陡溪立交改造工程监理安全细则

陡溪立交改造工程安全监理细则编制： 审核： 河南宏业建设管理股份有限公司2017年 月目录一、工程项目概况及特点二、安全监理的具体工作程序三、安全监理的依据四、安全监理工作内容五、专项施工方案审查要点六、项目监理机构的人员岗位安全职责七、安全监理的资料管理八、安全监理方法、监理措施及监控点九、应急事件的监理处置1、 工程项目概况及特点 陡溪立交改造内容主要包括：云松路拓宽为双向六车道，设计速度50km/h，标准路幅宽32m，改造段长度754.566m；废除原有匝道并新建匝道，金兴大道进行局部拓宽为双向6车道，设计速度80km/h，标准路幅宽54m，改造段长1223.166m。改造完成后陡溪立交为“8”字型全互通立交，共由10条匝道组成，匝道总长约3783m，其中F、H匝道为双向匝道，车行道宽8m，设计速度40km/h；A、B、C、D、E、G、I、J匝道为单车道匝道，车行道宽7m，设计速度30km/h（I匝道为20km/h）。陡溪立交工程建设投资约159395896.68元。包括主线及匝道路基、路面、排水、地通、防护及桥梁工程。道路等级：金兴大道：城市快速路设计安全等级：一级结构设计使用年限：100年地震基本烈度：6度，按7度构造设防抗震设防类别：C类环境类别：I类环境安 全 监 理 程 序审查安全资质施工准备阶段施工阶段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况制定安全监理细则调查可能导致意外伤害的其他原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全技术措施审查承建商的安全自检体系承包商的安全设施和设备进场前的检验审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质审查承建商提交的施工方案和安全专项方案施工现场的安全组织体系和安全人员的配备以及培训教育审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施审查承建商提交的关于工序交接检查和安全技术交底审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令安全监督机构对企业的安全业绩考评情况二、安全管理监理工作程序工程项目建设相关单位1、建设单位：重庆两江新区土地储备整治中心2、质监单位：重庆市两江新区建设工程质量、安全监督站3、监理单位：河南宏业建设管理股份有限公司4、设计单位：重庆市市政设计研究院 5、总承包单位：中冶建工集团有限公司三、安全监理的依据：1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；四、 安全监理工作内容:1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、及指挥人员等特种作业人员资格；4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；6）严格督促施工单位对落实进场作业人员的安全教育及三级教育卡；7）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（深基坑开挖支护方案；落地式脚手架施工方案；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施；施工用电施工组织设计；核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;8）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作.2、施工过程中安全监理工作的主要内容:1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）督促施工承包单位进行安全自检工作；5）参加或组织施工现场的安全检查；6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。五、 专项施工方案审查要点1、土方工程：1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；4）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；5）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；6）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。2、脚手架：1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；2）脚手架设计算书是否齐全完整；3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整；4）脚手架材料使用及搭设是否符合重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第七号）中的相关规定；3、模板施工：1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；4）模板设计中安全措施是否周全；5）模板施工方案是否经过审批；6）模板使用材料是否符合重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第七号）中，限制使用部分材料的相关规定；4、高处作业：临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。5、交叉作业：1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6、起重吊装作业：1）吊车使用中的检查、维修管理；2）吊车驾驶员的从业资格；3）吊车使用中的班前检查制度；4）吊车的安全使用制度；7、临时用电：1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；2）负荷计算是否正确完整；3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；7）照明用电措施是否满足安全要求，是否符合重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第七号）中的用电材料相关规定；8）临时用电方案的审批。六、 项目监理机构的人员岗位安全职责1、总监理工程师职责：1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；2）审查施工组织设计中的安全技术措施；3）审查专项施工方案；4）参与工程安全事故的调查；5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。2、专业监理工程师安全监理职责：1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；4）督促专业人员对工程项目进行安全检查；5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；10）每周例行检查并做好检查记录；3、监理员安全岗位职责：1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；3）担任旁站工作。七、 安全监理的资料管理1、（1）专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表； （2）施工机械、安全设施验收核查表。2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。3、安全监理资料必须真实、完整。 八、安全监理方法、监理措施及监控点1、安全监理方法：（1）现场安全会议；（2）旁站跟踪监督；（3）平行检查；（4）现场巡视检查。2、安全监理措施及监控点：作业/设施危险源监理监控点监理措施基坑工程基坑支护施工围护结构施工质量（1）审核分包单位“分包单位资格报审表”和相关资料；（2）检查特殊作业人员上岗证；（3）检查操作人员安全技术交底情况；（4）旁站监理灌注桩等的施工。土方开挖（1）土方开挖原则；（2）不稳定或欠稳定边坡施工原则；（3）土方开挖过程中的碰撞和超挖；（4）排水和降水。（1）审核分包单位“分包单位资格报审表”和相关资料；（2）检查特殊作业人员上岗证；（3）核查“挖土机机械合格证书”和“施工机具验收记录表”；（4）作业时，检查施工作业是否符合施工方案；（5）巡视检查开挖原则与设计工艺一致。孔桩开挖安全设施（1）临边防护措施；（2）垂直作业上下隔离措施；（3）上下通道设置。（1）巡视检查临边处是否设置防护栏杆，是否牢固可靠；（2）巡视检查上下两层垂直作业时有否防止坠物伤人的隔离措施；（3）巡视检查是否设置斜道等上下通道。基坑变形监控（1）围护结构和边坡位移和沉降；（2）基坑周边荷载。（1）督促施工方定期对围护结构和边坡的位移和沉降进行监控测量，发现问题及督促施工方处理；（2）巡视检查基坑周边堆场荷载和施工机械，施工是否符合施工方案，有否超堆和施工机械施工不合理情况。续 表1作业/设施危险源监理监控点监理措施落地脚手架（扣件式钢管）脚手架材质（1）钢管严禁打孔；（2）扣件有裂纹、变形，螺旋滑丝等质量问题。核查钢管和扣件的合格证明文件脚手架搭设（1）搭设人员持证上岗；（2）脚手架步距、立杆和连墙杆间距；（3）连墙杆、剪力杆设置；（4）脚手架横向水平杆构造、扫地杆、连接，横向斜撑、搭设高度；（5）四排一隔离；（6）独立设置（严禁混搭）。（1）检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况；（2）检查搭设区域是否设置警戒线；（3）督促施工方报审“施工机械、安全设施验收核查表”，核查“落地式脚手架搭设验收记录表”，抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及施工方案的相符性。脚手架使用（1）施工荷载；（2）悬挂、固定其它设施；（3）易燃物品堆放；（4）使用期间违章拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离措施。（1）巡视检查有否施工荷载超载现象或堆物不均匀现象；（2）巡视检查有否将模板支架、设备等固定，悬挂在脚手架上；（3）巡视检查有否拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离现象；（4）抽查施工方的例保维修记录。脚手架拆除（1）连墙杆拆除；（2）逐层拆除。（1）检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况；（2）检查拆除区域是否设置警戒线；（3）巡视检查有否高空抛物现象；（4）巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除；（5）巡视检查有否上下同时作业和单边拆除现象。高处作业工程临边洞口及电梯井道（1）临边洞口及电梯井道内的防护措施设置；（2）设施符合有关规定。（1）巡视检查临边洞口及电梯井道内是否及时设置防护措施；（2）巡视检查搭设的临边防护栏和封闭，洞口采取的设防栏杆、加盖件、张挂安全网、装栅门等措施是否符合规范要求；（3）巡视检查防护设施是否牢固和固定。安全通道（防护棚）（1）按规定设置防护棚；（2）搭设和拆除方法。（1）检查由于上下施工可能坠落物件或处于起重机拨杆回转半径的通道是否设双层防护棚；（2）巡视搭设和拆除时是否设置警戒区并派专人监护，是否上下同时拆除。续表2作业/设施危险源监理监控点监理措施模板及支架工程（采用钢管）立杆的地基承载力地基承受支撑荷载（1）检查回填土夯实记录；（2）检查排水是否通畅；（3）巡视检查支撑是否有下沉现象。支撑 材质（1）严禁钢管打孔；（2）扣件有裂纹、变形，螺旋滑丝等质量问题。核查钢管和扣件是否有合格证明文件支撑 搭设（1）立杆底部垫块；（2）立杆间距、两杆接卡、剪刀撑、水平支撑、横向支撑的承载力、刚度和稳定性；（3）独立设置（严禁混搭）。（1）检查搭设人员安全技术交底情况；（2）巡视检查立杆底部垫块情况，有否土体上未设垫块情况或用砖块垫方情况；（3）检查立杆间距是否符合施工方案；（4）核查“模板支撑系统验收记录表”，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性和施工方案的符合性。支撑 拆除（1）拆模令；（2）拆除时的安全措施；（3）拆除顺序。（1）检查拆模砼强度报告和拆模令；（2）检查拆除人员安全技术交底情况；（3）检查拆除区域是否设置警戒区专人监护；（4）检查是否立体拆除及顺序是否符合施工方案。附着式塔式起重机塔吊安装（1）安装单位资质；（2）塔机基础必须符合安全使用的技术条件规定；（3）安装监护；（4）安装天气条件；（5）安装保护装置；（6）电气设备；（7）附着装置。（1）审查“分包单位资格报审表”和吊装单位的专项资质证书；（2）检查吊装人员上岗证和安全技术交底情况；（3）检查吊车基础验收记录表等是否符合施工方案；（4）检查吊装区域是否设置警戒线并有技术和安全人员监护；（5）检查吊装作业是否在白天进行，六级以上大风时是否停止吊装；（6）督促施工方报审“施工机械塔吊拆除（1）拆除单位资质；（2）拆除时的监护。（1）检查“分包单位资格报审表”和拆除单位的专项资质证书；（2）检查拆除区域是否设置警戒线并有技术和安全人员监护。塔吊吊装作业（1）操作人员持证上岗；（2）吊装安全事项；（3）例保维修。（1）抽查司机、指挥的上岗证；（2）检查是否执行“十不吊”和其它违章吊装情况；（3）抽查施工方的例保维修记录。表3作业/设施危险源监理监控点监理措施施工现场临时用电建筑物施工机械、安全设施、施工时与线路距（1）建筑物与外电架空线路的安全操作距离；（2）机动车道与外电架空线路交叉时的垂直距离；（3）起重机械或吊物与架空线路