井摸板的金属操作平台和需要设置避雷装置的井字架等，必须做好保护接地。保护接地线必须做重复接地，其接地电阻不得大于 10欧。设备的金属结构架之间应保证电器联接。、塔式起重机的重复接地，应在轨道两端各设置一组接地装置，两条轨道应作环形电气连接。轨道的接头处，应做点电气联接。对较长的轨道，每30m应加一组接地装置。、塔式起重机的供电电缆不得托地行走，需要夜间工作的，应该设置正对工作面的投光灯。塔身高于30m时，应该在塔顶和臂架段设置防撞的红色信号灯。外用电梯箱内、外均应该安装紧急停止开关，外用电梯箱与楼层间应该安装双向通信系统，桥箱所经过的楼层，应该装有机械或电气连锁装置的防护门或栅栏。、对外用电梯的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构和制动器等每日工作前必须进行空载检查，正常后方可使用。、夯土机械负荷线应采用耐气候橡皮护套铜芯软电缆。使用夯土机械必须戴绝缘手套，应有专人调整电缆。电缆长度不应小于50m。严禁电缆缠绕、扭结和被夯土机跨越。多台夯土机并列工作时，期间距不得小于5m。串列工作时，不得小于10m，夯土机械的操作扶手必须采取绝缘保护。6、手持电动工具的安全规定、手持电动工具的负荷线必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套电缆。其性能应符合国标GB1169_74通用橡皮软电缆的要求。手持电动工具的开关箱内应该设过载、短路、漏电保护装置。、手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须做好空载检查，运转正常方可以使用。、手持电动工具包括：平板振动器；振动棒；地面抹光机；水磨石机和小型潜水电泵；电锤；电钻；打孔机等等。、手持电动机工具使用的漏电保护器，动作电流应不大于15mA，漏电动作时间应小于0.1s。第9条施工现场消防安全管理规定1、施工承包单位必须重现场视消防安全工作，把消防工作纳入到安全保卫工作的重要内容，加强对职工消防安全和常识的教育，提高对消防工作的认识。2、消防工作贯彻“谁主管，谁负责”的原则，施工承包单位第一负责人，要做到逢会必讲，经常检查，消除隐患。每季度各部门把防火检查情况上报项目经理部。3、火源管理：各施工单位要加强对一切火源的管理，对冬季采暖用火应专人（或日值班人）管好火源，火源应远离办公桌及其他易燃易爆物品，下班封好煤灶，杜绝明火燃烧。4、电源管理：施工现场电源电路由电工定期检查，确保电源线路完好。严禁私自拉线、接线，使用电暖器取暖的单位应固定专人管好，严防触电及火灾事故发生。5、宿舍内严禁存放液化气罐及其它易燃易爆物品。6、加强对重点防火部位（料库）消防器材的配备、使用、管理及规定配齐消防器材（灭火器、水桶、铁锨、消防斧、消防砂），各部门责任人要严格管理、正确使用，如有失效、损坏的应及时予以更换。7、加强防火安全检查。各部门要坚持定期不定期地进行安全防火检查，发现事故隐患，应立即进行整改，将火灾隐患消除在萌芽状态。第10条施工机械安全管理办法1、大型机械（包括起重机、塔吊）进场前要将安全方案、安装队伍资质等级以及特种人员的操作证上报项目经理部和监理单位，在审查可行后方可进场。2、各种机械都应有技术说明书、出厂合格证、安全操作规程、运行履历书等资料和应有的安全装置、防护措施等方能使用。3、各种机械安装后，应由安装单位组织有关部门人员参加验收，并向使用单位人员进行安全技术交底检查验收合格后方可使用。凡须对机械进行重大改装时，应有机械动力和有关部门批准。4、起重机械设备应有各种安全防护，各种限位器，超高装置必须灵敏可靠，不得超载使用，并按国家统一指挥信号，指定持证人员指挥，不得任意更换。5、电动机具的接地、接零牢固可靠，手持电动工具应设漏电断电保护器，用前必须检查做好记录，绝缘良好。方准使用，6、凡是正常运转的各类机械，必须建立专机专人。保管固定，实行岗位责任制度或机组负责制，按时交接班，定期维修保养，保证机械正常运转，不准带病运转。7、机械操作人员应进行专门训练考核，并获得有劳动部门，发给的安全操作证，方准单独操作。第11条施工现场文明施工管理规定 按照创建文明工地的标准和要求，搞好现场文明施工管理工作，达到促进工程质量的目的，特制定本规定。1、现场标示规定、安全帽1）施工单位管理人员戴白色安全帽。2）施工单位特殊工种人员戴黄色安全帽。3）施工单位工人及现场操作人员戴蓝色安全帽。4）凡不按规定戴安全帽的人员每次罚款50元。、大门、标示牌1）大门规格为4.2m4.2m,封闭式钢大门,天蓝色油漆。门柱白底、蓝边，红字对联，字体黑体。2）企业名称：企业名称一律写在大门横中线以上，字底压中线，印刷字体，黑体、白字，字号和大门尺寸比例协调。3）在靠进大门内一侧的醒目地方，“六牌一图”必须齐全、整洁，固定牢固。规格为60cm 80cm张。宣传规格为150cm80cm张，与标识牌一体。4）标语、横幅的字体一律为印刷体，书写及悬挂位置醒目、合理，内容要体现管理的内涵和要求。2、现场临舍搭建规定、围墙施工区域围墙按文明施工设置。、临建房要求1）施工现场不得搭建厨房和厕所,厕所、浴室应与市政污水井连通，确保卫生达到环保要求。2）施工现场临建房只做办公室、库房使用，除值班人员外，其余人员一律不得留宿。、施工现场道路要硬化、平坦、重车压轧不下陷，雨天行车不起土、不起泥、不积水。3、现场料具管理、现场构件、材料堆放1）现场构件材料及各种物品要分类、标识堆放。2）钢管、钢筋、木材、砖头、袋装物、及其它成品、半成品一律码放整齐，要横成排、竖成行。3）砂、石、砖场地要硬化，砂、石堆放要成方，砂、石周围无污染。4）所有材料一律不得堆放在公用场所，更不得在场外堆放。5）发现现场材料堆放混乱，造成污染的，每次罚款500元，并停工整改到合格。、现场卫生标准1）现场垃圾要整理装袋，定点堆放，日产日清，工完场净。杜绝脏、乱、差现象。2）现场院子、搂前楼后、脚手架下及边角地带，要始终保持干净整洁，随脏随扫3）所有垃圾一律运到项目经理部指定的堆放点，不得随意倾倒，更不得倾倒在施工现场周围及隐蔽的地方。发现一次罚款100元。4）公用区域卫生由使用单位派专人轮流值班打扫，保证全天清洁。5）公用厕所、公用施工道路按区域由施工承包单位指定专人按月轮流打扫维护，由区域项目经理部检查，工程技术部现场文明施工考核人考核，不合格者每次罚款100元。、施工用水、排水。1）施工用水必须装表计量，要节约用水、杜绝滴、漏、跑、冒及长流水。2）施工现场施工承包单位修建循环水池、浇砖、洗石等水应进行沉淀，重复利用，不得做渗水井或乱排乱放，不得满地横流、更不能流出场外，造成污染。流出场外，造成污染每次罚款500元。如被市政或政府部门罚款自理。3）施工承包单位一开始就要高标准、高水平、严要求，按城市市政管理的标准督促落实，项目经理部不定时进行检查。如果检查发现脏、乱、差严重，并不及时整改的，每次罚款1000元。3、安全管理规定、施工承包单位安全生产制度要上墙，安全措施、管理人员责任到位，操作人员证件有效，劳保穿戴齐全。、施工人员不得高空抛物，造成人身伤害事故者，受伤者的医疗费用全部由肇事者施工承包方负担，并处罚金500-10000元。、施工现场绝对不准带家属生活、住宿，不得容流闲杂人员，不得摆摊设点。、安全用电管理。执行“临时用电安全管理规定”，凡违反有关条款的，除赔偿损失外还要追究施工承包单位责任。、施工机械设备安全管理。执行“机具安全管理办法”。、消防安全管理。执行“消防管理规定”。严格管理，严防火灾事故的发生。对安全管理方面出现的问题，施工承包单位要承担一切责任。由于承包单位管理人员思想麻痹、责任心不强，措施不落实，监督不到位，设备、施工、管理上存在安全隐患，每处/次罚款500元。5、其它未涉及条款执行分公司的有关管理规定。 6、条款中涉及到的罚款，均以现场管理处罚规定为准，费用从工程费中扣除。第12条工程质量三检制度1、施工承包单位三检制度： 自检互检质检 即： 作业人员自检工序相互之间检查专职质检员检查验收2、工程质量三检制度： 自检质检技检 即： 作业人员自检专职质检员检查验收项目技术部检查验收。3、末经自检直接提交质检员检查验收者，每处每次处作业者50元罚款；专职质检员末检查验收直接提交项目技术部检查验收者，每次每处处专职质检员150元罚款。第13条 现场办公室管理1、承包单位应于进场前提出书面办公用房申请，并注明条件。2、由项目经理部安排房屋，承包单位须按方案无条件执行，不得随意调整和占用办公用房。3、办公室内必须保持干净、整洁、桌净、窗明，文件图纸按顺序编号，按类归档。4、工作时间，禁止串门闲谈，禁止在办公区大声喧哗，应保持肃静。5、办公室应悬挂标牌，规格尺寸按公司要求制作。第14条 函件处理1、项目经理部统一负责对承包单位函件的收发工作。2、承包单位必须重视项目经理部所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，超时未复者，即为确认接收，承担因此造成的后果。3、承包单位所有关于图纸、方案、进度计划表等必须以书面的形式报至项目经理部；对材料审批、申请索赔、决算书等发生质疑时，必须以书面形式报至项目经理部，否则一律无效。所造成的损失自负。4、承包单位不得拒收、拒签项目经理部所发的任何函件、整改通知、施工措施和方案等文件。如有异议，在收到文件24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。5、承包单位对本企业的函件必须统一格式、正式打印、统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则项目经理部拒收。 第五章 施工计划及管理第15条 施工计划管理1、任何一项施工开始都必须具有经过审批的施工方案、进度计划、安全交底书和技术交底书，并保证材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。2、管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，已施工的必须拆除，返工重新按规定施工，一切损失自负。第16条 施工管理1、所有施工都必须按照项目经理部规定的程序、标准进行，做分部、分项工程质量验收，并提供齐全、有效的技术保证及质量评定资料，否则返工重新施工，一切损失自负。 2、由于承包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足时，项目经理部需书面通知限时配足。超时未配足者，项目经理部有权代为配置，承包单位不得拒绝，否则承包单位完不成的部分，由项目经理部另行安排，并对承包单位造成的损失进行索赔（工期和经济），项目经理部代为配置部分的费用将加倍由承包单位从工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。 3、因承包单位的原因导致项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由承包单位支付，所需生产要素承包单位必须及时配置。 4、承包单位进场施工时，其施工组织、安排必须按项目经理部的要求完成，项目工程部责任人负责协调、监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。如需修改方案或设计，由承包单位书面通知项目经理部，项目经理部负责人会同有关部门解决，任何人无权擅自修改方案和设计，得到项目经理部的书面确认后方可修改。 5、承包单位所使用材料及供应商必须是经项目经理部审批同意使用的，否则一律严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项目经理部报告其处理结果及去向。 6、周计划（本周二至下周一）由承包单位于每周一下午2点之前上报项目经理部；项目经理部于当日召开生产会时确定周计划的审批修改意见并形成文件下发，周二开始按照审批修改意见执行。 7、月计划由承包单位于每月23日报月计划（本月25日至下月24日）到项目经理部，当月24日生产例会上确定月计划审批修改意见并形成文件下发，25日开始实施。 8、为了