第五章 第一节 非关税措施概述.doc

【课题】第五章 第一节 非关税措施概述【教材版本】肖文，应颖.中等职业教育国家规划教材国际贸易基础知识.第二版.北京：高等教育出版社，2006应颖.中等职业教育国家规划教材配套教学用书国际贸易基础知识习题集.第二版.北京：高等教育出版社，2006【教学目标】知识目标：1. 非关税壁垒的定义。2. 非关税壁垒的分类。3. 非关税壁垒的特点。技能目标：培养学生的理解与记忆能力，培养学生通过观察身边事件来认识国际经贸现象的能力。情感目标：提高学生的分析能力，培养学生思考问题的积极性和学习的兴趣。【教学重点、难点】教学重点：非关税壁垒的定义、非关税壁垒的分类、非关税壁垒的特点。教学难点：非关税壁垒的分类、非关税壁垒的特点【教学途径】1通过对日常生活中相关经济现象的讲解，缩短非关税壁垒与学生的距离。2多用具体实例解释抽象概念，以便于学生接受和理解。3充分调动学生的参与积极性，鼓励他们发言，鼓励他们观察生活，帮助学生克服对国际贸易学习抽象性的恐惧感。【教学媒体及教学方法】制作PPT。讲授法、分组讨论法、案例法。【课时安排】1课时（45分钟）。【教学过程】第一环节 导入关税措施是任何国家、任何类型的贸易政策都会用到的一种外贸措施与手段。而且国家往往有专门的税法对关税进行相关的规定，税法是法律，其订立与修改都要经过相应的立法程序，因此，关税措施有个很明显的缺点就是不能马上适应千变万化的世界经济形势的变化。从原则上讲，WTO对成员国也有关税应该只减不增的相关规定。既然关税会受到很多的限制，为了能对进口有更大的、更灵活的限制，各个国家纷纷都采用了非关税壁垒。现在就让我们来学习非关税壁垒的相关知识。第二环节 新授课演示 教师演示幻灯片，使学生了解非关税壁垒产生的背景。一、 非关税措施的定义讲解 非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的措施。非关税壁垒是与关税壁垒相对而言的。二、非关税措施的分类演示 教师演示幻灯片，向学生演示非关税壁垒的种类及相应的分类。讲解 （一）从对进口限制的作用上分类 直接非关税壁垒：进口国直接对进口商品进口的数量、金额加以限制，如进口配额制、进口许可证制、自动出口配额制等非关税壁垒 间接非关税壁垒：进口国未直接规定进口商品的数量、金额，而是对进口商品制定种种严格的条例，间接地影响、限制商品的进口，如进口押金制、最低限价、海关估价、技术标准等（二）从对进口不同的法令和实施上分类讲解 从直接限定进口数量、金额的实施上：有进口配额制、“自动”出口配额、进口许可证制等非关税壁垒 从国家直接参与进出口经营上：有进出口国家垄断、政府采购等从外汇管制实施上：有数量性外汇管制、成本性外汇管制从海关程序和对进口价实施上：有海关估价、繁杂的海关手续、征收国内税、进口限价等（三）非关税措施的特点演示 教师演示幻灯片，向学生演示非关税壁垒的典型案例。分组讨论请学生分组讨论看了以上的非关税壁垒的案例后，对非关税壁垒的印象是什么？同时提问非关税壁垒的特点有哪些？1. 非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性、针对性讲解一般说来，各国关税税率的制定必须通过立法程序，并像其他立法一样，要求具有一定的延续性。非关税壁垒通常采用行政程序，制定手续比较迅速，其制定的程序也较简便，能随时针对某国的某种商品采取或更换相应的限制进口的措施，较快地达到限制进口的目的。非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限制进口的目的。演示 教师演示幻灯片，向学生演示典型案例。2. 非关税壁垒比关税壁垒更能达到限制进口的目的讲解关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商品成本和价格，削弱其竞争力，间接地达到限制进口的目的。关税往往较难起到限制商品进口的作用。但一些非关税壁垒措施如进口配额等，预先规定进口的数量、金额，超过限额就直接禁止进口,起到了关税未能达到的目的。演示 教师演示幻灯片，向学生演示典型案例。3. 非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性讲解一般说来，关税税率确定后，往往以法律形式公布于众，依法执行。出口商通常比较容易获得关税税率。一些非关税壁垒措施往往不公开，或者规定极为繁琐复杂的标准和手续，使出口商难以适应和应对。同时，一些国家往往针对某个国家采取相应的限制性的非关税壁垒措施，结果大